朝阳分区规划（国土空间规划） (2017年一2035年）
2019年11月
北京市人民政府 关于对《朝阳分区规划（国土空间规划） （2017年一2035年）》的批复
朝阳区人民政府： 你区《关于报请审批（朝阳分区规划（国土空间规划）（2017 年一2035年））的请示》收悉.
现批复如下： 一、同意《朝阳分区规划（国土空间规划）（2017年一2035 年）》（以下简称《分区规划》）.
《分区规划》以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对北京 重要讲话精神，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，立足 京津冀协同发展，认真落实《北京城市总体规划（2016年一2035 年）》，注重长远发展，注重减量集约，注重生态保护，注重多 规合一，符合朝阳区实际情况和发展要求，对于促进朝阳区高质 量发展、实现城市发展目标具有重要意义.
二、全面落实城市功能定位.
朝阳区是中心城区的重要组成 部分，要在《分区规划》的指导下，深刻把握首都发展要义，坚 持首善标准，按照国际一流的商务中心区、国际科技文化体育交 流区、各类国际化社区的承载地、创新引领的首都文化窗口区、 大尺度生态环境建设示范区、高水平城市化综合改革先行区功能 定位，创新减量发展方式，探索内涵集约、高质量发展的新路径，
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着力优化提升首都功能，有序疏解非首都功能，建设具有国际影 响力和竞争力的和谐宜居国际化城区.
三、优化城市空间布局.
坚持疏控并举、疏解整治与优化提 升同步，合理利用疏解腾退空间，形成“两轴两带三区”的空间 布局.
要以长安街东延长线、中轴线北延长线为统领，完善城市 空间和功能组织秩序；首都功能保障带要突出国际交往、文化引 领和科技创新功能，绿色生态共享带要形成中心城区与城市副中 心共建共享的休闲游憩绿带；要以蔬解提升优化区、产居融合发 展组团、绿色生态休闲区建设为重点，服务和保障首都功能优化 提升.
四、严格控制城市规模.
以资源环境承载能力为硬约束，切 实减重、减负、减量发展，实施人口规模、建设规模双控，倒逼 发展方式转变、产业结构转型升级、城市功能优化调整.
到2035 年，全区常住人口规模控制在333.4万人以内，城乡建设用地规 模控制在269平方公里以内.
严守人口总量上限、生态控制线、 城市开发边界，强化“两线三区”管控，实行全域全类型国土空 间用途管制.
严格管控战略留白地区，合理调控建设时序，为长 远可持续发展预留空间.
五、重点抓好文化、国际化、大尺度绿化建设.
按照全国文 化中心建设要求，着力推进国际文化交流窗口区、创意文化引领 区、运河文化活力区建设，打造传统魅力彰显、中外多元包容、 优雅时尚现代的文化形象.
发挥国际交往主阵地作用，提升重点 一2一
地区国际化水平，支撑服务好“一带一路”建设；推进国际一流 商务中心区建设，打造对外开放高地；规划建设好第四使馆区及 周边地区，打造国际交往中心新亮点.
以两道公园环为引领，建 设六处楔形生态空间，实现一绿建成、二绿建好；高起点规划建 设温榆河公园，将其打造成新时代首都生态文明建设的精品工程、 大尺度绿化的样板.
六、科学配置资源要素，统筹生产、生活、生态空间.
压缩 低效生产空间规模，促进提质增效；提升重点功能区发展能级和 配套服务水平，优化营商环境，建立高精尖产业体系.
适度提高 居住用地及其配套用地比重，优化住房供应体系，促进职住平衡.
围绕“七有”“五性”，推进教育、文化、体育、医疗、养老等 公共服务均衡布局，实现城乡“一刻钟社区服务圈”全覆盖，提 高生活性服务业品质，增强人民群众获得感.
统筹山水林田湖草 各类生态要素，严守永久基本农田和生态保护红线，大幅提高生 态规模与质量，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态 空间山清水秀.
七、塑造城市特色风貌.
加强重点地区城市设计，高标准建 设长安街东延长线、中轴线北延长线，形成良好的城市空间秩序.
加强建筑高度整体管控，严格控制超高层建筑的高度和选址布局.
加强奥林匹克中心区、北京商务中心区等地区的景观视廊管控， 注重大型绿地、滨水开放空间的景观塑造，创造舒适宜人的公共
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