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浙江省生产建设项目水土保持管理办法
第一条 为预防和治理生产建设活动造成的水土流失,改善生态环境,促进经济和社会的可持续发展,根据《中华人民共和国水土保持法》《浙江省水土保持条例》等法律、法规、规章的有关规定以及“最多跑一次”改革的有关要求,结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内开办可能造成水土流失的生产建设项目应当依照《浙江省水土保持条例》第十九条、第二十条的规定,由生产建设单位组织编制水土保持方案,报水行政主管部门批准。
生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经批准的,生产建设项目不得开工建设。
第三条 省级以上各类经济开发区(含高新技术产业开发区、工业园区、开发区、产业集聚区等)、特色小镇以及县级以上人民政府确定的其他区域,应当由其管理机构(或场地平整单位)依据控制性详细规划统一编制区域水土保持方案报告书,按照规划审批权限报相应的水行政主管部门审批。
在已经按照区域水土保持方案报告书完成场地平整的区域内,开办涉及土石方开挖、填筑或者堆放、排弃等生产建设项目,可以由区域管理机构组织生产建设单位填写水土保持登记表,并向园区所在地县(市、区)水行政主管部门备案。有条件的可采用网上在线备案。
第四条 设区市直接管理的区域内的水土保持方案报告表由设区市水行政主管部门审批,水土保持登记表报设区市水行政主管部门备案。
第五条 生产建设单位申请审批水土保持方案报告书的,应当提交水土保持方案审批申请和水土保持方案报告书;生产建设单位申请审批水土保持方案报告表的,应当提交水土保持方案报告表;生产建设单位申请水土保持登记表备案的,应当提交水土保持登记表。
水土保持方案报告书(报告表)应按照《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433—2018)编制,水土保持登记表编制格式详见附件 1。
第六条 水行政主管部门受理水土保持方案报告书申请材料后,应当依据有关法律、法规和技术规范组织审查,或者委托有关机构进行技术评审。水行政主管部门应当自受理水土保持方案报告书之日起 9 个工作日内作出批复意见。对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的项目,审批部门要开辟绿色通道,将审批时间压减至 7 个工作日以内。技术评审所需时间除外。水行政主管部门应当在受理水土保持报告表当日内办结;水行政主管部门应当在收到水土保持登记表时即予备案。

 

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目 录
第一部分 总则....................................................................................................................................- 1 -
1 目的...................................................................................................................................................- 1 -
2 适用范围 ...........................................................................................................................................- 1 -
3 编制依据 ...........................................................................................................................................- 1 -
4 主要内容 ...........................................................................................................................................- 2 -
第二部分 路基工程 ............................................................................................................................- 3 -
1 总体要求 ...........................................................................................................................................- 3 -
2 施工准备 ...........................................................................................................................................- 3 -
3 路基质量控制....................................................................................................................................- 4 -
3.1 一般要求 ........................................................................................................................................... - 4 -
3.2 一般路基质量控制............................................................................................................................ - 5 -
3.3 特殊路基质量控制.......................................................................................................................... - 22 -
3.4 膨胀土路基质量控制...................................................................................................................... - 37 -
3.5 路基常用施工工艺质量控制.......................................................................................................... - 38 -
3.6 路基防护与支挡工程质量控制...................................................................................................... - 46 -
3.7 挡土墙质量控制 ............................................................................................................................. - 52 -
3.8 边坡锚固防护质量控制.................................................................................................................. - 55 -
3.9 取、弃土场要求 ............................................................................................................................. - 59 -
3.10 冬、雨季施工质量控制................................................................................................................ - 60 -
3.11 涵洞、通道质量控制.................................................................................................................... - 61 -
3.12 台背回填质量控制........................................................................................................................ - 64 -
3.13 环保施工质量控制........................................................................................................................ - 68 -
第三部分 路面工程 ..........................................................................................................................- 69 -
1 总体要求 .........................................................................................................................................- 69 -
2 水泥稳定碎石质量控制...................................................................................................................- 69 -
2.1 集料 ................................................................................................................................................. - 69 -
2.2 水泥 ................................................................................................................................................. - 71 -
2.3 水 ..................................................................................................................................................... - 71 -
2.4 集料质量管理与检查...................................................................................................................... - 72 -
2.5 水泥稳定碎石配合比设计.............................................................................................................. - 72 -
2.6 水泥稳定碎石基层施工组织.......................................................................................................... - 76 -
2.7 水泥稳定碎石施工技术要点.......................................................................................................... - 85 -
2.8 常见施工问题控制要点.................................................................................................................. - 95 -
2.9 常见质量通病及防治方法.............................................................................................................. - 97 -
2.10 试验室仪器与人员配置................................................................................................................ - 98 -
2.11 透层洒布及施工控制.................................................................................................................... - 99 -
3 乳化沥青冷再生质量控制.............................................................................................................- 100 -
3.1 一般规定 ....................................................................................................................................... - 100 -
3.2 沥青路面回收料(RAP)............................................................................................................ - 101 -
3.3 道路石油沥青 ............................................................................................................................... - 101 - I
青岛市公路工程施工标准化技术指南(路基、路面部分
3.4 乳化沥青 ....................................................................................................................................... - 102 -
3.5 粗集料 ........................................................................................................................................... - 103 -
3.6 细集料 ........................................................................................................................................... - 103 -
3.7 水泥 ............................................................................................................................................... - 103 -
3.8 矿粉 ............................................................................................................................................... - 103 -
3.9 水 ................................................................................................................................................... - 103 -
3.10 混合料设计和性能要求.............................................................................................................. - 103 -
3.11 冷再生施工准备.......................................................................................................................... - 105 -
3.12 冷再生混合料施工...................................................................................................................... - 107 -
3.13 施工质量管理和检查验收.......................................................................................................... - 110 -
4 热拌沥青混合料质量控制.............................................................................................................- 111 -
4.1 材料一般规定................................................................................................................................ - 111 -
4.2 道路石油沥青 ............................................................................................................................... - 112 -
4.3 改性沥青 ....................................................................................................................................... - 112 -
4.4 沥青混合料用粗集料规格及要求................................................................................................ - 114 -
4.5 沥青混合料用细集料规格及要求................................................................................................ - 116 -
4.6 填料 ............................................................................................................................................... - 116 -
4.7 纤维稳定剂 ................................................................................................................................... - 118 -
4.8 集料质量管理与检查 .................................................................................................................... - 120 -
4.9 填料、纤维稳定剂质量控制 ........................................................................................................ - 121 -
4.10 透层、粘层、封层...................................................................................................................... - 121 -
4.11 热拌沥青混合料配合比.............................................................................................................. - 125 -
4.12 施工控制关键指标...................................................................................................................... - 149 -
4.13 施工质量管理 ............................................................................................................................. - 154 -
4.14 低温施工 ..................................................................................................................................... - 160 -
5 热再生沥青混合料质量控制.........................................................................................................- 164 -
5.1 一般规定 ....................................................................................................................................... - 164 -
5.2 沥青混合料回收料(RAP)........................................................................................................ - 164 -
5.3 沥青再生剂 ................................................................................................................................... - 166 -
5.4 热再生沥青混合料........................................................................................................................ - 166 -
5.5 热再生沥青混合料配合比设计.................................................................................................... - 167 -
5.6 热再生沥青混合料施工管理........................................................................................................ - 167 -
6 水泥混凝土面层质量控制.............................................................................................................- 169 -
6.1 一般规定 ....................................................................................................................................... - 169 -
6.2 施工前准备 ................................................................................................................................... - 170 -
6.3 材料要求 ....................................................................................................................................... - 170 -
6.4 配合比设计 ................................................................................................................................... - 172 -
6.5 施工要点 ....................................................................................................................................... - 173 -
6.6 质量管理及检查验收.................................................................................................................... - 179 -
6.7 环保施工质量控制........................................................................................................................ - 180 -
7 级配碎石垫层质量控制.................................................................................................................- 181 -
第四部分 质量管理与控制实施程序..............................................................................................- 182 -
1 总体要求 .......................................................................................................................................- 182 -
2 监督检查 .......................................................................................................................................- 182 -
2.1 一般要求 ....................................................................................................................................... - 182 -
2.2 原材料质量管理 ........................................................................................................................... - 182 -
2.3 重要隐蔽工程质量管理................................................................................................................ - 183 -
3 公路工程成品质量要求.................................................................................................................- 183 -
青岛市公路工程施工标准化技术指南(路基、路面部分)
3.1 路基部分 ....................................................................................................................................... - 183 -
3.2 路面部分........................................................................................................................................ - 186 -
第五部分 附件................................................................................................................................- 190 -

