《GB/T 9704-2012 党政机关公文格式》国家标准应用指南.pdf

前言 为提高党政机关公文的规范化、标准化水平，2012年6月 29日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发 布了《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704一2012），该标 准于2012年7月1日起正式实施。

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务 的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家各项 方针政策，依法执政和行政的重要工具。

公文的格式要规范统 一，庄重得体，以保证党政机关公文特定效力的发挥，体现公文 的权威性和严肃性。

因此，形成一份质量优、水平高的公文，不 仅要具有较高的政策理论水平，掌握涉及公文处理各环节的相 关法律法规和制度规定，还有很重要的一点是对公文格式有关 标准的了解和熟练掌握。

新修订的《党政机关公文格式》国家 标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定，结合这些 年来党政机关公文格式的实际应用，对公文用纸、印刷装订、格 式要素、式样等作出了具体规定。

特别是将党政机关公文用纸 统一为国际标准A4型，首次统一了党政机关公文格式要素的 编排规则，使党政机关公文的表现形式更加规范。

《党政机关公文格式》国家标准涉及面广，影响大，各级党 政机关和企事业单位都要用到。

鉴于标准统一规范的党政机 关公文格式与现行党政机关公文格式相比，做了较大的调整， 为紧密配合《党政机关公文处理工作条例》的实施，做好 GB/T9704-2012《党政机关公文格式》国家标准的宣传贯彻 工作，使各级党政机关工作人员尽快熟悉、掌握和运用该标准， 3
我们组织编写了标准应用指南。

该教材分五章系统讲解和全面阐述了 公文格式标准化、标准编制过程、标准条文释义、常见问题解答等内容， 并结合公文处理工作实际，给出了不同应用背景下公文格式的式样，图 文并茂，便于工作人员理解和掌握。

同时，在标准实施应用的过程中， 根据使用者的意见和建议，标准化技术机构不断完善标准的内容，以提 升和改进公文格式标准的适用性和可操作性。

我们相信，通过该国家标准与《党政机关公文处理工作条例》的配 套实施，有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量，有力推 动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。

益量 本书在编制过程中得到了国家标准化管理委员会、中国标准化研 究院、中国质检出版社有关领导的关心和支持，国家标准化管理委员会 副主任方向，工业二部主任戴红，中国标准化研究院院长马林聪、副院 长邱月明对本书的编写工作提出了很好的意见和建议，在此对他们表 示衷心的感谢。

参加本书编写工作的还有中国标准化研究院的咸奎桐、王淑敏、 娄晓琳。

尽管参与本书编写的全体作者尽心尽力，但疏漏和不足之处在所 难免，恳请广大读者和专家、学者批评指正。

编者 2012年7月
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录 第一章概述 第二章公文格式及其标准化 一、公文 二、公文格式3 三、公文格式标准化 第三章2012版国家标准的编制说明 一、编制背景 二、编制原则与目标 三、编制过程 四、主要修改内容 第四章2012版国家标准的条文释义13 一、范围 二、规范性引用文件15 三、术语和定义16 四、公文用纸主要技术指标18 五、公文用纸幅面尺寸及版面要求61 （一）幅面尺寸19 （二）版面20 六、印制装订要求23 七、公文格式各要素编排规则24 （一）公文格式各要素的划分24 （二）版头27 1.份号27 2.密级和保密期限28 3.紧急程度28 4.发文机关标志.31
5.发文字号 6.签发人 7.版头中的分隔线 （三）主体 1.标题 2.主送机关 3.正文 4.附件说明40 5.发文机关署名、成文日期和印章42 6.附注49 7.附件 （四）版记52 1.版记中的分隔线52 2.抄送机关...55 3.印发机关和印发日期57 （五）页码57 八、公文中的横排表格58 九、公文中计量单位、标点符号和数字的用法61 十、公文的特定格式 （一）信函格式......62 （二）命令（令）格式66 （三）纪要格式69 十一、公文式样.72 第五章常见问题解答 一、为什么以“国家标准”的形式规定党政机关公文格式？

二、为什么对99版国家标准进行修订？

89 三、制定2012版国家标准的原则是什么？

四、2012版国家标准有哪些主要特点？

五、2012版国家标准中的公文格式要素有哪些变化？

六、2012版国家标准中的公文格式要素的编排有哪些变化？

....92 七、2012版国家标准中的公文格式与《条例》中十五个文种存在什么对应关系？

92 八、为什么要引用相关标准？

93 九、为什么将党政机关公文用纸统一到国际标准A4型？

十、纸张白度为什么做了调整？

".....94 十一、为什么要划分公文格式各要素...

投稿会员：徐白告

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