华市国土空间总体规划 (2021-2035年）
草案公示版
华菱市自然资源和林业局 2023年2月
华鉴市国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示版
目录 第一章总则..1 第二章现状基础与问题挑战5 第一节地理格局与资源票赋.5 第二节资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价..... 第三节空间特征与问题风险. 第三章目标与战略.....12 一战略定位.
.12 第二节国土空间发展目标，..2 第三节空间开发保护战略.. 第四章构筑国土空间格局...15 第一节构筑国土空间开发保护新格局.. 第二节产业空间布局 第三节细化主体功能区与规划分区划定 第五章强化资源环境底线约束...23 第一节划定三条控制线..3 第二节明确水资源利用上限，优化用水结构..4 第三节控制能源消耗总量，建设低碳城市.....4 第六章优化空间利用结构...7 第一节强化耕地“三位一体”保护，维护粮食安全...7 第二节加强林地、草地资源保护利用....0 第三节衔接现代农业发展，优化因地布局，...1 第四节加强河湖水系资源保护利用.....32 第五节加强湿地资源保护利用...2 第六节构建协调发展的城镇体系.....3
华墓市国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示版
第七节优化乡村建设用地.. 第七章强化文化传承，塑造特色风貌，构建魅力空间...36 牛一强化历史文化保护与传承利用 第二节建立自然保护地体系...8 第三节塑造具有地域特色的城乡风貌， 第四节生物多样性的保护...0 第八章强化基础设施支撑体系. 第一节完善市域综合交通体系.
第二节市政基础设施.....43 第九章提升国土空间品质. 第一节完善城乡公共服务设施体系 第二节国土空间生态修复 第三节全域土地综合整治.. 第四节推进乡村振兴，建设美丽宜居乡村 第十章同城入圈，强化区域协调......49 第一节全面融入重庆都市圈....49 第二节加强与广安同城化发展.....51 第三节加强与川东北的合作. 第十一章完善中心城区布局. 第一节优化空间结构..54 第二节优化居住用地布局...4 第三节公共服务设施体系.....5 第四节绿地与开散空间..6 第五节历史文化与景观风貌..6 第十二章完善体制机制，保障规划有效实施...9 附图
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序言
《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若 干意见》指出，建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规 划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划， 实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用， 是党中央、国务院作出的重大部署.
《华菱市国土空间总体规划（2021- 2035年）》（以下简称《规划》）是对一定时期全市国土空间开发保护的 总体安排和综合部署，是华国土空间保护、开发、利用、修复的行动 纲领，是编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和开展 各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的依据.
《规划》以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导， 贯彻落实党中央、省委、市委的重大战略部署，把握新发展阶段，贯彻 新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以满足人民 日益增长的美好生活需要为根本目的，落实市委“12345”工作思路， 顺应新时代国土空间治理要求，整体谋划新时代国土空间开发保护格 局，充分发挥国土空间规划的战略引领、管控约束作用，对华市国土 空间开发保护做出总体安排和综合部署，科学配置各类资源要素，健 全规划实施与传导体系，提升国土空间治理现代化水平，为实现“同城 入圈、高质发展”的社会主义现代化华鉴提供有力支撑和坚实保障.