第一部分 总则
1 目的
为践行现代工程管理发展的新要求,追求工程内在质量和外在品位的有机统一,树立以人为本、本质安全、全寿命周期管理、价值工程建设理念,实施工程建设人本化、专业化、标准化、信息化和精细化管理,全面提升我市公路工程施工标准化水平,结合我市实际,编制本技术指南。
2 适用范围
本技术指南主要包括路基工程、路面工程、质量管理与控制实施程序等三方面内容,适用于青岛市公路新建、改建、扩建及大中修工程,其他项目参照执行。公路工程建设尚应符合国家和行业现行有关规定。
3 编制依据
3.1 国家、交通运输主管部门等发布的与公路路基、路面工程相关的文件、标准、规范、规程和指南:
(1)《公路勘测规范》(JTG C10-2007); (2)《公路路基施工技术规范》(JTG/T 3610-2019); (3)《公路路面基层施工技术细则》(JTG-T-F20-2015); (4)《公路沥青路面施工技术规范》(JTG F40-2004); (5)《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》(JTG E20-2011); (6)《公路沥青路面再生技术规范》(JTG T 5521-2019); (7)《公路水泥混凝土路面施工技术细则》(JTG/T F30-2014); (8)《公路沥青路面设计规范》(JTG D50-2017); (9)《沥青路面用木质素纤维》(JT/T 533-2004); (10)《公路工程集料试验规程》 (JTG E42-2005)等。
3.2 山东省、青岛市颁布施行的有关施工管理的文件、指导意见:《水泥稳定碎石基层施工技术规范》(DB37/T 3577-2019)、《沥青路面乳化沥青厂拌冷再生技术规范》(DB 37T 3566—2019)等。
青岛市公路工程施工标准化技术指南(路基、路面部分)
3.3 行业内通行的先进施工工艺和管理办法。
4 主要内容
本技术指南主要内容涉及路基工程和路面工程,从原材料、施工组织要点、质量管理及检查验收等方面进行了标准化规范,并进一步规范我市公路工程质量监督管理相关要求。
请各有关单位注意在实践中总结经验,及时将发现的问题和修改建议函告我站(地址:青岛市崂山区深圳路 163 号青岛市交通工程质量监督站公路监督科,邮政编码:266061),以便修订时研用。

