《辽阳县国土空间总体规划（2021-2035年）》初步成果公示
根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并 监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间 规划的通知》等有关要求，我县组织开展了《辽阳县国土空 间总体规划（2021-2035年）》编制工作，目前已形成规划初步 成果.
依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国 行政许可法》《辽阳市城乡规划条例》等有关要求，现将《辽 阳县国土空间总体规划（2021-2035年）》初步成果向社会公示， 广泛征求社会各界各部门及公众意见.
辽阳县国土空间总体规划（2021-2035年） 初步成果
辽宁苏地源国土规划测绘咨询有限公司 辽宁省城乡建设规划设计院有限责任公司 2023年2月
规划编制背景及过程 二、划编材育量规划编制程 规划编制的主要内容 汇报二规到战助与目标
三条控制线划定国上空间总体格局 目录五、中心城区布局优化四、具域支挥和保障体惑
六七、近期行动计划生态修复和综合整治 规划实施保障措施 二、强化规划实施体检评估完善国士空间规划体系 三、推进国士空间智慧规划四、健全规划实施政策机制
一.规划编制背景及过程
规划编制背景规划编制过程
1.1规划编制背景一五级三类四体系 五级三类”国土空间规划体系改革全面深入推进 党的十八大以来，我国基于生态文明建设的空网现划体系改革隐线图逐渐清晰，在经历了多报合一试点，空网现划试点前段后， 《中共中央国多院关于建立国土空划体系并重哲实施的若干童见）（中发号文）等文祥的正式印发，标志着国土空网报划 证阳昆国土空网报到林系：“二级三卖”国土空河规划关政策文件 国土空间现划体系的“西梁八柱”：五差三类药体系
1.1规划编制背景一核心任务 中国梦：实现中华民族伟大复兴 空间发展蓝图和战略部署 是城市为实现“两个一百年”奋斗目标制定的 国土空间规划wA质量发量品空间政策 是城市落实新发展理念，实施高效能空间治理， 定位各类建设的行动纲领 是具域国土空间保护、开发、利用、修复和指导 各类建设的行动钢领（体现要能控，源统热导相新大问骤） 中国共：全西建成小社会国土空间总体规划编制指南
1.1规划编制背景一规划范围与规划期限 提到范图 包括江阳县行政输区内全级基国土空网 提到次中心能区：47.平方公里 规划分为目域和中心辅区两个层次 县域范国界定：包括江阳县下糖的15个乡镇， 总面2485.41平方公里，编制县域总体规划 中心城区范图界定：包括首山的和兴院销所 创的16个村的第分土地，总面积47.96平方公 里，期中心城区规划 ■规别阳限（2021-2035年） 近期：2021-2025年： 远期：2026-2035年： 远景展里：至2050年.
1.2规划编制过程一前期研究阶段 完成了庭图庭数梳理、双评估、双评价、6个专题研究报告 工作阶段与主要成果 专题座谈县级（乡镇）对接专项调研 2020年7月2020年10月底成立国土空间规划输制工作领导小相和办公室，落实技术协作单位和工作经费，进行了基础码 基润研、专吸调研研工作组织，多次召开县直部门参加的专题座谈会和各乡确对接的专题座领会，结合多轮专项调明和上下反、对接，深入了解了各部门厢路乡销的发展需求和空间诉求，为规划输制深入 推进类定了基础， 2020年11月2020年12月底第三次国土调查双评估双评价6个专题 完成前指研究统一底图底款规划实施和灾害风险评估承载能力和开发适宜性加报重大专题研究
1.2规划编制过程一-成果编制阶段 工作输段与主要成果 2021年1月初-2022年4月底辽阳县国土空间总体规划框架 优化专题研究成果，招出胞划初步高商数分折 成果，与直端门是一步对接，推ADNa R 进能双评价“双评估”专国研究 2022年5月初-11月初 补充教集资料，完城“三区三线”
2022年11月中每-2023年2月初SARPEN 与市级规划专班进行沟通标接，与 自然资源局进行多轮对接，对限划中心城区空闻结构民化和球市动布局 初步成果多次进行作改完善，形成 本次规划方家生态林复与国土综合型治 搜照国家品新要求，批定工作计划 确保本县现划于2023年6月底前， 按时完成省里审批，
1.2规划编制过程一底图底数 自然地理格局：五山一水四分田 地理位置 辽阳县地处辽东半与中都中，地盼东高西低，县域西部 位于辽河平原地带：东部位于千山山脉西整低山、丘能地录.
