益阳市 国土空间总体规划 YI YANG TERRITORIAL SPACIALPLANNING2021-2035（征求意见稿） 公示版OFYIYANG
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益阳市自然资源和规划局|
前言 PREFACE
按照党中央、国务院部署，以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的九届五中全 YI YANG会精神和《中共中央国务院关于建立国土空间规划体 系并监督实施的若干意见》等文件要求，依据《湖南 省国土空间总体规划（2021~2035年）》、《湖南省 国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年 远景目标纲要》和《益阳市国民经济和社会发展第十 四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》，结合益 阳市国土空间资源现状、发展形势和任务，编制《益 阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》.
《益阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》全 面落实湖南省“三高四新”战略，贯彻“高水平保护 、高质量发展、高品质生活、高效能治理”的规划理 念，坚持节约集约、绿色低碳，严守自然资源底线， 对益阳市国土空间保护、开发、利用和修复进行统筹 安排和总体部署，具有综合性、战略性、协调性、基 础性和约束性，是规范市域开发建设活动秩序的基本 依据，对市级相关专项规划和县、镇级国土空间规划 具有约束指导作用.
1.规划概述目录 1.1规划目的 1.2规划期限与范围CONTENT
2.战略定位 2.1战略定位 2.2目标愿景5.提升中心城区空间治理水平 2.3国土空间发展战略5.1优化城市空间规划布局
5.2构筑城市交通基础设施网络 3.构建国土空间保护和开发总体格局5.3补齐城市公共服务体系短板 3.1统筹划定三条控制线5.4塑造山水城相融的蓝绿空间 3.2筑牢生态安全格局5.5强化城市历史文化保护与风貌展示 3.3优化农业生产格局5.6提升城市韧性安全水平 3.4重塑城乡发展格局 3.5优化市域产业发展体系6.建立高效能国土空间规划体系 3.6统筹市域国土空间规划分区6.1健全国土空间规划体系
6.2完善规划传导机制 4.完善市域综合交通体系6.3落实规划实施政策机制 4.1强化“三纵三横”铁路网 4.2优化”一环八射、三纵三横”高速公路网 4.3建立“一纵两横”水运网 4.4全域布局“多支点”航空网 4.5东接东融，打造长沙西交通副中心
规划概述
1.1规划目的
本规划是对益阳市域范围内国土空间开发保护作出的 总体安排和综合部署，是指导城乡各类开发建设活动、开 展国土空间资源保护利用与修复、制定空间发展政策和实 施国土空间规划管理的蓝图，是编制相关专项规划和详细 规划的依据.
1.2规划期限与范围
本次规划期限为2021至2035年 近期2025年 目标年2035年 远景2050年 规划范围保护市域和中心城区两个层次 市域范围包含益阳市域范围行政辖区 中心城区包含资阳区与赫山区
南县 大通湖 沅江
资阳
桃江赫山
安化