第二部分 路基工程
1 总体要求
1.1 在路基施工开工前,应对设计要求和技术交底工作做好充分准备与解,并进行现场调查和核对。
1.2 在做好现场调查后,应根据设计要求、合同和现场实际情况,编制实施性施工组织设计,按规定进行报批。
1.3 在开工前,必须建立健全质量、环保、安全管理体系和质量检测体系,并对各类施工班组、施工人员进行岗前培训和技术、安全交底。
1.4 现场规划、三通一平、驻地建设等临时工程,应满足正常施工的需要。
1.5 做好现场取、弃土场的位置选择。
2 施工准备
2.1在工程开工前,承包人应在全面理解设计要求和做好设计技术交底的基础上,进行现场调查和核对,并将调查情况、遗失的标志桩等在接管工地 14 天之内通知监理工程师,然后根据监理工程师提供的测设资料和测量标志,在 28 天之内将复测结果提交给监理工程师。
2.2 经过复核,对存在异议的导线控制点,承包人要及时提交书面报告给监理工程师,由监理工程师确认最终解决办法;对存在异议的基准点,承包人应向监理工程师提交一份列有勘误高程的修正表,由监理工程师核定正确高程。
2.3 承包人进场后应立即进行现场考察,收集气象、水文及地质等资料,结合工程的主要分项及特点,调查沿线料源的分布和交通条件,落实项目部、机具设备停放场、施工便道、拌和场等临时设施的具体位置、平面布置、占地面积以及各拌和场、变压器的安装位置与容量等工作,并汇编调查报告报请监理工程师审批,指导项目部施工决策和进行施工场地规划。
2.4承包人应将施工中全部控制桩以及监理工程师认为对放样和检验有用的标桩,进行加固保护,并在水准点、三角网点等处树立易于识别的标志。
2.5 所有导线、中线、水准点的复测,增设断面复测和补测等工作,测量精度、青岛市公路工程施工标准化技术指南(路基、路面部分)技术要求等应符合《公路勘测规范》(JTG C10-2007)和《公路路基施工技术规范》(JTG/T 3610-2019)的要求。
2.6 在施工过程中,应保护好所有控制桩点,对破坏的桩位点应及时恢复。
2.7 对每项测量成果必须进行复核,原始记录应存档。
3 路基质量控制
3.1 一般要求
3.1.1在进行路基施工前,应做好施工期临时排水总体规划和建设,确保路基不受水的侵害以及雨水不冲淹农田、淤积河道。临时排水设施应与永久排水设施综合考虑,与路基同步实施,并与工程影响范围内的自然排水系统相协调。
3.1.2 路基填方材料:1)应经过在拟取土现场取土试验,符合《公路路基施工技术规范》(JTG/T 3610-2019)相关规定时,方可使用。2)对于个别地区的填筑材料质量较差,采取技术措施进行处理,经检验满足设计要求后方可使用。3)严格控制土石混填的填筑石料强度、粒径及填筑、碾压、夯实工艺。要采取防止巨石滚落措施。4)严格控制路床填筑材料质量,尽量使用材质较好的填料,确保路床的压实度。
3.1.3 泉眼或露头地下水,必须按设计要求,采取有效导排措施后填筑路堤;地下水位较高时,必须按设计要求进行处理,降低地下水位。
3.1.4 填筑前地基按设计及规范要求处理完毕,测量放样,用白灰撒好“两条线”(填土坡脚线、边沟线),边界线埋设公路界桩、隔离栅等设施,并经监理工程师检查确认。
3.1.5 涵洞顶部填土,0.5m 以内时使用土填筑(材质符合相关要求),必须采用三轮静碾碾压,且分层最大压实厚度不大于 20cm;0.5m 以上时才允许按正常路堤填筑,振动压实。填土高度大于 10m 时,方可采用强夯,但应调整夯击能及夯击方式。
3.1.6按不同填料要求进行路堤试验段的施工,试验段认可后,方可开展同类路基的大规模施工。
3.1.7填筑路堤采用全断面分层填筑;坡形地面应由最低处分层填起,不得顺坡填筑。
3.1.8土方路基施工要求“划格上土,挂线施工,平地机整平”应全宽填筑,全宽碾压。
青岛市公路工程施工标准化技术指南(路基、路面部分)
3.1.9路堤设置临时排水路拱、挡水捻和急流槽。
3.1.10压实后的宽度不得小于填筑宽度。
3.1.11应严格控制冲击压路机的型号、碾压遍数和作业冲击能。
3.1.12根据填筑材料及相关要求,适时进行削坡。削坡时由测量人员现场放样、盯岗,执行监理人旁站制度,防止亏坡。
3.1.13做好亏填、中线偏位、翻浆等常见质量问题的防治和控制。亏填或水毁时,开台阶、分层填筑,不得倾填。
3.1.14上下路堤坡道使用结束后,开台阶、分层填筑,不得倾填。
3.1.15停车港湾与路堤同步填筑。
3.1.16路基上的电缆槽、声屏障基础、交通标志牌基础、预埋管线、坡面防护等与路基同步施工,不得因施工而危及路基的稳定和安全。
3.2 一般路基质量控制
3.2.1 土方路堤
填料要求:
1)优先选用级配较好的砾类土、砂类土等粗粒土作为填料,严禁使用含草皮、生活垃圾、树根、腐殖质的土以及泥炭、淤泥、冻土、强膨胀土、有机质土和易溶盐超过允许含量的土。
2)液限大于 50%、塑性指数大于 26,不得直接作为填料,必须经过技术处理合格后使用。
3)土方路基填筑施工工序见图 3.1。
施工要点:
1)路堤填筑时必须根据设计断面水平分层填筑和压实。每种填料分层最大松铺厚度应根据试验确定,原则上不超过 30cm;分层最小压实厚度不小于 10cm。 2)性质不同的填料应分段填筑,同一水平层路基的全宽应采用同一种填料,不得混填。每种填料的填筑层压实后的连续厚度应不小 50cm。不得纵向分幅填筑。
3)路堤填筑时,应从最低处起分层填筑,逐层压实;当原地面纵坡大于 12%或横坡陡于 1:5 时,应按设计要求挖台阶,或设置坡度向内倾的 2%-4%、宽度应不小于 2m 的台阶。

