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罗江汨罗市段 管理范围划定方案

目 录

1划界工作背景.

2划界河道基本情况.

2.1河道概况2.2 河段洪水位情况 52.3河段岸线情况 .132.4涉河建设项目情况 .172.5土地权属情况.. 202.6历史划界情况. .20

3工作原则及依据. .21

3.1工作原则 -213.2工作依据. .22

4组织实施情况.. ...25

4.1组织实施单位 .254.2已有资料收集. .254.3工作底图制作. 264.4管理范围室内初步划定 274.5管理范围线实地修正. .324.6管理范围线划定图制作及划界方案编制 324.7界桩制作与理设...324.8告示牌制作与埋设. .354.9界桩和告示牌位置信息采集， 364.10内业编辑入库 37

5.1有堤防河道 385.2无堤防河道 .385.3河道水库. 395.4罗江汨罗市段管理范围划定标准表 39

6.1划界数学基础 436.2数据存储格式. .436.3数据库内容 .436.4划界连线方式 .43

附表：罗江汨罗市段管理范围界桩成果表附图：罗江汨罗市段管理范围线划定示意图

1划界工作背景

河湖及水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，是保障和服务民生的重要物质载体，河湖及水利工程管理范围界线划定是依法保护水利工程的重要措施，是加强水利工程管理的一项基础性工作，通过划界、明确工程管理和保护范围，有利于依法行政、依法管理水利工程，有利于水利工程安全和运行，有利于提高水资源支撑保障能力.

为做好河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定（以下简称“划界”）工作，2014年1月水利部印发《水利部关于深化水利改革的指导意见》，要求强化河湖管理与保护，依法划定河湖管理和保护范围，开展河湖水域岸线登记.2014年8月水利部引发了《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》

（水建管[2014]285号），要求2017年底前完成省级水行政主管部门直管的河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定：2020年底前基本完成国有水管单位管理的其他河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定，推进建立范围明确、权属清晰、责任落实的河湖管理和水利工程管理保护责任体系.

2016年12月湖南省水利厅印发《湖南省水利工程划界确权工作实施方案》（湘水建管[2016]70号），实施方案中明确具体目标为：

2017年完成工程实施方案和管理范围划定工作试点任务：2018年基本完成流域性河道堤防、大型水库及部分大型水闸的工程管理范围和保护范围划定工作，并依法确定管理范围内的土地使用权属，予以颁

证，为水利工程依法管理、规范管理奠定基础：到2020年底全面完成水库、水闸、堤防划界确权和验收，基本完成国有水管单位管理水库、水闸、提防管理与保护范围划定工作，具备条件的进行登记发证，对其他的进行划界登记，为实现水利工程“产权明断、全责落实、经费保障、管用得当、持续发展”的总目标奠定坚实基础.

2018年8月湖南省水利厅湖南省国土资源厅联合印发《关于做好全省按照2020年年底前基本完成河湖管理范围划定的目标，精心组织，倒排工期，加快进度，加强督导，确保按时完成任务.

2019年1月湖南省河长制工作委员会办公室与湖南省水利厅联合印发《关于进一步加快推进河湖管理范围划定工作的通知》（湘河委办[2019]3号），通知中再一次明确责任主体，提出河湖划界技术要求及工作流程.

根据《湖南省水利厅、湖南省国土资源厅关于做好全省河湖管理范围划定工作的通知》（湘水发[2018]22号）要求，各地要在2018年完成全省流域面积在50平方公里以上河流管理范围划界方案编制与审查工作：2019年全省完成划界方案报批工作：2020年完成河湖管理范围界桩理设工作.为全面贯彻落实文件精神，汨罗市水利局拟对境内河湖开展管理范围划界方案编制工作.