淮南市国土空间总体规划
（2021-2035年） 公众意见征求稿
L前言 PREFACE
按照党中央、国务院和省委省政府统一部署，为深入践 行“一优三高”发展理念，高品质规划建设淮南，整体谋 划新时代国土空间开发保护格局，精心擎绘“山水淮南、 宜居淮南”的新画卷，高效实现市域空间治理体系和治理 能力现代化，高水平开启建设资源型城市绿色转型发展示 范城市新阶段，我市编制了《淮南市国土空间总体规划 （2021-2035年）》.
本规划是淮南市未来15年贯彻新发展理念的空间蓝图， 是各类国土空间保护开发利用活动的总依据，是编制县区 乡镇国土空间总体规划、详细规划和相关专项规划的总遵 循.
L目录 CONTENTS
1规划总则 1.1指导思想2目标战略 1.2规划原则2.1发展愿景 1.3规划范围与期限2.2功能定位
2.3国土空间发展目标 2.4开发保护战略 3国土空间总体格局 3.1区域协调格局4资源环境底线约束 3.2市域开发保护总体格局4.1统筹划定三条控制线 3.3农业发展空间4.2水资源利用上限 3.4生态保护空间4.3能源供需平衡 3.5城乡发展空间4.4自然资源要素
5空间规划支撑系统6实施保障机制 5.1交通系统6.1规划实施传导 5.2公共服务体系6.2实施保障机制 5.3安全韧性城市6.3近期行动计划 5.4历史文化资源6.4信息化建设 5.5市域特色风貌 5.6国土综合整治与城市更新
01规划总则OVERVIEW
指导思想 规划原则 规划范围与期限
1.1指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全 面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想 和治理能力现代化建设的重要论述，全面落实习近平总书记 考察安徽重要讲话精神，落实国家《长江三角洲城市群发展 规划》、《淮河经济生态带发展规划》等战略部署，紧紧围 绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面” 战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展 理念，构建新发展格局，坚定不移保护耕地，走生态优先绿 色发展，以人民为中心的高质量发展之路；坚持人与自然和 谐共生，统筹国土空间的保护、开发、利用、修复，全面提 升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，推动淮南建成 为资源型城市绿色转型发展示范城市，全国重要的新型综合 能源基地，承接长三角产业转移示范区，合肥都市圈副中心 城市，长三角绿色农产品供应基地，文化休闲品质宜居城市.