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2019 年度湘府路(河西段)快速化改造工程 项目绩效评价报告
为加强湘江新区财政支出管理,提高财政资金使用效益,贯 彻落实《中共中央 国务院关于全面落实预算绩效管理的意见(》中 发〔2018〕34 号)要求,根据最新修订的《中华人民共和国预算 法实施条例》、《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的 通知》(财预〔2020〕10 号)、《中共湖南省委办公厅 湖南省人民 政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发 〔2019〕10 号)、《长沙市人民政府关于印发<长沙市财政支出绩 效评价结果应用管理办法>的通知》(长政发〔2015〕4 号)和湖 南湘江新区管理委员会财政局《关于开展 2020 年财政支出重点绩 效评价工作的通知》(湘新财发〔2020〕44 号)等文件有关要求, 湖南湘江新区财政局组建绩效评价工作组,于 2020 年 8 月 3 日 至 8 月 31 日对湖南湘江新区投资集团有限公司湘府路(河西段) 快速化改造工程项目进行了绩效评价。评价采用定量分析和定性 分析相结合的方法,从项目立项决策、项目全过程管理、建设资 金财务管理以及项目绩效完成情况等方面进行综合评价。评价工 作已完成,现将项目绩效评价情况报告如下:
一、评价情况
评价小组通过听取湖南湘江新区投资集团有限公司(以下简称“湘新投公司”)对项目情况的汇报;检查、核对项目资金预算 资料和项目立项文件以及项目申报、评审、资金分配等项目的执 行资料,项目收支明细账及原始凭证等财务资料;运用收集、整 理、分析评价基础资料和数据;对项目实施情况进行现场查看及 发放调查问卷等方法开展绩效评价工作。
二、项目概况
为完善城市骨干路网建设,加强湘江新区与区域交通枢纽之 间的联系,2015 年 7 月长沙市发展和改革委员会以《关于湘府路 (河西段)快速化改造工程项目立项的批复》(湘新发改函〔2015〕 94 号)批复,同意湖南湘江新区市政建设投资有限公司组织实施 湘府路快速化改造工程(河西段)项目。2016 年 7 月长沙市发展 和改革委员会以《关于湘府路(河西段)快速化改造工程可行性 研究报告的批复》(湘新发改函〔2016〕98 号)批复,原则同意 《湘府路(河西段)快速化改造工程可行性研究报告》。
该改造工程概算经湖南湘江新区管理委员会财政局以《关于 湘府路(河西段)快速化改造项目工程概算的批复》(湘新财概 〔2016〕35 号)批复:概算总金额 125,167.77 万元,其中:工程 费 101,362.94 万元,工程建设其他费用 8,280.55 万元,预备费 10,964.365 万元,建设期贷款利息 4,559.93 万元。
湘府路(河西段)快速化改造工程项目位于长沙湘江新区核 心区,主要包括对洋湖大道和潭州大道(原坪塘大道进行改造), 其中洋湖大道改造范围东起湘府路大桥引桥桥台,西至周家湾路, 全长约 1765.46 米;潭州大道改造范围北起西二环罗家嘴立交, 南至连塘路,全长约 3360 米。项目分为主线高架和地面道路两部 分,其中主线高架为快速路,设计车速为 80km/h(主线顺接湘府 路 944.75 米段按 60km/h 设计),采用双向六车道规模,进出口匝 道采用单向双车道规模;地面道路为城市主干路,设计车速为 50km/h,采用双向六车道。项目建设内容包括高架桥涵、地面道路、 互通立交、人行通道、绿化景观、排水、照明、交通设施、管线 迁改等。
湘府路(河西段)快速化改造工程原建设单位为湖南湘江新 区市政建设投资有限公司。2018 年 11 月湖南湘江新区发展集团 有限公司经报出资人长沙市国资委审批同意,对子公司湖南湘江 新区市政建设投资有限公司进行整合转型,将湖南湘江新区市政 建设投资有限公司注销,其法人主体、相关资产、业务和人员等 由湖南湘江新区投资集团有限公司承接。至此该项目建设单位变 更为湖南湘江新区投资集团有限公司。
三、项目资金情况
(一)项目资金来源情况
截至 2019 年 12 月 31 日,共收到湖南湘江新区管理委员会 财政局拨付湘府路(河西段)快速化改造项目资金 77,000.00 万元, 其中:2016 年度 10,000.00 万元,2017 年度 50,000.00 万元,2018 年度 2,000.00 万元,2019 年度 15,000.00 万元。
另该项目于 2017 年 5 月 5 日向中国工商银行枫林支行贷款 100.00 万元,在收到集团公司下发《提前偿还政府购买服务贷款 的通知》后,于 2017 年 11 月 19 日全部还清。
(二)项目资金支付情况

截至 2019 年 12 月 31 日,该项目累计使用资金 53,921.99 万 元,扣除分摊的财务费用后使用金额为 49,457.88 万元,尚未使用 资金 27,542.12 万元,资金执行率为 64.23%。截至 2020 年 7 月 31 日,该项目累计使用资金 70,726.97 万元,扣除分摊的财务费 用后使用金额为 66,298.86 万元,尚未使用资金 10,701.14 万元, 资金执行率为 86.10%。项目资金使用情况如下表:

四、项目实施情况
(一)项目组织情况
湘府路(河西段)快速化改造工程按照招投标工作的相关规 定,通过公开招标程序确定了项目勘察、设计、施工及监理单位。 该项目勘察单位为湖南省交通规划勘察设计院,合同金额 216.39 万元;主线高架及地面道路工程施工单位为中铁二十五局集团有 限公司,合同金额 69,414.06 万元;设计单位为上海市政工程设计 研究院总院(集团)有限公司和长沙市规划设计院有限责任公司 联合体,合同金额 2,291.61 万元;监理单位为湖南长顺项目管理 有限公司,合同金额 859.00 万元。
依据可行性分析报告等资料反映,湘府路(河西段)快速化 改造项目建设周期为 26 个月。湘府路(河西段)快速化改造工程 于 2017 年 7 月启动建设。截至评价日,项目桥梁主体结构已基本 完成,其新增变更工程仍在陆续实施中,地面工程项目已完成绝 大部分,另罗家嘴绿化因需配合岳麓区绿化整体提质改造方案, 待后续实施。
(二)项目管理情况
项目实施过程中,主要实现项目管理制,由施工单位制定具 体施工方案和进度计划,建设单位对项目管理部进行监管,监理 单位对施工现场进行监管。项目建设单位根据施工监理单位履约
考核办法以及签订的相关合同,每月对施工、监理单位的合同履 约情况进行考核,确保施工、监理单位按时按质完成工作。项目 完工后,建设单位组织施工单位、监理单位以及其他政府相关部 门进行竣工验收,验收完成后进行移交。

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目 录
第一部分 管 理 篇 ...........................................................................................................1
1 总 则........................................................................................................................2
1.1 编制目的......................................................................................................2
1.2 编制依据......................................................................................................2
1.3 编制原则......................................................................................................2
1.4 适用范围......................................................................................................2
1.5 其它说明......................................................................................................2
2 术 语........................................................................................................................4
2.1 施工组织设计..............................................................................................4
2.2 施工方案......................................................................................................4
2.3 作业指导书..................................................................................................4
3 分类和分级管理......................................................................................................5
3.1 分类管理......................................................................................................5
3.2 分级管理......................................................................................................6
4 管理职责..................................................................................................................8
4.1 建设单位职责..............................................................................................8
4.2 设计单位职责..............................................................................................8
4.3 监理单位职责..............................................................................................8
4.4 施工单位职责..............................................................................................9
5 审批管理................................................................................................................10
5.1 审批原则....................................................................................................10
5.2 审查要点....................................................................................................10
5.3 设计阶段的编制审批管理流程................................................................11
5.4 施工阶段的编制审批管理流程................................................................11
5.5 施工单位内部审查流程............................................................................12
5.6 监理单位审查流程....................................................................................12
5.7 建设单位审查流程....................................................................................13
6 实施过程管理........................................................................................................14
6.1 清单管理....................................................................................................14
6.2 台账管理....................................................................................................14
6.3 责任人登记管理........................................................................................14
6.4 交底管理....................................................................................................15
6.5 动态修编....................................................................................................16
6.6 检查考核....................................................................................................17
6.7 档案管理....................................................................................................18
第二部分 技 术 篇 .........................................................................................................19
7 施组方案编制原则与程序....................................................................................20
7.1 编制原则....................................................................................................20
7.2 编制程序....................................................................................................21
8 设计阶段施工组织设计........................................................................................23
8.1 组成与内容................................................................................................23
8.2 编制要点....................................................................................................23
9 投标阶段施工组织设计........................................................................................26
9.1 组成与内容................................................................................................26
9.2 编制要点....................................................................................................27
10 实施性施工组织设计..........................................................................................33
10.1 组成与内容..............................................................................................33
10.2 编制要点..................................................................................................33
11 施工方案..............................................................................................................40
11.1 组成与内容..............................................................................................40
11.2 编制要点..................................................................................................40
12 典型施工方案编制..............................................................................................43
12.1 临时工程..................................................................................................43
12.2 路基工程..................................................................................................48
12.3 路面工程..................................................................................................50
12.4 桥梁工程..................................................................................................56
12.5 隧道工程..................................................................................................77
附件 1 施组方案审查要点一览表 ....................................................................................86
附件 2 施组方案管理清单 ...............................................................................................87
附件 3 施组方案管理台账 ...............................................................................................88
附件 4 施组方案编制审批责任人一览表 ........................................................................89
附件 5 施组方案管理情况检查考核要点一览表 ............................................................90
附件 6 危险性较大和超过一定规模危险性较大工程范围 ............................................91
编制说明 .............................................................................................................................93

