2026版建设施工 领域检查标准清单
编制情况及使用说明
一、总体情况
建设施工领域检查标准清单分通用清单和个性清单两类,其中通用清单1张、个性清单8张(隧道工程、桥涵工程、路基工程、桩基及基坑工程、脚手架工程、模板支架工程、建筑起重机械、涉危险化学品场所),共梳理归集典型隐患767项,其中重大事故隐患198项(含拆分项)、重点问题8项.
二、迭代修订主要内容
建设施工领域检查标准清单是在2025版基础上进行的迭代完善,主要修订以下两个方面:一是更新完善隐患依据104项.对照建设施工领域新修订的法律法规、部门规章、国家或行业标准,特别是《水利水电工程生产安全重大事故隐患判定导则》(SL/T842-2025),全面更新87项典型隐患描述涉及的判定依据、补齐完善17项对应依据文件条款信息.二是优化新增典型隐患163项.优化典型隐患描述98项,其中人员类7项、机械类5项、环境类4项、管理类82项;新增典型隐患65项,其中人员类1项、机械类5项、环境类3项、管理类56项.
三、清单使用说明
开展建设施工领域企业、施工现场、人员、设施设备检查前,应按照安全生产检查标准化流程,针对企业、施工现场的
基本情况、相关类型以及风险来源,采取“通用清单个性清单”相结合的方式,对照典型隐患描述逐项开展排查.企业(场所)相关人员也可通过“通用清单个性清单”相结合的方式,制定与本职岗位相适应的隐患自查清单.
(一)通用清单.建设(交通、水利)工程通用检查标准清单聚焦各类建设施工工程.从“人员、机械、物料、环境、管理"5个维度,共梳理归集典型隐患301项(重大事故隐患102项、重点问题8项),其中人员类29项(重大事故隐患11项)、机械类64项(重大事故隐患10项)、物料类1项、环境类13项(重大事故隐患5项、重点问题1项)、管理类194项(重大事故隐患76项、重点问题7项).具体清单使用情况说明如下:
一是确定检查流程.在前期准备工作的基础上,根据检查目的、工程类型、风险来源和突出典型隐患,明确检查流程.原则上整体流程可按“查阅资料→人员访谈→临时驻地(办公区、生活区、场站、仓库)→施工现场(作业人员、施工机械、物料、作业环境等)”顺序开展.
二是选定检查内容.确定检查点位后,从“人员、机械、物料、环境、管理”等维度,有针对性地选择相关检查内容,按清单中“检查方式”(查阅资料、人员访谈、现场检查)逐项进行检查.
如检查建筑企业时,人员检查主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员等单位相关人员,机械检查特种设备、工程
设备、施工机具、消防设施等方面,物料检查建筑辅助材料方面,环境检查作业环境方面,管理检查管理制度、机构设置人员配备、安全管理、建设单位等方面.
如检查建筑工程施工现场,按“人员-机械-物料-环境一管理”的顺序检查.人员检查特种作业人员持证上岗和安全作业情况、安全生产管理人员和监理人员安全履责情况等,对照清单“安全生产管理人员、特种作业人员、监理人员”中现场履责相关内容进行检查.机械检查特种设备使用和维保是否到位,工程设备是否按照规范要求使用,施工机具是否按操作规程要求合规使用,消防设施是否按要求配备等,对照清单“特种设备、工程设备、施工机具、消防设施”梳理的内容进行检查,物料检查建材质量是否符合要求,对照清单“建筑辅助材料”梳理的内容进行检查;环境检查现场工地布置、营地建设等,对照清单“作业环境”等梳理的内容进行检查.管理检查现场安全制度落实情况、施工方案落实情况和作业安全措施落实情况等,对照清单“管理制度、施工单位、特殊作业”等相关内容进行检查.
三是判定典型隐患.判定有无典型隐患,根据现场检查情况,对照相应清单中“典型隐患描述”进行认定.如存在典型隐患描述的问题,说明该点位或事项存在典型隐患,在“检查结果”勾选“是”,同一检查点位出现同类问题,需在清单中注明典型隐患详情(如检查发现典型隐患具体位置、具体情况);如不存在典型隐患描述的问题,在“检查结果”勾选“否”;如该点位或事项不涉及典型隐患描述的问题,在“检查结果”勾选“不涉及”.
判定典型隐患等级,清单中“典型隐患描述”有“*”标志,代表该隐患是重大事故隐患;“典型隐患描述”有“★”标志,代表该隐患是重点问题;其他隐患是一般隐患.
(二)个性清单.个性清单根据建设施工领域高风险作业环节、高风险作业场所进行定制,8张清单分别适用于隧道、桥涵、路基、桩基及基坑、脚手架、模板支架、建筑起重机械、涉危险化学品场所8类检查对象.清单从“人员、机械、物料、环境、管理”5个维度,共梳理归集典型隐患466项(重大事故隐患96项).
个性清单检查内容,主要针对“建设(交通、水利)工程通用检查标准清单”中未覆盖的内容,但相关行业法律法规中有涉及的.使用方法整体按照“明确检查流程→确定检查内容→判定典型隐患”顺序执行,其中“明确检查流程”和“判定典型隐患”同结合“通用个性”两张清单同步开展检查.先用通用清单查“人员”维度,有针对性地选择相关检查内容,按清单中“检查方式”(查阅资料、人员访谈、现场检查)逐项进行检查;再用个性清单查“人员”维度查看是否有符合该检查点位的内容,确保一个检查点位的“人员”维度都查到.“机械、物料、环境、管理”4个维度也按“人员”方式检查.具体适用范围及检查重点如下:
1.隧道工程检查标准清单.清单围绕爆破作业人员、特种作业人员、施工设备、作业环境、施工管理、隧道洞内施工管理、安全管理方面进行检查.共梳理归集典型隐患58项(人员