西平县国土空间总体规划 2021-2035年 公示版
西平县自然资源 2023年3月
前言 PREFACE
西平县国土空间总体规划是以西平县国民经济和社会发展规划为依据，对一 定时期市县国土空间并发保护的总体安排和综合部署，是进行各类并发建设活动、 开展国土空间资源保护利用修复、制定空间发展政策和实施国土空间规划管理的 蓝图，是编制详细规划和相关专项规划的依据.
从资源环境票赋和生态安全出发，明确禁止和限制大规模、高强度开发建设 地区.
优化国土空间格局；坚持城乡建设用地紧约束，倒逼城镇发展由外延式扩 张向内涵式提升转变，推动形成绿色发展方式和生活方式.
从区域视角谋划西平县功能定位，加强县域内生态共保、环境共治、设施共 享、产业共兴；推进大都市地区城市群、都市圈协同发展；坚持城乡融合发展， 推进城乡基本公共服务均等化，促进城乡要素合理流动.
保障公共服务和公共空间供给，提升人居环境品质，为解决发展不平衡不充 分的矛盾提供空间保障；建设宜居宜业宜游宜学宜养的社区生活圈，保障安全性、 提供便利性、增加健康性，不断提升城乡居民幸福感、获得感.
充分认识自然与人文票赋，深入挖掘历史文化资源，保护自然山水格局，延 续文脉，突出地域特点、文化特色、时代特征，因地制宜，体现城的繁荣、镇的 舒适、村的恬淡，还自然以宁静、和谐、美丽.
建立覆盖全域，涵盖各类空间资源的国土空间基础信息平台，形成国土空间 规划“一张图”以信息平台为基础建立监测评估和预警制度；强化大数据分析对 规划方案的决策支撑作用，提升规划编制的科学性.
健全规划编制实施全过程的公众参与机制，广察民情、广纳民意、广聚民智； 坚持开门做规划，加强部门合作，发挥好各相关领域专家的作用，民主决策，科 学决策；建立部门协同实施机制，加强规划实施中的社会监督.
目录 CONTENTS
01规划总则/04 02规划美丽国土构建和谐共生的国土空间格局/08 03严格农业空间保护支持推进乡村振兴/11 04促进绿色转型维护县域生态系统/14 05强化城镇集约高效促进新型城镇化发展/17 06营造高品质中心城区/21 07保护传承历史文化彰显螺祖文化魅力/26 08完善支撑体系增强城市安全韧性/29 09融入区域格局夯实高质量发展基础/33 10完善实施保障提高空间治理现代化能力/36
1 规划总则
口指导思想口规划范围 口规划期限口城市发展目标 口城市职能口国土空间开发保护战略
规划总则
指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大精神和习近 平总书记对河南的重要批示精神，落实好实《中共中央国务院关于建立国土空间 规划体系并监督实施的若干意见》、《全国国土空间规划纲要（2021-2035 年）》、《河南省国土空间规划（2021-2035年）》要求，坚持新发展理念，坚 持“前瞻30年、编细15年”，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，优化国土 空间开发保护格局，转变国土空间开发保护方式，以节约集约、提质增效支撑全 省高质量发展，加快构建具有西平特色的现代经济体系，打造驻马店市经济发展 重要增长高地、河南省现代农业示范县、工业经济强县、现代服务业集散基地， 建设幸福美丽新西平.
规划范围 县域范围
中心城区
规划范围是西平县行政范围，包括3个街道、16个乡镇、1个委员会，总面积 约为1099.80方公里 中心城区范围是老城区、城市新区和产业集聚区等组成的县域中心城市，总 面积约为40.40平方公里
规划期限 规划期限为2021年至2035年，规划基期年为2020年，近期为2021年至 2025年，远期为2026年至2035年，远景展望至2050年.