1 总 则
1.1 编制目的
为进一步规范我省高速公路施工组织设计和施工方案(以下简称“施组方案”)的编制与管理工作,提高工程施工管理水平,制定本指南。
1.2 编制依据
本指南依据交通运输部《公路工程施工安全技术规范》《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》、广东省交通运输厅《广东省高速公路建设标准化管理指南》《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》以及国家相关法律法规、标准规范等编制。
1.3 编制原则
施组方案编制应以保证工程质量和安全为前提,以优化工期、资源配置和投资效益为目标,兼顾环境保护和社会稳定,结合工程实际,对工程建设进行科学规划与组织。
1.4 适用范围
本指南适用于我省新建、改(扩)建高速公路施组方案的编制与管理,其他公路工程项目可参考执行。
1.5 其它说明
1 高速公路施组方案的编制与管理,除应符合本指南要求外,尚应符合国家现行强制性标准的有关要求。
2 施工单位应在施组方案的基础上编制施工作业指导书,进一步细化明确相关作业程序、方法和注意事项,以具体指导现场施工,规范作业行为。
4
2 术 语
2.1 施工组织设计
以施工项目为对象编制的,用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件,包括设计阶段施工组织设计、投标施工组织设计、实施性施工组织设计等。
1 设计阶段施工组织设计:设计单位编制的关于施工规划和实施设计意图的施工组织设计,以满足技术可行和经济合理为目标,重点研究施工组织方案,提出工期进度安排。
2 投标施工组织设计:施工单位根据招标文件、设计文件及工程特点编制的,用以投标的施工组织设计文件。
3 实施性施工组织设计:施工单位中标后根据合同文件、招投标文件、设计文件编制的用于指导组织整个标段或特殊单位工程施工的施工组织设计文件,对整个标段或特殊单位工程的施工过程起统筹规划和重点控制作用。
2.2 施工方案
以分部(分项)工程或专项工程为对象编制的施工技术与组织方案,用以具体指导其施工过程。
2.3 作业指导书
施工单位针对特殊过程、关键工序向操作人员交代作业程序、方法以及注意事项而制定的指导性文件。
3 分类和分级管理
3.1 分类管理
3.1.1 施工组织设计
按照工程实施阶段划分,施工组织设计依次分为设计阶段施工组织设计、投标施工组织设计和实施性施工组织设计。
1 设计阶段施工组织设计由设计单位在不同设计阶段根据本指南和交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》、《公路工程特殊结构桥梁项目设计文件编制办法》等相关文件要求组织编写、管理。
2 投标施工组织设计由投标单位根据本指南和招标文件的要求自行组织编写、审查,自行管理。
3 实施性施工组织设计由施工单位根据本指南、合同文件、招投标文件、设计文件要求,并结合自身对项目的施工规划组织编写。每一施工合同段须独立编制实施性施工组织设计(也称总体施工组织设计)。对于以下特殊工程,宜专门编制单位工程实施性施工组织设计:
(1)大型应急抢险工程;
(2)在总体风险评估中达到Ⅳ级的工程;
(3)特长隧道、特殊不良地质的隧道;
(4)悬索桥、斜拉桥、跨径 200m 以上的拱桥等特殊桥梁;
(5)软基深度超过 20m 且连续长度超过 300m 的路基工程;
(6)上跨或下穿既有铁路、高速公路、繁忙航道等涉路、涉水工程;
(7)其他参建各方共同认为有必要单独编制施工组织设计的单位工程。
3.1.2 施工方案
根据工程施工难易程度及安全风险高低,施工方案可分为常规施工方案和专项施工方案。
对于常规分部分项工程,施工单位可以按照精简统一的原则,根据工程内容及施工方法统一编制一个施工方案用于本合同段内同类型的分部分项工程,如:标段内同类型的桥梁墩台、土石方工程、防护工程等均可分别一次性编制一个施工方案。
按照《公路工程施工安全技术规范》(JTG F90)及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南 (第一册管理行为)》等文件划定的属于危险性较大工程,应编制专项施工方案,超过一定规模的危险性较大工程,其专项施工方案还需组织专家论证。
3.2 分级管理
3.2.1 设计阶段施工组织设计
设计阶段施工组织设计由设计单位项目负责人组织编写,设计单位技术负责人审查、法人代表签字批准。
3.2.2 投标施工组织设计
投标施工组织设计由投标单位自行组织编写,由投标单位技术负责人审查、法人代表签字,盖投标单位的法人单位公章。
3.2.3 实施性施工组织设计
实施性施工组织设计由项目经理组织编写,由项目部的上级单位相关职能部门负责内部审查,由中标企业技术负责人签字批准,盖中标企业公章,然后报送总监办审查、批复,同时报备建设单位。
3.2.4 施工方案
1 危险性较大工程专项施工方案由项目总工组织编制,由本合同段工程技术、质量安全、设备物资等部门进行内审。超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案,施工单位编制完成后应委托具有设计资质的单位进行复核,通过后组织专家论证审查。施工方案按照论证审查意见完善后,由中标企业技术负责人审核签字同意并盖中标企业公章后,报送总监办审查、批复,同时报备建设单位。
2 一般施工方案可由施工单位工程技术部门组织编写,由项目总工审查、项目经理签字批准、盖项目部公章后,报送总监办审查、批复,同时报备建设单位。
8 4 管理职责
4.1 建设单位职责
4.1.1 制定工程项目施组方案管理制度,明确参建各方管理责任及相关工作要求。
4.1.2 组织审查设计阶段施工组织设计,参与实施阶段施组方案评审会议。
4.1.3 对施工、监理单位施组方案的管理、实施情况进行检查,督促相关单位落实问题整改。
4.1.4 对施工、监理单位施组方案管理工作进行考核,实施奖惩。
4.2 设计单位职责
4.2.1 负责设计阶段施工组织设计的编制、动态修编、内部审查和管理。
4.2.2 参与实施性施工组织设计的评审,根据建设单位的要求,参与超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案的评审。
4.3 监理单位职责
4.3.1 督促施工单位及时做好施组方案的编制、报审及动态修编工作。
4.3.2 按要求做好施组方案的审查、批复工作,必要时应与建设单位沟通协调审查意见。
4.3.3 结合日常监理工作,对施组方案的实施情况进行检查,发现未按方案实施时,应及时下达监理指令,要求施工单位整改;情节严重的,应要求施工单位停止施工,并及时报告建设单位。
4.3.4 协助建设单位做好施工单位施组方案管理考核工作。
4.4 施工单位职责
4.4.1 建立健全施组方案管理机制,明确工作内容、工作程序及工作要求,落实责任部门、责任人。
4.4.2 按要求做好施组方案的编制、内部审查、专家论证(必要时)、报审、动态修编等工作。
4.4.3 建立施组方案管理台帐,做好档案管理。
4.4.4 加强管理人员及作业人员教育培训,做好施工前技术安全交底。
4.4.5 做好施组方案实施情况自检工作,发现偏离须及时予以纠正。
4.4.6 根据施组方案要求,做好人员、设备、物资保障,确保施组方案的顺利实施。

