上海市地方 标 電准
DB31/T 1583-2025
突发公共卫生苗子事件报告管理规范
Management specificaiton of reporting for emergent public health bud-events
上海市市场监督管理局 发布
目次
前言 I2规范性引用文件 1范围3术语和定义.4总体要求..5报告响应范围和阀值.5.1报告响应范围. 5.2报告响应阀值. 26报告与响应6.1 报告内容.6.2初次报告. 6.3响应..6.4进程报告.6.5结案报告..7分析与8检查与考核. 附录A（规范性） 突发公共卫生苗子事件报告响应阔值附录B（规范性） 突发公共卫生苗子事件报告汇总表 20参考文献 20索引 22
前言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草.
请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
本文件由上海市卫生健康委员会提出并组织实施.
本文件由上海市疾病预防控制标准化技术委员会归口.
本文件起草单位：上海市疾病预防控制中心（上海市预防医学科学院）、上海市预防医学会、上海市卫生健康委员会.
本文件主要起草人：何懿、陆股昊、黄晓燕、吴寰宇、袁政安、戴阳、杨智琪、吴倩、陈健、黄卓英、朱珍妮、沈鑫、郑雅旭、毛盛华、朱奕奕、刘洪霞、余晴、张宸罡、胡家瑜、吴琳琳、马晓英、陈田、尹艳、高林峰、段胜钢、任宏、陈静、岳清、沈小明.
突发公共卫生苗子事件报告管理规范
1范围
本文件规定了突发公共卫生苗子事件报告管理的总体要求、报告响应范围和阔值、报告与响应、分析与、检查与考核等要求.
本文件适用于上海市市、区两级疾病预防控制机构、各级医疗卫生机构、检验检测机构、学校、托幼机构、养老机构等单位对苗子事件的报告与响应以及市、区两级疾病预防控制机构对苗子事件的报告 管理.
2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件.
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件.
3. 1
突发公共卫生事件publichealth emergency
突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件.
3.2
突发公共卫生苗子事件emergentpublichealthbud-events
突然发生、达到区级及以上报告响应阅值，造成或可能造成社会公众健康损害的传染病疫情、不明原因疾病、食源性疾病和职业中毒以及其他影响公众健康的事件.
3. 3
报告响应阅值thresholdsforreportingandresponse
启动报告和触发响应的临界值.
注：报告响应阅值通常包括发病人数和/或发病时间范围、发病空间范围、发现途径.
4总体要求
4.1市、区两级疾病预防控制机构、各级医疗卫生机构、检验检测机构、学校、托幼机构、养老机构等单位应根据属地化管理原则，按照报告响应阔值开展突发公共卫生苗子事件（以下简称“苗子事件”）监测、报告工作.
4.2苗子事件涉及的其他单位（不限于医疗卫生机构、检验检测机构、学校、托幼机构、养老机构等） 应配合市、区两级疾病预防控制机构开展相关应急响应工作.
5报告响应范围和阅值
5.1报告响应范围
DB31/T 1583-2025
苗子事件报告响应范围应涵盖以下疾病或事件：a）各类法定传染病、新发传染病、食源性疾病、职业中毒、环境因素事件、核与辐射事故等：b）不明原因疾病、聚集性流感样病例、聚集性呕吐腹泻等尚未定性或无法定性的突发事件.苗子事件报告响应范围应符合附录A中关于具体病种或事件的规定.
5.2报告响应阅值
苗子事件报告响应阔值分为区级报告响应阔值和市级报告响应阔值，应按照附录A规定的区级和市级响应阅值对苗子事件进行报告与响应.
6报告与响应要求
6.1报告内容
报告内容包括但不限于事件编码、事件名称、区接报日期和时间、首发病例日期、接报途径、事发结案情况、填报区、填报人、审核人、填报日期.应按照附录B中的报告汇总表填报苗子事件. 单位名称和类型、波及发病人数、临床诊断人数、实验室确诊人数、死亡人数、事件分级、突发情况、
6.2初次报告
6.2.1学校、托幼机构、养老机构等集体单位发生/发现苗子事件后，应立即向属地的社区卫生服务中6.2.2各级医疗卫生机构、检验检测机构等有关单位发生/发现苗子事件后，应立即向属地的区疾病预 心报告，如达到市级响应阅值，应同时向区疾病预防控制机构报告，并同时向相应的上级主管部门报告.防控制机构报告.
6.2.3各区疾病预防控制机构接报或发现未经核实的苗子事件后，应立即开展信息核实，确认达到区级报告响应阔值的，应在24h内将事件信息进行网络报告：确认达到市级报告响应阔值的，区疾病预防控制机构应立即向市疾病预防控制机构报告.
6.2.4市疾病预防控制机构接报或发现未经核实的苗子事件后，应通知相关区疾病预防控制机构进行信息核实和，经核实达到市级报告响应阔值的，市疾病预防控制机构应在2h内向上级部门报告.
6.3响应
6.3.1分级响应
6.3.1.1若事件经初步核实达到区级报告响应阅值，区疾病预防控制机构应立即组织开展进一步信息 核实、现场流行病学调查和应急响应，并按要求完成事件信息上报.
6.3.1.2若事件达到市级报告响应阀值，市疾病预防控制机构应立即会同区疾病预防控制机构开展信息核实、现场流行病学调查和应急响应.
6.3.2跨区响应
涉及跨区的苗子事件，由相关区疾病预防控制机构分别落实涉及区域或人员的报告和应急响应工作：a）病例就诊的医疗机构属地的区疾病预防控制机构负责医疗机构内应急响应处置：b）事件相关人员现住址属地的区疾病预防控制机构负责应急响应处置：c）事件相关单位属地的区疾病预防控制机构负责单位内应急响应处置. 市疾病预防控制机构根据需要进行人员调度和工作协调.
6.4进程报告
