绿色延边开放之州
延边朝鲜族自治州国土空间总体规划 （2021-2035年）
公众征求意见稿
前言
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图、是各类开发保 护建设活动的基本依据.
建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、 土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合 一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院做出的 重大部署.
按照国家和吉林省工作部署，延边朝鲜族自治州（简称“延边州”）人民政府 组织编制了《延边州国土空间总体规划（2021-2035年）》（简称《规划》）.
《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新 发展理念，构建国土空间开发保护新格局，围绕“绿色延边开放之州”的愿景目标， 加快推动全州经济社会高质量发展.
总则
延边概况 延边州位于吉林省东部，地处中朝俄三国交界，与俄罗斯山水相连、朝鲜隔江 相邻、日本、韩国隔海相望.
长白山山脉贯穿全境，崇山环绕，江河源头，素有 “长白林海”之称，森林覆盖率高达80%以上.
是我国唯一的朝鲜族自治州和最大 的朝鲜族聚居地区，形成了以中国朝鲜族文化为鲜明特色的多元融合文化和城乡建 设风貌.
规划期限规划范围
规划期限为2021年-2035年，近期目标年全域国土空间，面积4.33万平方公里，包括 为2025年，远景展望至2050年延吉市、珲春市、图们市、敦化市、龙井市、 和龙市、汪清县、安图县六市两县.
延边朝鲜族自治州地图
总则
指导思想
以习近平新时代中十九大和十九届 二中、三中、四中、洁林作出的重 大指示及在延边州持新发展理态，突 出生态优势和民族特色东北振兴和长吉图 开发开放先导区等战略中的国土空间开发保护新格 局，提升延边州长白山森面向东北亚开发开放桥头堡地 位，高质量建设敦延珲城镇集口快建成富有竞争力和独具民族边境风情 的“绿色延边开放之州”，为实现共同富裕和社会主义现代化奠定基础.
规划原则
安全韧性 永续发展
生态优先以人为本 绿色发展城乡融合
公众参与传承文化 共建共治彰显特色
目录
1.战略引领建立国土空间开发保护新格局5.城乡融合促进敦延珲集聚发展 1.1总体定位5.1构建城乡发展格局 1.2规划目标5.2优化城乡空间布局 1.3空间战略5.3构建城乡生活圈 1.4总体格局5.4统筹一二三产业空间布局 2.区域协同打造“双循环”战略节点5.5实施国土综合整治 2.1构建区域协同格局6.风貌塑造彰显多彩边疆文化魅力 2.2长吉图开发开放协同6.1历史文化保护与传承 2.3长白山脉生态保护协同6.2塑造全域景观风貌 2.4夯实区域协同支撑载体6.3活化魅力资源推进全域旅游 6.4建设稳固繁荣边境 3.生态保护筑牢长白山生态安全屏障7.支撑体系构建高效低碳韧性之州 3.1构建生态安全格局7.1建设高效化综合交通体系 3.2严守生态安全底线7.2建立绿色智能的市政设施 3.3生态资源价值转化7.3提升安全韧性的防灾减灾水平 3.4系统推进“山水林田湖草”保护修复 8.实施保障提升空间治理水平 4.粮食安全发展东部森林山地特色农业8.1规划实施传导 4.1稳定农业发展格局8.2规划管控体系 4.2严格保护永久基本农田和优质耕地8.3规划体检与评估 4.3推动农业现代化8.4规划政策保障