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目 录
1.行为准则.............................................................................................1
1.1 基本要求.....................................................................................1
1.2 建设单位质量行为要求............................................................5
1.3 勘察、设计单位质量行为要求................................................7
1.4 施工单位质量行为要求............................................................9
1.5 监理单位质量行为要求..........................................................13
1.6 检测单位质量行为要求..........................................................17
1.7 建设单位安全行为要求..........................................................20
1.8 勘察设计单位安全行为要求..................................................21
1.9 施工单位安全行为要求..........................................................23
1.10 监理单位安全行为要求....................................................... 28
1.11 监测单位安全行为要求....................................................... 29
2.工程实体质量控制...................................................................... 30
2.1 地基基础工程..........................................................................30
2.2 钢筋工程..................................................................................33
2.3 混凝土工程..............................................................................39
2.4 钢结构工程..............................................................................46
2.5 装配式混凝土工程..................................................................49
2.6 砌体工程..................................................................................57
2.7 防水工程..................................................................................60
2.8 装饰装修工程..........................................................................65
2.9 给排水及采暖工程..................................................................69
2.10 通风与空调工程....................................................................73
2.11 建筑电气工程........................................................................75
2.12 智能建筑工程........................................................................76
2.13 市政工程................................................................................77
3.安全生产现场控制..................................................................... 82
3.1 基坑工程..................................................................................82
3.2 脚手架工程..............................................................................84
3.3 起重机械..................................................................................93
3.4 模板支撑体系........................................................................101
3.5 临时用电................................................................................105
3.6 安全防护................................................................................108
3.7 其他........................................................................................ 110
4.质量管理资料.............................................................................111
4.1 建筑材料进场检验资料........................................................111
4.2 房屋建筑工程施工试验检测资料........................................117
4.3 市政工程施工试验检测资料................................................124
4.4 施工记录................................................................................133
4.5 质量验收记录........................................................................136
5.安全管理资料........................................................................... 137
5.1 危险性较大的分部分项工程资料....................................... 137
5.2 基坑工程资料........................................................................138
5.3 脚手架工程资料....................................................................139
5.4 起重机械资料........................................................................139
5.5 模板支撑体系资料................................................................141
5.6 临时用电资料........................................................................141
5.7 安全防护资料........................................................................142

1.行为准则
1.1 基本 要求
1.1.1 建设、勘察、设计、施工、 监理、检测等单位依法对工程 质量安全负责。 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负 责。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全 生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法 承担建设工程安全生产责任。检测机构应当对其检测数据和检测报告的真实性和准确性 负责。
检查现场,查阅参建各 方质量检查、隐蔽验收、检 验批和分项、分部质量验收 等质量安全控制资料,查阅 相关设计文件、施工方案 等。
《建设工程质量管理条例》第三条、 《建设工程安全生产管理条例》第四条、 《建设工程质量检测管理办法》(建设部 令第 141 号)第十八条。
1.1.2 严格实行资质管理和安 全生产许可制度。 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,按照其拥有 的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不 同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可 的范围内从事建筑活动。检测机构从事建设工程质量检测管理办法规定的质量检测业务, 应当依据《建设工程质量检测管理办法》取得相应的资质证书。国家对矿山企业、建筑 施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业(以下统称企业)实行安全 生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。对于按照规定需要 进行第三方监测的危大工程,建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测。
检查勘察、设计、施工、 监理、检测、监测等单位的 资质证书是否在其资质等 级许可的范围及有效期内 从事建设工程活动。施工单 位应当取得安全生产许可 证。
《中华人民共和国建筑法》第十三条、 《安全生产许可证条例》第二条、《危险 性较大的分部分项工程安全管理规定》(住 房和城乡建设部令第 37 号)第二十条、《建 设工程质量检测管理办法》(建设部令第 141 号)第四条。
1.1.3 建设、勘察、设计、施工、 监理等单位的法定代表人应 当签署授权委托书,明确各自 工程项目负责人。 项目负责人应当签署工 程质量终身责任承诺书。 法定代表人和项目负责 人在工程设计使用年限内对 工程质量承担相应责任。 对《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》(建质〔2014〕 124 号)施行后新开工建设的工程项目,建设、勘察、设计、施工、监理单位的法定代表 人应当及时签署授权书,明确本单位在该工程的项目负责人。经授权的建设单位项目负 责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监 理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书,连同法定代表 人授权书,报工程质量监督机构备案。
检查项目负责人授权 书,应有公司法人代表签 章;承诺书须项目负责人本 人亲笔签名。
《住房城乡建设部办公厅关于严格落 实建筑工程质量终身责任承诺制的通知》 (建办质〔2014〕44 号)。
1.1.4 从事工程建设活动的专 业技术人员应当在注册许可 范围和聘用单位业务范围内 从业,对签署技术文件的真实 从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格 证书许可的范围内从事建筑活动。
检查项目管理人员的 执业资格证书和聘用单位 确认文件,确认文件未加盖 独立法人单位公章的,认定。
《中华人民共和国建筑法》第十四条。

