浙江省2018建设工程计价规则

目录
1总则
2术语
3工程造价组成及计价方法
4建筑安装工程施工取费费率
5建设工程计价要素动态管理
6设计概算
7工程量清单及计价
8合同价款调整与工程结算
9工程计价纠纷处理
10标准（示范）格式

1总则
1.0.1为规范建设工程计价行为.维护建设工程各方的合法权益，实现建设工程边价全过程管理，根据
《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标授标法》《中华人民共和国合同法》《建设工程工程量
清单计价规范》GB50500一2013及《浙江省建设工程造价管理办法》省政府令第296号）等法律、法规
及规章，并按照“政府宏观调拉、全业自主报价、竞争形成价格、监管行之有效”的精神，结合浙江省的实
际，制定本规则。
1..2本规适用于浙江省行政区范围内从事房屋建筑工程、市政基设族工程的发承包及实施阶
段的计价活动，其他专业工程可参照执行。
1.0.3建设工程计价活动应遵循客观，公正、公平.合法、守信的原则。
1.0.4建设工程计价活动包括但不限于下列内容：
1.编审投资估算：
2.编审设计概算：
3.编审工程量清单；
4.编审据标控割价，崖工图预算：
5,编制投标价：
6.确定与调整合同价款：
7.工程计量与价款支付；
8.编审峻工结算；
9.工程计价纠纷调解：
10.工程查价鉴定。
建设工程计价应实旅全过程管理，遵循估算控制概算，概算控制预算（招标控制价），预算《招标控
制价)控制结算的原则积极推行分阶段或按月确定工程造价、按月支付工程价款的结算模式，以达到合
理确定和有效控制工程造价的目的。
1.0.5《建设工程工程量清单计价规范》GB50500一2013及相关工程的国家计算规范《以下简称计价
规范”)、本规则、《浙江省房建筑与装饰工程预算定额》《浙江省通用安装工程预算定额》《浙江省市
政工程预算定额》《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》《浙江省城市轨道交通工程预算定》
《浙江省建设工程工机械台班费用定额》《浙江省建筑安装材料基期价格》等定额以及本省工程造价
管理机构发布的人工、材料旅工机械台班市场价格信息、工程造价指数、指标等，是本省计价活动的基
础性依据（以下简称”计价依据”》。
1,“计价依据”中的各项专业定额是根据国家和浙江省有关规定，结合本省建筑产品物化劳动和劳
动消耗的社会平均水平编制的：
2,”计价依据”是编审工程投资估算，设计概算，施工图预算、招标控制价、竣工结算等工程计价活
动的指导性依据，是投标人投标报价的参考性依据。也是全部使用国有资金投或国有资金投瓷为主
〔以下简称国有资金投资”》的建设工程查价的控制性标准。
1.0.6建设工程工发承包活动统一实行综合单价计价方法。国有资金投资的建设工程必须实行工
程量清单计价概式。
1.0.7设计概算、施工图预算、招标控制价、工程量请单，投标报价，工程计量与价款支付、峻工结算等
工程造价文件的编制与审核及工程造价鉴定应遵循本规则的计价规定、计算程序、标准格式和签字盖章
等原则要求。

1.0.8市场价格信息、工程造价指数、指标应按照统一的方法、要求、格式进行编制和发布，遇要素价格
波动较大时应及时发布预警信息。市场价格信息、造价指数、指标可作为建设工程施工合同价格要素动
态调整、工程索赔价格调整的依据。
1.0.9建设工程施工取费费率项目包括施工组织措施费、企业管理费、利润、其他项目费、规费和税金。
企业管理费、利润、其他施工组织措施费费率采用下限、中值、上限三档计算，其他项目费采用区间费率
和固定费率，规费、税金根据不同专业工程和不同计税方法采用固定费率计算。
1.0.10正确引导建设工程各方主体合理分担风险。建设工程发承包计价时，应在招标文件或合同中
明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围
(幅度)。
1.0.11工程合同主体各方应依法合规确定合同价款，依据施工合同约定调整和结算工程价款，如出现
计价纠纷，可按照本规则相关内容进行处理。
1.0.12各级造价管理机构应建立计价软件监督检查工作机制，定期开展计价软件评测检查，加强计价
依据和相关标准规范执行监管，鼓励计价软件开发企业加大技术投入和创新，更好地服务工程计价。
1.0.13本规则凡注明有“××以内”“××以下”、单个区间上下限均包括本身，注明有“××以外”
“××以上”、多个区间的下限均不包括本身。

