危险性较大工程管理规定解读

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内容摘要:

一、法律法规及相关规定
 2003.11《建设工程安全生产管理条例》【中华人民共和国国务院令 (第393号)】
第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部
分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人
员进行现场监督:
(一)基坑支护与降水工程;
(二)土方开挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊装工程;
(五)脚手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准,由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
 2004.12 《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》【建质[2004]213号】

 2006.10关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见【建市[2006]248号】
2008.1《建筑起重机械安全监督管理规定》 【中华人民共和国建设部令第166号】

2009.5关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知【建质[2009]87号】

2009.10关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知【建质[2009]254号】 2010.1关于印发《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》的通知【建质[2010]5号】

2015.3国务院安委会办公室关于开展建设工
程落实施工方案专项行动的通知【安委办〔2015〕4号】
 2015.4关于开展危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项行动的通知【建安办函[2015]9号 】

 2017.5住房城乡建设部办公厅关于进一步加强危险性较大的分
部分项工程安全管理的通知【建办质[2017]39号】

 2017.5关于印发起重机械、基坑工程等五项危险性较大的分部分项工程施工安全要点的通知【建安办[2017]12号】

 2017.11住房城乡建设部办公厅关于加强城市轨道交通工程关键节点风险管控的通知【建办质[2017]68号】

 2018 .2住房城乡建设部关于印发大型工程技术风险控制要点的通知【建质函[2018]28号】

 2018 .3《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》【中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号】  2018 .3住房城乡建设部关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知【建质[2018]31号】

 2018 .3住房城乡建设部办公厅关于印发2018年安全生产工作要点的通知【建办质函[2018]128号】

 2018 .3关于印发《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2018年工作要点》的通知【建质综函[2018]15号】
二、相关规范标准
二、当前危大工程管理存在的突出问题和典型案例
1、危大工程安全管理体系不健全;
2、危大工程安全管理责任不落实;
3、法律责任和处罚措施不完善;
4、现场执行过程中问题比较突出,较大及以上事故多发。
专项方案编制违反强制性标准、针对性差、不能指导施工;专项方案未履行审查批准或论证程序;
现场未按照方案实施或随意变更方案;施工工况、设计变更或现场情况发生变化方案调整不履行相关程序;
方案验收或需要监测的未执行;
需领导带班、旁站监理、专业技术人员和专职安全生产管理人员现场监督的未执行。
某电视台支模架垮塌事故
上海轨道交通4号线事故
杭州地铁施工坍塌事故
阆中支模架坍塌事故
17年4.25-31日3起较大事故危险性较大工程管理规定解读
一、危大工程的范围内:
第三条 本规定所称危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”),是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中,容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定。省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况,补充本地区危大工程范围。

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