1.1.5 施工企业主要负责人、项 目负责人及专职安全生产管 理人员(以下简称安管人员) 应当取得安全生产考核合格 证书。 安管人员应当经住房城乡建设主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。
检查施工企业项目负 责人或专职安全生产管理 人员的安全生产考核合格 证,查看其是否在有效期 内。
《建设工程安全生产管理条例》第三 十六条。
1.1.6 工程一线作业人员应当 按照相关行业职业标准和规 定经培训考核合格,特种作业 人员应当取得特种作业操作 资格证书。工程建设有关单位 应当建立健全一线作业人员 的职业教育、培训制度,定期 开展职业技能培训。
1.作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教 育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
2.生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得 相应资格,方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国 务院有关部门确定。
3.生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的 时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
检查特种作业人员证 件原件和复印件;随机抽查 现场作业人员是否与上岗 证书一致;检查工人三级教 育和考核记录。
《中华人民共和国安全生产法》第二 十五条、第二十七条、《建设工程安全生 产管理条例》第三十七条。

1.1.7 建立完善危险性较大的 分部分项工程管理责任制,严 格按照相关规定实施危险性 较大的分部分项工程清单管 理、专项施工方案编制及论 证,并按照专项方案组织施 工。
1.建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等 资料;组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单,要求施工单位在投 标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施;按照施工合同约定及时支付危 大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费,保障危大工程施工安全。
2.勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料,在勘察文件中说明地质条件可能 造成的工程风险。
3.设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节,提出保障工程周 边环境安全和工程施工安全的意见,必要时进行专项设计。
4.施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案;对于超过一 定规模的危大工程,施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证;严格 按照专项施工方案组织施工,不得擅自修改专项施工方案。
5.监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则,并对危大工程施工实 施专项巡视检查。
6.监测单位应当编制监测方案,按照监测方案开展监测,及时向建设单位报送监测成 果,并对监测成果负责;发现异常时,及时向建设、设计、施工、监理单位报告,建设 单位应当立即组织相关单位采取处置措施。
7.对于按照规定需要验收的危大工程,施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验 收。验收合格的,经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后,方可进入下 一道工序。 件。
现场检查,查阅相关文 。
《危险性较大的分部分项工程安全管 理规定》(住房和城乡建设部令第 37 号)。
1.1.8 加强工程项目安全生产 管理,落实安全生产责任。 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法 规和强制性标准规定的要求;不得要求施工单位压缩合同约定的工期,或将拆除工程发 包给不具有相应资质等级的施工单位。 勘察单位、设计单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计;采 用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应在设计中提 出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。 工程监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查;工 程监理单位在实施监理过程中发现安全事故隐患的,应及时要求施工单位整改或者暂时 停止施工,并报告建设单位;施工单位拒不整改或者不停止施工的,应及时向有关主管 部门报告;依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。 施工单位项目部应设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员;分部分项 工程施工时,专职安全生产管理人员应进行现场监督;施工单位的主要负责人、项目负 责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,应经安全教育培训并经考 核合格方可从事相关工作;在施工现场的危险部位应设置明显的安全警示标志,按照国 家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材;向作业人 员提供安全防护用具和安全防护服装;按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模 板等自升式架设设施验收合格后登记备案;不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施 工安全的工艺、设备、材料。
现场检查,查阅相关文 件。
《建设工程安全生产管理条例》。

1.1.9 建设、勘察、设计、施工、 监理等单位应当按规定参加 检验批、分项、分部等工程验 收。 检验批应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验 收。分项工程应由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。分部 工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。勘察、 设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加地基与基础分部工程的验 收。设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加主体结构、节能分部 工程的验收。
查阅设计文件及分项 工程、检验批划分方案,检 查检验批、分项、子分部、 分部工程验收记录内容及 签章是否齐全。
《建筑工程施工质量验收统一标准》 (GB 50300-2013)第 3.0.6 条、第 4.0.1 条、 第 4.0.7 条、第 6.0.1 条、6.0.2 条、6.0.3 条。
1.1.10 工程完工后,建设单位应 当组织勘察、设计、施工、监 理等有关单位进行竣工验收。 工程竣工验收合格,方可交付 使用。 建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织勘察、设计、施工、工程监理等有关 单位进行竣工验收。 建设工程竣工验收应当具备下列条件:
1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容。
2.有完整的技术档案和施工管理资料。
3.工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。
4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。
5.有施工单位签署的工程保修书。 建设工程经验收合格的,方可交付使用。
现场检查,查阅相关文 件。
《建设工程质量管理条例》第十六条、 《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB 50300-2013)第 6.0.6 条。
1.1.11 从事建设工程活动,参建 各方必须严格执行基本建设 程序,坚持先勘察、后设计、 再施工的原则。 从事建设工程活动,必须严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的 原则。县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建 设程序。
现场检查工程建设相 关文件(勘察报告、设计文 件、审图报告、施工许可证 等)。
《建设工程质量管理条例》第五条、 《广西壮族自治区建设工程勘察设计管理 条例》(2016 版)第四条。
1.1.12 建设、施工、监理等单位 应认真贯彻落实广西建筑工 人实名制管理的相关规定,规 范用工管理,保障建筑工人的 合法权益。 建设单位应在招标文件和工程合同中明确施工企业实施实名制管理的条款;协调、 检查、督促施工企业落实实名制管理的各项规定和措施,落实本单位投资建设工程的实 名制所需的经费;每月按照工程进度将建筑工人工资按时足额支付至施工企业在银行开 设的工资专用账户;在招标文件和工程施工合同中明确将实施实名制管理所产生的费用 列入安全文明施工费和管理费。 监理单位应对所监理项目实名制管理实施情况进行督促,在监理日志中予以记录, 同时严格落实监理人员履职要求,通过广西实名制平台记录出勤履职情况。对于发现的 问题应及时上报建设单位和有关主管部门。 施工总承包企业与建设单位指定的分包单位进行独立管理,分别负责本企业和所承 建项目实名制管理的具体实施,履行相应的管理职责。分包企业的实名制管理纳入总承 包企业的用工管理范畴。
现场检查建筑工地实 名制管理情况,包括通过广 西实名制平台录入人员基 本信息情况、人员出勤情 况、工资发放情况以及实名 管理所需硬件设施、设备配 备情况、向建筑工人了解现 场管理情况。
《国务院办公厅关于全面治理拖欠农 民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1 号)第二条第(四)款、《住房和城乡建 设部、人力资源社会保障部关于印发建筑 工人实名制管理办法(试行)的通知》(建 市〔2019〕18 号)第六条、第七条和第八 条、《广西壮族自治区人民政府办公厅关 于促进建筑业持续健康发展的实施意见》 (桂政办发〔2018〕29 号)第七条第(二 十)款、《广西壮族自治区建筑工人实名 制管理办法实施细则(试行)》(桂建发 〔2019〕9 号)第九条~第十二条。
1.1.13 工程竣工验收前,参建各 方应按照绿色建筑验收规范 要求开展绿色建筑工程质量 验收工作。 绿色建筑工程质量验收与各分部工程质量验收同步进行。工程竣工验收前,建设单 位应组织设计、施工、监理等相关参建单位,按照绿色建筑验收规范要求开展绿色建筑 工程质量验收工作。 绿色建筑工程质量验收时,参建单位应认真检查设计文件、图纸会审记录、设计变 更和洽商记录,主要材料、设备、构件的证明文件、进场检验记录、进场核查记录、进 场复验报告、见证试验报告,气流组织、室外风环境等专项模拟分析及检测报告,隐蔽工 程验收记录和相关图像资料,绿色建筑工程验收自查表及所需的相关证明文件等材料, 并作为竣工技术档案。
查阅设计文件、分部工 程验收记录和绿色建筑质 量验收记录、墙体等建筑材 料及实体质量检测报告。
《建设工程质量管理条例》第十六条、 《广西壮族自治区民用建筑节能条例》第 二十八条、《自治区住房城乡建设厅关于 加强绿色建筑工程质量监管的通知》(桂 建发〔2019〕11 号)第二条、《建筑工程 施工质量验收统一标准》(GB50300-2013) 第 5 章。

