HJ 1145-2020 生态保护红线监管技术规范数据质量控制(试行)(发布稿)).pdf

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目次
前 1适用范围.. 2规范性引用文件 3术语和定义 4质控原则2 工作流程 6质控要求 7质量审核.. 8数据汇交11 附录A(规范性附录)文档类数据质量控制要求.12 附录B(规范性附录)空间数据质量基本要求13 附录C(规范性附录)生态保护红线监管数据质量检查报告格式和内容,15 附录D(规范性附录)空间数据组织结构17
前言
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于划定 并严守生态保护红线的若干意见》要求,规范生态保护红线监管数据的内容、质量和格式, 为生态保护红线台账数据库建设提供统一、规范的数据,制定本标准

本标准规定了生态保护红线监管工作中非空间数据和空间数据的内容、质量和汇交的具 体要求。

本标准附录A~附录D为规范性附录。

本标准为指导性标准。

本标准为首次发布。

本标准与《生态保护红线监管技术规范基础调查(试行)》《生态保护红线监管技术 规范生态状况监测(试行)》《生态保护红线监管技术规范生态功能评价(试行)》《生
库建设(试行)》《生态保护红线监管技术规范平台建设(试行)》等同属于生态保护红 线监管系列标准规范。

本标准由生态环境部自然生态保护司、法规与标准司组织制订。

本标准主要起草单位:生态环境部卫星环境应用中心、生态环境部南京环境科学研究所、 山西省环境科学研究院、江西省环境保护科学研究院。

本标准生态环境部2020年11月24日批准。

本标准自2020年11月24日起实施。

本标准由生态环境部解释。

生态保护红线监管技术规范数据质量控制(试行)
1适用范围 本标准规定了生态保护红线监管工作中非空间数据和空间数据的内容、质量和汇交要 求。

本标准适用于全国生态保护红线监管数据汇交、共享和服务过程中的数据质量控制。

2规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件或其中的条款。

凡是不注明日期的引用文件,其有效版本适 用于本标准。

GB 21139基础地理信息标准数据基本规定 GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码 GB/T 7027信息分类和编码的基本原则与方法 GB/T 7408数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法 GB/T 13989国家基本比例尺地形图分幅和编号 GB/T 16831基于坐标的地理点位置标准表示法 GB/T 17278数字地形图产品基本要求 GB/T 24356测绘成果质量检查与验收 GDPI 05数字正射影像生产技术规定 GDPJ 14第一次全国地理国情普查《基础地理信息数据整合处理 技术规定》 HJ 724环境基础空间数据加工处理技术规范 HJ 726环境空间数据交换技术规范 HJ 1140生态保护红线监管技术规范基础调查(试行) HJ 1141生态保护红线监管技术规范生态状况监测(试行) HJ 1144生态保护红线监管技术规范台账数据库建设(试行) CH/T 1007基础地理信息数字产品元数据 CH/T 9009.4基础地理信息数字成果1:5000、1:10000、1:25000、 1:50000、1:100000数字栅格地图 TD/T 1055第三次全国国土调查技术规程 《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》(中办发(2019)42号) 《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(厅字(2017)2号) 《生态保护红线划定指南》(环办生态(2017)48号) 《关于印发生态保护红线评估调整成果审核有关材料的函》(自然资办函(2020)868号)
3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。

3.1 生态保护红线ecological conservation redline 指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维 护国家生态安全的底线和生命线,通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、 防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域,以及水土流失、土地沙化、石漠化等 生态环境敏感脆弱区域。

3.2 数据质量控制data quality control 指生态保护红线各类监管数据在前期资料准备、信息采集、数据处理、成果汇交、产品 入库、信息发布过程中的内容及形式控制。

生态功能data quality control 指生态系统在维持生命的物质循环和能量转换过程中,为人类提供的惠益,通常包括产 品提供、生态调节、娱乐文化和支持功能。

生态保护红线生态功能通常包括水源涵养、水土 保持、防风固沙、生物多样性维护、洪水调蓄等类型。

移动核查数据mobileverification data 指通过国家生态保护红线监管平台移动核查客户端采集、输入、上传的国家生态保护红 线范围内的人类活动信息。

3.5 图斑plot 单一地类地块,以及被行政界线、土地权属界线或线状地物分割的单一地类地块。

本标 准指生态保护红线矢量边界形成的具有相关属性信息的闭合图形。

4质控原则 4.1全过程控制原则 数据质量控制必须贯穿于资料准备、信息采集、数据处理、成果汇交、产品入库、信息 发布等监测监管数据获取、提交和监管的全过程。

4.2分类控制原则 在基本管控原则不变的前提下,针对非空间数据、空间数据等不同数据类型,分类做好 监管数据的质量控制:针对部分数据涉密的问题,应自行妥善保管,或依照国家规定脱密后 再提交国家相关部门,确保监管数据质量控制工作切实有效。

4.3分级控制原则 省级生态保护红线监管责任单位负责本级上报的数据质量控制,以及向国家报送的生态 保护红线监管数据成果的质量检查:同时监督、指导和检查下级监管工作及数据质量审 核。

2
4.4全员控制原则 参与生态保护红线监管相关工作的全体人员都是数据质量控制的主体。

各省(市、区) 严格执行国家生态环境保护和廉政建设有关法律法规,按照生态保护红线监管的具体要求, 如实、按时报送监管数据,确保数据客观真实,有据可依。

不得干预监管数据的正常报送, 不得任意募改、报、伪报核查执法信息。

5工作流程 生态保护红线监管数据质量控制的工作流程(见图1)分为:前期准备、数据质量检查 和分析入库三个环节:
前期准备 明确监管内容制定质量控制要求连备软硬件设备质检人员培训
数据质量检查 检查内客检查方式结聚处理
数据完整性分类创建任务 逻辑一致性 定位准确性自动检查分类导入规则退风修改 空间数据自动检查 时相准确性 显示准确性查看质检日志
综不合格 组织一致性 数据准确率人机交互统计准确率合
质 移动核查量
APP 设置评 表格台账数据完整性价 空自动检查
文档组织-致性合格 数空间制图逐辑一致性人机交互
视频数据正确性
分析入库 成果整理分析入库
图1生态保护红线监管数据质量控制流程图 3...

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