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中华人民共和国应急管理行业标准
国家级自然灾害工程应急救援队伍 建设规范
Construction specification for national natural disaster engineeringemergency rescue team
中华人民共和国应急管理部 发布
目次
前言. I1范围2规范性引用文件3术语和定义4建设原则6组织机构及人员配备 5能力要求6.2人员配备 6.1组织机构 27基础设施建设7.1通用要求7.2指挥调度设施配置要求7.4物资装备储运设施配置要求 7.3实训演练设施配置要求7.5其他要求8装备建设8.1装备配备8.2装备管理9信息化建设10制度建设11应急预案建设附录B（规范性）国家级自然灾害工程应急救援队伍实训演练设施配置要求 附录A（规范性） 国家级自然灾害工程应急救援队伍指挥调度设施配置要求附录C（规范性） 国家级自然灾害工程应急救援队伍物资装备储运设施配置要求附录D（规范性） 国家级自然灾害工程应急救援队伍装备配备要求附录E（规范性）国家级自然灾害工程应急教援队伍制度要求 13参考文献 15
前言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草.
请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
管理. 本文件由中华人民共和国应急管理部提出：救接协开和预案管理局业务管理，政策法规司统筹
本文件由全国应急管理与减灾教灾标准化技术委员会（SAC/TC307）技术归口及咨询.
本文件起草单位：中国安能集团第之工程局有限公司、中国安能建设集团有限公司、应急管理部教援协调和预案管理局、应急管理部急救援促进中心、中国安能应急技术研究院、中国消防救接学院、中 国安全生产科学研究院、应急管理部国家自然灾害防治研究院、中国建筑科学研究院有限公司、河海大学.
本文件主要起草人：张利荣、王清敏、侯晓梅、何海声、王平武、吴春波、王维、王吴、王洪新、齐建飞、郭亮、柳欢、刘猛、史天宇、宁占金、苏宏杰王成虎、范乐、刘斯宏、胡继峰、陈常高、玉新伟、王旭震.
本文件为首次发布.
国家级自然灾害工程应急救援队伍 建设规范
1范围
信息化建设、制度建设、应急预案建设的总体要求，给出了基础设施、装备和制度的分类，规范了指挥调 本文件规定了国家级自然灾害工程应急救接肤伍组织机构及人员配备、基础设施建设、装备建设、度设施配置、实训演练设施配置、物资装备储运设施配置、装备配备和制度建设的基本要求.
本文件适用于国家级自然灾害工程应急救援队伍的建设，
2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件.
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件
3. 1
国家级自然灾害工程应急救援队伍nationalnatural disaster engineeringcmergencyrescue team
专业应急救接力量. 由国家统一规划布局，依托国有企业、事业单位建设，在发生自然灾害时，执行工程抢险教接任务的
注：包括国家级自然实害工程救援基地和国家级自然灾害工程教援队
3.2
国家级自然灾害工程救援基地nationalmatural disasterengineeringrescuebase
为应对自然灾害而设置的，具备指挥协调、专业救援、培训演练和综合保障等基本功能，满足多支队业应急救援力量.
3.3
国家级自然灾害工程救援队nationalnatural disaster engineeringreseue team
资装备存储等基本条件，能独立执行一起重大自然灾害教援任务，与工程救接基地协同联动的专业应急救援力量.
3. 4
工程应急救援engineeringemergencyrescue
以工程应急救接队伍、工程技术、工程机械装备为主，处置重大自然灾害所采取的紧急救援行动.
4建设原则
4.1国家级自然灾害工程应急救援队伍应做到专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强. 4.2国家级自然灾害工程应急救接队伍应健全组织机构、优化力量编成、完善基础设施、配齐装备器
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材、建立健全管理制度、加强制度建设.
4.3国家级自然灾害工程应急救接队伍应根据任务区域灾害风险特点，储备必要的救接装备、物资、器材等：平时依托在建工程项目等方式开展工程练兵和技能培训，灾害多发期应加强力量部署.
4.4装备配备应连循先进适用、系统配套、安全可靠、性能稳定的原则.
5能力要求
5.1国家级自然灾害工程救援基地（以下简称工程教援基地）能够承担本区域重特大自然灾害抢险教接，以及跨区域增接任务：能够携带救接装各在8h内到达周边500km范围内的任务现场.
5.2国家级自然灾害工程救接队（以下简称工程救接队）能够承担本区域自然灾害抢险救接，以及协同相邻工程教援基地执行教援任务能够携带救援装备在4内到达周迪200km范围内的任务现场：可根据区域灾害风险等级变化、救援任务需求等动态部署.
6组织机构及人员配备
6.1组织机构
6.1.1国家级自然灾害工程应急救援队佳按照“归属管理专业类型队伍驻地（地级市）基地队”，××为城市地名.
6.1.2国家级自然灾害工程应急救援队伍应设置综合管理、指挥协调、力量建设等职能部门.
6.1.3国家级自然灾害工程应急救接队伍应按照指挥管理机构一中队一班（组）的架构编配，设1个常备中队和若干个专业中队.
专业中队数量根据承担洪涝，台风、低温冷冻、雪灾、地囊、期竭、滑坡、泥石流等自然灾害救援任务需要设置.
专业中队类型可结合实际设置土石方挖装、石方钻爆、混凝土浇筑、基础处理、电力抢修、机电安装、金属结构制作与安装、排荡、搜教、无人机等专业化队值、
6.2人员配备
6.21工程教援基地编配人员应不少于200人，常备中队人员不宜少于50人 1~2名、工程师1~2名，主任、副主任和工程师应从事工程技术或工程教援工作5年（含）以上，具备本 应设主任1名、副主任科及以上学历，且熟悉自然灾害工程应急救援业务及相关知识，并经过培训考核合格或取得相关资格后方能上岗.
6.2.2工程教援队编配人员应不少于100人，需备中队人员不宜少于40人.应设大队长1名，副大队长1~2名、工程师1~2名，大队长、副大队长和工程师应从事工程技术或工程救接工作5年（含）以上， 具备本科及以上学历，且熟悉自然灾害工程应急按接业务及相关知识，并经过培训考核合格或取得相关资格后方能上岗.
6.23中队应设队长1名、副队长1名，配备1～2名工程技术人员，中队长和副中队长应从事工程教援工作3年（含）以上，具备大专及以上学历，且熟悉自然灾害工程应急救援业务及相关知识，并经过培训考核合格或取得相关资格后方能上岗.
6.2.4班（组）应设班（组）长1名、副班（组）长1名，并由包括班（组）长、副班（组）长在内的9名（含）以上救援队员组成，班（组）长和副班（组）长应具备高中及以上学历，从事工程教援工作1年以上，并经过培训考核合格，取得相关操作资格证后方能上岗.
