园林经济管理-园林企业成本管理与控制PPT培训课件
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所属分类：造价资料
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分享时间：2021-09-30
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【争议问题及审核结论分析】
⑴固定单价合同是否成立。合同约定投标单价不变，不论工作量做多大的增减。
①双方争议。承包人认为虽然合同约定采用固定单价合同，但只适用于工程按计划实施，同时甲方也做好前期拆迁等工作，但由于现场拆迁不到位、工程沿线各道路改造影响以及另行增加的工程导致工程一度中断，乃至最后总工期为预定工期近7倍，且在4年多时间中人工机械材料均大幅上涨，原投标单价已低于成本，故固定单价仅适用于原工程日期，超过日期的工程量应按照合同约定套用相关定额并让利。
发包人认为既然约定了固定单价，且实际工程量超过投标工程量并不多，虽然工期延迟不少但在停工期间并没有要求施工单位全部留在工地，而是同意施工单位现场人员及机械出场去做其它工程，且施工单位投标时已勘查过现场，应预见拆迁可能成为一个问题，故标内单价应按原合同结算。
②审核意见及分析。维持合同约定固定单价，但根据合同对发包人原因引起的设计变更可以调整工程量及单价，同时人工材料机械按照施工期的信息价或市场价结算并按合同约定让利。
⑵苗木种植土球问题。施工单位种植的标外苗木土球偏小，没有达到定额编制水平（约胸径的7-8倍）。
①双方争议。承包人认为虽然他们种植苗木的土球偏小，但苗木所带的土球大小直接关乎种植的存活率，而且合同约定一旦苗木死亡施工单位是免费更换的，不收取任何补植费用，所以承包人是用种植人工费的差价来补偿苗木成活的风险，在套用定额的时候土球应按照苗木胸径的7～8倍套用相应定额。
发包人认为既然实际是小土球就应该按照小土球来套用定额，虽然苗木成活与否对苗木冠幅没有很大的影响，但施工单位已经省下了部分的运费，所以按实计量是必须的。
②审核意见及分析。因为承包方是有义务对工程质量进行保证的，且绿化工程的质量很大程度上就是苗木的成活率以及搭配方式，故施工单位以降低工程质量来减低成本是与合同约定相违背的，且不收取补植费用是承包方为了承接本工程而对发包方做出的承诺，不应由成为承包方实际增加成本的理由，所以我方审核小组认为按照到场苗木土球实际大小套用相关定额是符合工程质量要求和合同约定的，如果发生苗木因为土球偏小而成活率低的情况承包方应负全部责任。