2术语
2.0.1建设项目
建设项目指按一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或者使用
价值的建设工程。
2.0.2房屋建筑工程
房屋建筑工程指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰
装修工程。
2.0.3市政基础设施工程
市政基础设施工程指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环卫、污水处理、防洪、地下公共设施及附属设施等土建、管道、设备安装工程。
2.0.4单项工程
单项工程指具有独立设计文件，可以独立施工，竣工建成后，能够独立发挥生产能力或使用效益的
工程。
2.0.5单位工程
单位工程指具有独立的设计，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。
2.0.6分部分项工程
分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或
单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序、路
段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。
2.0.7措施项目
措施项目指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保
护等方面的非工程实体项目。

2.0.8专业工程分包
专业工程分包指施工总承包单位或业主根据总承包合同的约定，将承包工程中的专业性较强的专
业工程发包给具有相应资质的专业分包单位完成的活动。
2.0.9国标工程量清单
国标工程量清单指根据国家“计价规范”及浙江省补充要求编制的，载明建设工程分部分项工程项
目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。
2.0.10招标工程量清单
招标工程量清单指招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招
标文件发布供投标人投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。
2.0.11已标价工程量清单
已标价工程量清单指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单，
包括说明和表格。
2.0.12企业定额
企业定额指施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和机械台班等的消耗
量标准。
2.0.13定额人工费
定额人工费指按照现行预算定额人工消耗量乘以定额人工单价计算出的费用，是计取各项费用的

基数。
2.0.14定额机械费
定额机械费指按照现行预算定额机械消耗量乘以定额机械台班单价计算出的费用，是计取各项费
用的基数。
2.0.15综合单价
综合单价指完成一个规定清单项目（或定额项目）所需的人工费、材料费、机械费和对应的企业管
理费、利润以及一定范围内的风险费用。
2.0.16综合单价法
综合单价法指分部分项工程费、施工技术措施项目费及相关其他项目费的单价按综合单价计算，施
工组织措施项目费、规费、税金等按规定程序另行单独列项计算的一种计价方法。
2.0.17现场签证
现场签证指发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造价咨询人）与承包人现场代表就施工过程
中涉及的责任事件（技术变更和价款调整）所做的签认证明。
2.0.18合同价格
合同价格指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行
过程中按合同约定发生的价格变化。
2.0.19签约合同价
签约合同价指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括安全文明施工费、暂估价及暂列
金额等。
2.0.20竣工结算价
竣工结算价指发承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的，包括在履行
合同过程中按合同约定进行的合同价款调整，是承包人按合同约定完成了全部承包工作后，发包人应付
给承包人的合同总金额。

2.0.21基准日
基准日指招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天的日历天。
2.0.22基准价格
基准价格指基准日当天所对应月份的由省市工程造价管理机构发布的信息价。
2.0.23基期价格
基期价格指组成建设工程计价要素的人工、材料、机械在某一时点（预算定额编制期）的价格。其
中人工基期价格也称“定额人工单价”，机械台班基期价格也称“定额机械台班单价”。
2.0.24缺陷责任期
缺陷责任期指承包人对已交付使用的合同工程承担合同约定的缺陷修复责任的期限。
2.0.25招标风险警戒值
招标风险警戒值指招标控制价下降一定幅度达到工程成本线的风险警戒值，也称招标控制价下降
幅度控制值。
2.0.26工程造价鉴定
工程造价鉴定指鉴定机构接受人民法院或仲裁机构委托，在诉讼或仲裁案件中，鉴定人运用工程造
价方面的科学知识和专业知识，对工程造价争议中涉及的专门性问题进行鉴别、判断并提供鉴定意见的活动。

投稿会员：芳华