PREFACE前言
为积极践行中建集团”一创五强”和局“六个一流”战略目标， 雅进“法律、合规、风险”一体化管理，落实《中建八局2021-2025年 合规法治专项规划》、《中建八局全面风险管理实施方案》及《中建 八局合规管理实施方案》，合约法务系统联动基础设施、营销、工 程、科技、设计、采购、商务、安全、财务、资金、投资、海外等业务系
本指引共分8个业态，覆盖房建、基础设施、装饰、钢结构、 EPC、综合投资、地产开发、海外等我局在施主要项目类型，以“项 目全周期履约”为主线，梳理项目履约关键节点合规要求、合规风 险以及应对举措，以期源头提升项目履约品质，助力项目合规稳健 运营。
本指引得到局基础设施事业部及局属11家二级单位的最力 支持，他们联动本单位各业务系统，深入一线调研、多次召开研讨 会，为本合规管理指引的编审付出大量努力与心血，在此向参 与编写的领导和同事表示惠心感谢。
本指引是我局首次尝试从合规角度系统梳理项目管理要求， 尚有诸多不足之处，欢迎各单位在使用过程中，多提宝贵意见和 建议！
CONTENTS目录
总则 1目的18 2原则18
第一篇房建项目合规管理指引 1营销立项阶段20 1.1客户关系维护20 1.2营销立项...20 2招投标阶段22 2.1建设单位信誉评审22 2.2发包模式25 2.3保证金管理--27 2.4投标管理.27 3总包签约阶段28 3.1签约管理28 3.2保证金33 3.3税务管理36 4项目施工履约阶段37 4.1工程计量管理37 4.2分供商选择，38 4.3分包模式.43
项目合规管理指引
4.4物资现场管理49 4.5工期履约52 4.6劳务管理.-53 4.7技术管理54 4.8质量监督管理55 4.9环保管理57 4.10施工许可证59 4.11安监资源配置60 4.12重大危险源62 4.13高风险作业64 4.14诚信管理9 4.15授权管理.67 4.16项目资产管理68 4.17项目负债管理73 4.18项目成本费用管理76 4.19项目资金管理79 5项目竣工验收阶段80 5.1峻工验收要求80 5.2峻工结算81 5.3资料移交84 5.4质保金回收86 5.5项目关账.87 第二篇基础设施项目合规管理指引 第一部分铁路工程90 1铁路工程营销投标阶段90 1.1客户关系维护90
日录.
1.2项目投标合规..-90 2铁路工程前期准备阶段..90 2.1可行性研究报告..90 2.2初步设计及概算 2.3项目“四证”.92 2.4环境影响评价报告、水土保持方案等其他审批手续.92 3铁路工程履约阶段6 3.1项目前期工程6 3.2分供商选用--97 3.3资源开采-- 101 3.4林地占用.-101 3.5土地复垦-101 3.6环境管理.- 102 3.7安全管理..-- 102 4铁路工程验收结算阶段-- 102 4.1竣工验收.. 102 4.2工程结算..- 103 第二部分轨交及盾构工程.- 104 1轨交及盾构工程营销投标阶段.. 104 1.1客户关系维护. 104 1.2项目投标.- 104 2轨交及盾构工程前期准备阶段.. 104 3轨交及盾构工程履约阶段. 104 3.1项目前期工程.. 105 3.2质量管理. 107 3.3分供商选用...107 3.4盾构设备管理.. 108...
