变更摘要
EM 385-1-1
安全与职业健康要求
本次重大修订（日期：2024年3月15日）——
● 纳入了新的“美国陆军工程兵团安全与职业健康管理体系”（CE-SOHMS）。● 在本手册的要求中，取消了术语“政府指定机构”（GDA）。● 新增了关于“现场安全与健康官”的要求。● 新增了关于涉及“火灾监护”的防火与消防要求。● 新增了关于涉及“防御性驾驶”的车辆、机械及机动设备要求。● 新增了关于装卸设备操作人员医疗评估的要求。● 新增了关于涉及“爆破负责人”及“爆炸现场安全计划”的爆破作业要求。● 新增了关于涉及“食品服务培训”及“虫害防治计划”的卫生要求。● 新增了关于“无人驾驶航空器”（UAS）的要求。● 将手册标题从《安全与健康要求手册》更改为《安全与职业健康要求》。
● 简化了文档结构，减少了冗余内容，并删除了缺乏依据的要求。
● 纳入了关于“陆军电气与危险能量控制”（HEC）安全计划的要求。
EM 385-1-1
手册编号：385-1-1
2024年3月15日
安全与职业健康（SOH）要求
1. 目的。本工程手册确立了工作场所标准，旨在确保员工免受危及其职业安全与职业健康的各类危害。
2. 适用范围。本手册适用于美国陆军工程兵团总部（HQUSACE）的各组成单位、主要下属司令部、各军区、中心、实验室及现场作业机构（FOA），同时也适用于 USACE 的各类合同项目，以及代表 USACE 进行管理的各类项目。本手册的适用范围延伸至在“工程兵团司令”管辖下执行任务期间所涉及的职业暴露风险；无论这些任务是由现役军人、文职人员、直接承包商，还是在 USACE 工作现场开展活动的承包商人员所执行，均在适用之列。
3. 分发声明。经批准可向公众发布；分发范围不受限制。
4. 参考文献。
注：除下文第 a 至 h 项所列内容外，本手册的每一章均设有其专属的参考文献列表。
a. AR 40-5 《陆军公共卫生计划》
b. AR 385-10 《陆军安全计划》
c. DoDI 6055.1 《国防部安全与职业健康》健康计划(
d. ES16009 陆军工程兵团（Corps of Engineers）安全与职业健康管理体系 (https://team.usace.army.mil/sites/HQ/SO/Pages/CESOHMS.aspx)
e. 第12196号行政命令：联邦雇员职业安全与健康计划（1980年2月26日）(
register/codification/executive-order/12196.html)
f. 《联邦采购条例》（FAR）条款 52.236-13：事故预防(
g. 29 CFR 1910：一般工业职业安全与健康标准(https://
h. 29 CFR 1926：建筑业职业安全与健康标准(
i. 29 CFR 1960：联邦雇员基本计划要素（OSHA part 1960.pdf）(
5. 概述
a. 本手册的实施旨在补充联邦、东道国、州及地方的安全法律、条例、标准、规则和规章。若本手册的要求与适用的法律、标准、条例或规章存在差异，应以最严格的要求为准。关于偏离规定的情况，请参阅 USACE 手册第1章和第2章。
b. 上文第2段所述的任务适用范围必须包含以下内容：
承包商必须遵守本手册的最新版本（包括在招标日期当日生效的临时修订）。在提交投标书之前，投标人应查阅 USACE 总部（HQUSACE）的安全与职业健康网站（见下文 c 段），以获取最新的修订信息。对于遵守本段规定，或遵守本合同中其他安全与健康要求的各项工作，将不予单独支付费用。
注：现有合同将继续适用本手册上一版本的各项规定，直至合同履行完毕。
……本手册。遵守本手册是所有相关活动的一项合同要求，除非技术代表（经与当地安全与职业健康办公室协调后）认定，鉴于服务范围极其有限或存在类似情况，采取特殊预防措施并不适宜。
(3) 涉及危险、有毒及放射性废弃物场址的调查、设计或修复活动的合同采购事宜。遵守本手册将作为一项合同要求……要求。
C. 变更。
(1) 本手册自发布之日起所作的一切临时及永久性变更，均将发布于美国陆军工程兵团（HQ USACE）官方出版物网站上。
(2) 本手册中凡采用下划线标注的文本，均表示相对于《EM 385-1-1 2014版》而言的新增或修订内容。
d. 引用说明。本手册采用引用标注方式，旨在便于用户快速定位：标注格式为“章节编号”后接“段落编号”，随后附带一个字母以对应具体的子……
……本手册所载的技术要求可能并不适用于海外活动。e. 在美国本土以外地区（OCONUS）开展的活动。在此类情况下，本手册的部分内容仍可作为实现所需防护目标的依据。在此类实例中必须制定危害分析，以书面证明通过替代手段能够实现所需的防护目标。
f. 除非另有说明，否则本手册在引用各类出版物时，均应采用其最新版本。
g. 对本手册的解释、变通处理及豁免，仅可由“流程主管”（Chief of Processes）授权批准。
h. 对本手册的补充修订，仅可由美国陆军工程兵团总部（HQUSACE）的“安全与职业健康主管”（Chief of Safety and Occupational Health）授权批准。
（标准操作程序/SOPs）旨在落实本手册所载的各项规定；但在未获得 HQUSACE 具体批准的情况下，不得通过 SOPs 引入新的要求（例如：更严格的要求、意图相异的要求等）。
（不得）在未获得 HQUSACE 批准的情况下，擅自更改合同要求。
i. USACE（美国陆军工程兵团）已全面过渡至一种基于绩效的安全管理体系，即 CE-SOHMS（陆军工程兵团安全与职业健康管理体系）。CE-SOHMS 致力于通过持续的流程改进，不断提升本机构的安全文化水平。USACE 承包商应积极参照 ES16009 文件，以获取 USACE 最新的相关指导信息。
6. 记录管理（档案保存）要求。本手册所规定的所有记录编号、相关表格及报告，均须遵循相应的记录管理要求。有关所有相关记录编号的详细信息，均已收录于“陆军记录信息管理系统”（ARIMS/RRS-A）中，可通过 https:// 访问查询。若发现任何记录编号、表格或报告在 ARIMS/RRS-A 系统中未得到及时更新或未被正确发布，请参阅《陆军部（DA）第 25-403 号小册子——陆军记录保存指南》以获取相关指导。
