目录 前言 一、基本法律. 中华人民共和国能源法[" 中华人民共和国电力法（2018年修正）..15 中华人民共和国节约能源法（2018修正）..6 中华人民共和国可再生能源法（2009修正）..39 中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见...6 国家发展改革委、国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知. 国家能源局关于印发《电力规划管理办法》的通知16" 中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见..99 国务院关于印发《2030年前碳达峰行动方案》的通知..109 国资委关于印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》的 通知......126 国家发展改革委国家能源局关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见..135 二、电力建设与保护... 147 电力设施保护条例（2011修订）... 147 电力设施保护条例实施细则（2024修订）..154 国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知，...447 最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释...150 国家能源局关于印发《国家电力示范项目管理办法》的通知..152 铺设海底电续管道管理规定....155 铺设海底电绕管道管理规定实施办法（1992）.159 全国人大常委会法制工作委员会对黑龙江省人大法工委关于地方性法规中规定架空输 电线路走廊不实行征地是否违法请示的答复意见.....16 国家经贸委关于建设500kV架空送电线路拆除建筑物有关问题的复函..167 环境保护部办公厅关于印发《输变电建设项目重大变动清单（试行）》的通知..168 国家能源局关于进一步明确电力建设工程质量监督机构业务工作的通知... 170 电力工程勘察设计单位资质管理办法（暂行）..173 水电工程质量监督管理规定....179 国家能源局关于印发《水电工程验收管理办法》（2015年修订版）的通知.187
水电工程勘察设计管理办法.194 水电工程设计变更管理办法.199 国家能源局关于印发《进一步加强电力建设工程质量监督管理工作意见》的通知..202 国家能源局关于修改《出租出借承装（修、试）电力设施许可证等违法行为认定查处规 范（试行）》的通知...206 国家能源局关于印发《承装（修、试）电力设施许可证注销管理办法》的通知....207 国家发展改革委、国家能源局、国家乡村振兴局关于实施农村电网巩固提升工程的指导 意见.....211 国家能源局关于印发《电力建设工程质量监督管理暂行规定》的通知...217 国家能源局关于印发《农村电网巩固提升工程中央预算内投资项目可行性研究报告编制 和审查指南》的通知（2023修订）223 国家能源局关于印发《农村电网巩固提升工程中央预算内投资项目验收指南》的通知 （2023修订）...238 火力发电建设工程质量监督检查大纲...244 输变电建设工程质量监督检查大纲.....248 陆上风力发电建设工程质量监督检查大纲....252 光伏发电建设工程质量监督检查大纲..256 国家能源局关于印发《电力建设工程质量监督机构考核管理办法》的通知....260 国家能源局关于印发《核电厂消防站建设暂行规定》的通知...266 承装（修、试）电力设施许可证管理办法（2025）...274 三、电力生产运行...284 电网调度管理条例（2011修订）..284 电网调度管理条例实施办法...289 国家能源局关于进一步完善电力调度交易与市场秩序厂网联席会议制度的通知..301 国家发展改革委、国家能源局关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见 ...304 国家能源局关于印发《电力并网运行管理规定》的通知（2021修订）..309 电力并网互联争议处理规定（2024修订）.321 国家能源局关于印发《国家能源局电力并网互联争议处理工作程序规则》的通知（2020 修订）325 电力工业部关于印发《加强电网调度管理工作的若干规定》的通知...330
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电网调度信息披露实施细则（暂行）...35 国家发展改革委、国家能源局关于开展全国煤电机组改造升级的通知... 国家发展改革委、国家能源局关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见....347 国家能源局综合司关于进一步加强电压合格率数据统计分析工作的通知. 3.54 国家发展改革委国家能源局国家数据局关于印发《加快构建新型电力系统行动方案 （2024-2027年）》的通知...356 国家发展改革委国家能源局关于新形势下配电网高质量发展的指导意见..362 国家能源局关于印发《配电网高质量发展行动实施方案（2024-2027年）》的通知369 国家发展改革委国家能源局关于印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025-2027 年）的通知..374 国家能源局关于印发《电力企业涉电应急预案管理办法》的通知..80 国家发展改革委国家能源局关于促进电网高质量发展的指导意见...386 四、电力供应与使用...393 电力供应与使用条例（2019修订）--.393 供电营业规则.....400 供电营业区划分及管理办法...427 国家发展改革委国家能源局关于印发《增量配电业务配电区域划分实施办法》的通知431 国家发展改革委、国家能源局关于印发《售电公司管理办法》的通知..436 节约用电管理办法...449 国家发展改革委、国家能源局关于印发《电力负荷管理办法（2023年版）》的通知454 国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、国务院国资委、国家能 源局关于印发《电力需求侧管理办法（2023年版）》的通知..462 国家工商行政管理局关于对供电企业限制竞争行为定性处罚问题的答复...471 国家工商行政管理局关于电力公司强制用户接受其不合理条件的行为定性处理问题的 答复.....472 最高人民法院行政审判庭关于对违法收取电费的行为应由物价行政管理部门监督管理 的答复... 473 国务院法制办公室对黑龙江省人民政府法制办《关于电力企业在电费电度表保证金被取 消前收取该项保证金的行为是否应当给予行政处罚间题的请示》的复函.474 最高人民法院研究室关于对《关于查处窃电行为有关问题的请示》答复意见的函..476 国家工商行政管理局关于电业局在农网改造中滥收费用定性处理问题的答复..478
