草案公示
YANAN2035 延安市国土空间总体规划 【2021-2035年】
延安市自然资源局2023年03月
2015年2月，习近平总书记来陕考察时指出：“黄帝陵、 兵马俑、延安宝塔、秦岭、华山等是中华文明、中国革命、 中华地理的精神标识和自然标识”.
陕甘宁革命老区有“两个明显优势”“一个明显制约”.
第一个明显优 势是特色资源优势；第二个明显优势是后发优势.
一个明显制约是生态环境 整体脆弱.
-2015年2月习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话
延安精神培育了一代代中国共产党人，是我们党的宝贵精神财富.
要坚 持不解用延安精神教育广大党员、干部，用以滋养初心、淬炼灵魂，从中汲 取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向.
-2020年4月习近平总书记来陕考察时的重要讲话
延安革命旧址见证了我们党在延安时期领导中国革命、探索马克思主义 中国化时代化的光辉历程，是一本永远读不完的书，每次来都温故而知新， 受到深刻教育和启示.
2022年10月习近平总书记在瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话
三三
前
为深人贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“两个 一百年”奋斗目标，努力奋进中国式现代化新征程、谱写延安高质量发 展新篇章，依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实 施的若干意见》《中共陕西省委陕西省人民政府关于加快建立并监督实 施陕西省国土空间规划体系的实施意见》《延安市国土空间总体规划编 制工作方案》，结合延安实际，编制《延安市国土空间总体规划（2021- 2035年）》（以下简称《规划》）.
《规划》立足资源环境承载能力、国土空间开发适宜性和经济社会发 展需求，落实国家及省级战略要求，优化国土空间发展格局，对全市国 土空间开发保护、资源要素配置、生态环境整治修复、历史文化遗产保 护、区域协调发展等作出总体部署和统筹安排.
《规划》是未来延安市空间发展蓝图和战略部署；是落实新发展理念、 实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的空间政策；是市 域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领；是编 制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和开展各类开发保 护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据.
三三
延安概况
延安，简称“延”，陕西省辖地级市，位于陕西省北部，地处黄河中游，黄 土高原的中南地区，省会西安以北371千米.
延安市下辖2个市辖区、10个县、代 管1个县级市.
延安古称肤施、延州，是中华民族重要的发祥地，黄帝陵所在地， 是民族圣地、中国革命圣地，国务院首批公布的国家历史文化名城.
延安是中国 优秀旅游城市，有着“中国革命博物馆城”的美誉.
延安 黄河流域
西安市
陕西省
壹规划范围与规划期限/01 贰目标愿景与战略定位/03 参国土保护开发总体格局/07 建设革命老区和美乡村11 伍守护黄土高原生态安全/16 打造宜居宜业城镇空间/21 陆柒捌彰显圣地延安文化魅力/26 构建现代化基础设施体系/30 玖建设高品质中心城区/34 拾规划传导与实施保障/40