地狼 辽阳县圳炎型主要分为山地区，丘陵区（矿产资源丰 富，路产林果）和平原区（造产输食、蔬等作物）.
水 辽阳县墙内流域面彩在10km以上的河流共80条，流域面 积50km以上的河流共有17条，这些河流相成了太子间、 弄河共大水系
1.2规划编制过程一底图底数 农用地：建设用地：未利用地=87：10：3 辽阳县国土空间开发 强度10%左右 辽阳市国土空间开发 强度15%左右 用地类型第三次国土调查（按编三满然统表] 积（平方公里）845.16（明742.28）比重（%）34.00 H豫林娘40.341225.65631
13.1717.350.530.70 农业设施建设13.800.56 城乡建设用地156.7015.928335 区城基础设施用地其物建设用地28.8434.211.38 凡地水M其健土地7.K9.81x220.40
2485.41100
1.2规划编制过程一现行空间性规划实施评估 规划实施成效与存在向题 ■严守国土安全庭线，“西粮、东林、中城”的总体格局整体稳固 规创文国期间，全日地有品和永久基本志田品均达标，对于农业生产的支罪性不增器：期胜生态用比制限高，对于物定区生志系院发挥了重受的用： a.建装用地指际未超视划床指标，能拍健设用地房中心城区票中，空响用相更加高 ■社会经济发展未达到预期水平，低效产业空间规模加大 全地区生产总拍由2005句的67.1Z元增水到2020年140亿元，世未达制总规划 业准转型，低%产业9换肌大.
就的日标益，主费受到铁产业在国家工业体系中地位下岸级明，大分钢企 ■人口规模低于规划预期，城销体系发展有待进一步优化 2020年全期任人日为37.21万人，化为33%，均未达财期，十年间全县佳人口减步了2万人，受到工，聊两市最明，全目化通程发最时 服保，除中心区外，其肤乡销经现人口负赠长结况 城市基础设施不斯完兽，但城市服务水平编低 会额利，公国绿地等辅服当说来要盖本不足，配标准不高道路、供水、排水、供热等基股加板不斯补齐：但文业、体育、医疗、社
1.2规划编制过程一灾害风险评估 划定灾害风险控制线，加器对风险极高区自然实实风分限 防灾减灾设施建设 口农业生产风险：洪济等气象灾害是农业生产的主 要风险，辽阳目农业生产不适宜区内仍然存在者一 定数量的耕地等种植业生产活动，由于生产基础设 新器，抗实能力品低，对气版条件依换性大.
口城乡建设风险： ：地实害是城确设空间的主爱风险，包 括较、湖石流、地面幅等， 树症：村庄建设的风险主要来源于洪荡灾害、地 质实光 划定灾害网险控制线，重点防治辽阳县东部山区资场 场以及滑坡、漏石盗：加隔区城防洪，技源各河流 的供标准，制定合理的服想措施，合理安排域内 的斯洪布局，加对风险根高区城防灾减灾设施建设.
昆升国土空网安全与性， 1.2规划编制过程一资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价 生态保护重要性评价农业生产语宜性评价城镇建设适宜性评价 极重要区：593.57年方公里，占国土面土面积比例7.57%不达直区面积为18816平方公里，占国占国上面积比别118%不适宜区面积为275.27平方公里， 出比例23.88%.重委区：674.11平方公里，占国土面适区面8为1674.70平方公里，占国土适台区部为1616.61平方公里， 比867.38%水资滋的束下，可承载拼池提损1302.4351655865.0%水资源约束下，可录就城镇建设用 平方公里，是现状解港提损的1.4倍地模110平方公里，是现状5.5
农业生产、城镇建设承战能力足以支撑辽阳县未来发展需求