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国家工商行政管理总局对供电部门强行收取不该收取的费用行为定性处罚问题的答复479 国家工商行政管理总局关于电力局在农网改造中实施限制竞争行为及被指定的经营者 借此滥收费的问题的答复...480 国家发展改革委、国家电监会加强电力需求侧管理工作的指导意见..481 能源部、公安部关于严禁窃电的通告....486 港口和船舶岸电管理办法（2025年修正）.487 国家发展改革委国家能源局关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知.493 五、电价管理.. 98 国家发展改革委办公厅关于优化电价政策发布机制的通知...498 国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知..499 国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知....502 国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知..504 国家发展改革委关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知..506 国家发展改革委关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见..07 国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知 国家发展改革委关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见.. 513 国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知..... 518 财政部、生态环境部关于核减环境违法等农林生物质发电项目可再生能源电价附加补助 资金的通知..521 国家发展改革委、财政部、国家能源局关于印发《完善生物质发电项目建设运行的实施 方案》的通知... 524 财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办关于调整可再生能源电价附加资 金补助目录（光伏扶贫项目）的通知..529 财政部、国家发展改革委、国家能源局关于印发《可再生能源电价附加补助资金管理办 法》的通知（2020修订）...530 国家发展改革委关于印发输配电定价成本监审办法、省级电网输配电价定价办法、区域 电网输电价格定价办法和跨省跨区专项工程输电价格定价办法的通知...535 国家发展改革委、国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知....563 功率因数调整电费办法..567 关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见..69 国家发展改革委办公厅关于取消临时接电费和明确自备电厂有关收费政策的通知..574
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电力产品增值税征收管理办法（2018修正）.576 财政部、国家发展改革委、国家能源局关于印发《可再生能源发展基金征收使用管理暂 行办法》的通知... 581 财政部关于印发农网还贷资金征收使用管理办法的通知：...586 国家发展改革委国家能源局关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知...589 六、电力市场建设... 591 国家发展改革委、国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见..591 电力市场运行基本规则.....598 国家能源局印发《关于加强电力中长期交易监管的意见》的通知.09. 国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司印发《关于深化电力现货市场建设试点工作 的意见》的通知610 国家发展改革委、国家能源局关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知 ..17 国家发展改革委、国家能源局关于推进电力交易机构规范化建设的通知. 625 国家发展改革委国家能源局印发《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》 的通知.....627 国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于进一步推动新型储能参与电力市场和调 度运用的通知.. 633 国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知..637 国家能源局关于印发《电力辅助服务管理办法》的通知（2021修订）..642 国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见...651 国家发展改革委办公厅关于进一步做好电网企业代理购电工作的通知....654 国家发展改革委、国家能源局关于印发《电力现货市场基本规则（试行）》的通知656 国家能源局关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见....688 国家发展改革委、国家能源局关于做好2023年电力中长期合同签订履约工作的通知693 国家能源局关于印发《发电机组进入及退出商业运营办法》的通知（2023修订）699 国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司关于进一步加快电力现货市场建设工作的通 ...705 国家能源局综合司关于开展跨省跨区电力交易与市场秩序专项监管工作的通知...710 自然资源部、国家能源局关于印发矿产资源和电力市场化交易专项整治工作方案的通知 ...713...
电力行业政策法规汇编(2025年修订版、1564页).pdf
