双牌 2035 （2021-2035年）双牌县国土空间总体规划 TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF SHUANGPAI公示版
双牌县人民政府二0二三年三月
前言
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝 图，是各类开发保护建设活动的基本依据.
建立国土空间规划体 系并监督实施，是党中央、国务院作出的重大部署.
我县以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大 省第十二次党代会精神，细化落实省、市国土空间规划相关要求 结合《双牌县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，结 合双牌县国土空间资源现状、发展形势和任务，编制《双牌县国 土空间总体规划（2021-2035年）》 本规划深入落实国家重大发展战略、生态文明建设和高质量 发展要求，以湖南省“一带一部”和“三高四新”战略为导向， 深化落实省、市级国土空间规划总体安排，围绕建设社会主义现 代化新双牌战略目标，全面构建集约高效的生产空间、美丽宜居 的生活空间和山清水秀的生态空间，建立安全、和谐、可持续发 展的国土空间格局.
本规划是双牌实现第二个百年奋斗目标制定 的空间发展蓝图和战略部署，是落实新发展理念、实施高效能空 间治理，促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是县域国土 空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，是详 细规划的依据、相关专项规划的基础.
凡在规划范围内的下位国 土空间规划、专项规划、详细规划以及进行的各类建设活动，依 据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划 法》的规定，均应遵循本规划.
目录 Contents
01规划总则02战略引领 指导思想城市性质 规划期限发展定位 规划范围发展目标 规划面积国土空问开发保护战路
03国土空间格局 划定三条控制线构建生态空问格局 构建国土空问开发保护新格局构建“一主四副，三轴四区”县域城 区域协同发展镇体系> 保障农业生产空间 乡村振兴发展
04自然资源保护05综合交通体系 国土空问生态修复市城综合交通网络布局 推进山水林田湖草保护重大交通枢纽及站场布局及控制 生态系统碳汇功能绿色智慧交通 全域国土综合整治
06历史文化传承保护07城乡风貌管控引导 历史文化保护体系与格局城乡风貌规划 促进文化旅游融合发展中心城区风貌规划
乡村风貌规划
08中心城区空间布局09规划实施保障 中心城区规模及空间结构公共绿地 中心城区土地利用规划市政基础设施 道路布局综合防灾设施 交通设施城市四线 公共服务设施
规划总则 General principles of planning
1.1指导思想>> 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位
两轴三圈”区域经济格局，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，坚持底线思维， 切实发挥国土空间总体规划的战路引|领和刚性管控作用，提升国土空间品质和利 用效率，促进政府治理体系和治理能力现代化，使国土空间规划成为统筹各类保 护开发活动和优化资源配置的重要平台，推动双牌县高质量发展.
规划期限：2021-2035年
规划范围：双牌县行政辖区
规划面积：1726.28平方公里
02 战略引领 Determine development goals and strategies
2.1城市性质>> 永州市中部战略支点 永州市区卫星城市 小巧精美的生态花园县城
2.2发展定位>> 永州生态绿心 国家全域旅游示范区 国家碳汇经济先行区 全国森林康养基地 华中地区林工产业基地
2.3发展目标>> 2025年2035年2050年 社会经济健康快速发展，基本建成活力魅力幸福新双牌县物质文明、政治文 质量效益明显提升：创新双牌：基本实现社会主义明、精神文明、社会文明、 成果加速转化：区域经济现代化：基本实现新型工生态文明全面提升，实现 合作显著增强：国土空间业化、信息化、械镇化、区域统筹、城乡一体化发 开发保护格局得到优化农业现代化：建成现代化展格局，城乡公共服务均 城乡人居环境明显改善，经济体系，对外开故形成等化，城乡基础设施互联 城乡基本公共服务均等化新格局.
生态格局基本成互通，人民生活更为富格 水平明显提高：行政效率型.
基本公共服务实现均现代社会治理格局基本形 和公信力显著提升，初步等化，“两区两地”战略成，“两区两地”的战略 建成健康美丽幸福新双牌.
定位基本实现.
定位享誉湖南甚至中外.
近期目标远期目标展望目标