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发改委项目审批工作流程
一、立项审批形式
发改委进行的项目立项形式有三种:
一是备案类项目,叫项目备案,是指企业自主投资符合国家《产业结构调整指导目录》中所列的鼓励类(含未列出的允许类)、核准目录以外的项目,对经济社会发展影响不大,项目立项文件名称为“河南省企业投资项目备案证明”。
二是核准类项目,叫项目核准。就是企业自主投资,但对关系国家安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理,列入国家、省颁布的《政府核准的投资项目目录》的项目,项目立项文件名称为“关于××项目核准的批复”。
三是审批类项目,叫项目审批。凡是政府投资或注入资本金的项目采用审批制,项目立项文件名称为“关于××项目可行性研究报告(实施方案)的批复”。在办理政府投资审批项目时,项目建设业主单位根据项目投资额度,分三种情况完成报批工作:一是对投资额度 1000 万元以下的项目仅批复可研报告;二是对 1000 万元-5000 万元的项目,批复可行性研究报告、初步设计;三是对 5000 万元以上项目原则上要先批复项目建议书后再批复可行性研究报告、初步设计,但对纳入国家、省、市五年规划、专项规划、区域规划建设的项目,无需批复项目建议书。
事业单位、社会团体等非企业组织投资建设的固定资产投资项目(通过预算安排的项目除外),按照企业投资项目区分情况实行备案或核准。
二、立项申报材料
1、审批类
项目建议书是对项目建设的必要性、主要建设内容、拟建地点、拟建规模、投资匡算、资金筹措以及社会效益和经济效益等进行初步分析,解决“要不要干”的问题;可行性研究报告是对项目在技术和经济上的可行性以及社会效益、节能、资源综合利用、生态环境影响、社会稳定风险等进行全面分析论证,解决“能不能干”的问题;初步设计则是明确各单项工程或者单位工程的建设内容、建设规模、建设标准、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数等设计方案和项目投资概算,解决“如何干、怎样干”的问题。
政府投资项目审批原则上要经过项目建议书审批、可行性研究报告审批和初步设计审批三个阶段。
项目建议书批复需要申请材料有:1、政府同意项目建设的意见或列入国家、省、市财政资金支持的规划;2、项目单位申请文件;3、项目建议书;
可研报告批复需要申请材料有:1、政府同意项目建设的意见或列入国家、省、市财政资金支持的规划;2、项目单位申请文件;3、可行性研究报告;4、土地预审意见;5、规划选址意见书;6、节能审查意见;7、专家评审意见(视项目情况进行可研评审);
初步设计批复需要材料有:1、项目单位申请文件;2、项目初步设计;3、专家评审意见。
2、核准类
项目核准批复需要申请材料有:1、项目单位申请文件;
2、项目申请报告;3、规划选址意见;4、土地预审意见;5、专家评审意见(视项目情况对申请报告进行评审);6、法律、法规要求的其他文件(视项目具体情况而定)。
3、备案类
备案项目无需提供前置材料,项目申请人只需在河南省政务服务网(邓州市政务服务网)依据项目单位营业执照或组织机构信用代码注册登记,进入投资项目在线审批监管平台填写项目单位基本情况,项目名称、建设地点、建设规模、建设内容,项目总投资额,项目符合产业政策声明等信息完整后,选择备案机关申报提交(在产业集聚区区域内建设的项目由产业集聚区进行备案),发改委(产业集聚区)对政策进行审核后,符合政策点击确认即可完成备案。

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光伏固定支架设计图,光伏支架图,光伏支架图集,光伏设计图,光伏项目设计图,光伏项目固定支架设计图(2022年广西项目)

技术要求:
1、表面热镀锌,产品内外侧锌层平均厚度≥65um,局部锌层厚度≥55um,检测标准GB/T13912;镀锌后产品安装孔内积锌不得影响安装
2、未注零部件成品残留飞边、毛刺需满足端面:安装面<0 .5mm,非安装面< 1mm,冲孔/落料所有表面<0.5;
3.零件焊接需满足金属材料熔焊质量要求GB/ T12467.4规定的基本质量要求,未注焊接均为填角焊接,满焊,焊缝高度6mm;
4、未注零部件原材料需要满足与之对应的相关标准规定:
冷弯空心型钢: GB/T 6728   冷弯开口型钢: GB/T 6723     热轧H型钢 ASTM A6-11    焊接H型钢: GB/T 33814   角钢:GB/T 9787    槽钢GB/T 707;
5、材质要求:碳素结构钢(Q195 Q275) 满足GB/ T700要求,低合金高强度结构钢(Q355 Q690) 满足GB/T 159要求;
6.带”※”尺寸为重点管控尺寸,括弧内尺寸为参考尺寸或重复尺寸。

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