ZJS.MS102-2020 项目管理标准 中建三局

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中国建筑第三工程局有限公司营理标准
项目管理标准
编号:ZJS.MS102-2020
2020-01-14发布
2020-01-14实施
中国建筑第三工程局有限公司发布

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自 2016 年工程局印发《项目管理标准》(2016 版)(以下简称“《项标》”)以来,经过三年多的执行,企业层面的管控能力得以增强,项目层面的实施能力有效提高,项目管理水平明显提升。随着国家建筑市场进入新常态,工程局的逆势发展,管理能力和技术水平的不断提升,为进一步提高《项标》的适用性、系统性、科学性,确保指导性、操作性更强,此次将《项目管理标准》进行了丰富。为适应局战略规划,将《项目管理标准》丰富为房建类项目管理篇、基础设施类项目管理篇、投资类项目管理篇三大类,以提升房项目管理标准化、信息化水平。

一、房建类项目管理标准方面

局工程部组织局总部各部门以及局属单位各系统业务专家,对《项标》进行修订。本次修订的原则是以中建股份《项目管理手册》(2015 年修订版)为蓝本,在局 2016版《项标》的基础上,按照项目全生命周期管理顺序调整篇章架构,坚持 2016 版“项目管理方针”、“123”的中心思想。本次修订主要针对 2016 年版《项标》执行过程中积累的经验和管理过程中发生变化或不完善,以及有遗漏的问题进行修改与补充。

1.理顺管理流程,简化管理表单。对项目管理全过程的业务流程进行了梳理,对项目管理表单的形式和内容进行了修订,使之更具有可操作性、通用性和适用性,并汇总形成《项目业务流程运行指南》(试行)。修订后的《项标》正文按照“PDCA循环”或时间轴顺序对项目管理活动进行描述,相应流程及表单须对照使用《项目业务流程运行指南》(试行)。

2.增加《项标》的适用范围。对海外项目、钢结构、机电安装、装饰等专业工程项目的建造管理内容进行了适当的扩充,强化大体系管理。

3.适度运用总承包管理实践的成果。对局实施“441 计划”、精益建造取得的相对稳定的适用性的阶段性成果,“三四八”设计管理方法、“三级四线”计划管理方法等内容,在 2020 版《项标》中进行了完整反映。

4.强化了项目策划、项目实施计划书的重要性,每个章节增加实施计划的内容;明确由公司/分公司编制项目策划,作为项目实施的纲领性文件;项目部根据项目策划编制项目实施计划,作为项目的实施指导文件。

5.章节调整。随着总承包管理纵深推进,设计管理重要性愈发凸显,将项目技术与设计管理章拆分为项目技术管理、项目设计管理两个章节。

二、基础设施类项目管理标准方面

本次修订的原则是以中建股份《项目管理手册》(2015 年修订版)为蓝本,主要针对 2018 版《项目管理标准》执行过程中基础设施项目管理过程的经验积累和管理的差异,进行补充、新增;本次修订的主要内容如下:

1.理顺基础设施项目管理流程,新增基础设施项目履约管理评价表,针对性地细化进度、技术、质量、安全、商务等管理内容。

2.强化了项目策划、项目实施计划书的重要性,每个章节增加实施计划的内容;明确由公司/分公司编制项目策划,作为项目实施的纲领性文件;项目部根据项目策划编制项目实施计划,作为项目的实施指导文件。

3.章节调整,随着总承包管理纵深推进,设计管理重要性愈发凸显,将项目技术与设计管理章拆分为项目技术管理、项目设计管理两个章节。

4.章节增加,征拆与协调管理工作的推进,直接关系到工程建设进度,将征拆与协调管理单独成章,突出此项工作的重要性。

5.补充基础设施项目测量、试验、计划、征拆协调岗位设置及人员编制要求,增强项目商务、成本、分包管理的适用性。

三、投资类项目公司管理标准方面

为持续完善局管理标准,推动企业高质量发展,在对标行业先进和内部充分调研研讨的基础上,形成了本次投资类项目公司的新增内容,主要包括:

1.构建“1+2”的框架体系,即 1 个总体篇章--投资类项目公司通用篇,2 个专业篇章-房地产项目公司篇和 SPV 公司篇。上册由项目公司通用的价值活动组成,包括总则、公司治理与决策、财务与融资管理等 7 章 32 节;中册由房地产项目公司全周期价值活动组成,包括报批报建、规划设计、营销策划、商业管理等 7 章;下册由基础设施等 SPV 公司全周期价值活动组成,包括投资管理、设计管理、招标采购、运营管理等 7 章。配套新增了《项目公司业务流程运行指南》,待投资业务中心规范运行后正式发布。

2.充分预留体系建设接口。充分考虑未来将要编制的《投资项目管理办法》、《PPP项目责任目标管理办法》、《PPP 运营管理办法》等系列制度,以及投资业务中心成立、城市投资运营公司揭牌等组织结构的重大变化,预留接口,重点全覆盖,内容逐步规范完善。2020 版《项标》修订并发布实施后,局 2016 年版《项标》不再使用。《项标》是中建三局项目管理标准化体系的纲领性文件,局属各单位可按照标准的要求,结合本单位实际,制定相应的管理细则贯彻实施本标准的要求。

2020 版《项标》是项目层面管理标准,局总部、各单位及其分公司、项目部应根据工作需要与局 2020 版《企业管理标准》、《岗位管理标准》配合使用。

2020 版《项标》修订工作得到局总部各部门以及局属单位各系统业务专家的大力支持,在此一并表示诚挚感谢!

内容索引:

2020 版《项目管理标准》总目录

一、房建类项目管理标准................................................................................1

二、基础设施类项目管理标准....................................................................177

三、投资类项目公司管理标准....................................................................441

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