TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF RUZHOU（2021-2035年）
公众征求意见稿
前言 PREFACE
建立国土空间规划体系并监督实施是党中央、国务院做出的重大决策部署.贯彻落实党中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发（2019）18号）精神，按照自然资源部、省委省政府和市委市政府统一工作部署，编制《汝州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）.
国土空间规划是加快形成绿色生产和生活方式、推进生态文明建设的关键举措，是保障国家战略有效实施、深入推进郑州都市圈协同发展、“一带一路”建设、黄河流域生态保护与高质量发展的重要手段，是坚持以人民为中心、实现高质量发展，加快建设经济强市、美丽汝州的重要保障，是建立全市国土空间规划体系，促进空间治理体系和治理能力现代化的必然要求.
《规划》是对《河南省国土空间规划（2021-2035年）》、《平顶山市国土空间总体规划（2021-2035年）》的落实和深化，是一定时期内县域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，是编制汝州市级相关专项规划、乡镇等下位国土空间总体规划、详细规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据，在全市国土空间规划体系中发挥承上启下、统筹协调作用，具有综合性、战略性、协调性、基础性和约束性.
目录 CONTENTS
规划总则
02擎画汝州全域新蓝图
03构建国土空间新格局
04打造魅力宜居新城区
05打造绿色高效新体系
06完善实施保障新机制
规划总则
指导思想
1.1指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大会议精神，落实国家区域发展战略、省委省政府重大战略部署，落实省级国土空间规划、平顶山市级国土空间规划和汝州市委市政府精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，坚持系统观念和以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全、保护与开发，面向粮食安全、生态安全和城镇化健康发展等空间需求，优化农业、生态、城镇三大空间，构建汝州市国土空间开发保护新格局.以资源集约高效利用促进生产生活方式绿色转型，促进人与自然和谐共生，着力推进国土空间治理体系和治理能力现代化.
1.2 规划原则
城乡融合区域协同，以人为本，品质提升
底线约束，绿色发展统筹谋划，突出重点
