上海市地方标 東准
DB31/T 1596-2025
电子材料共享应用技术规范
Technical specifications of electronic materials sharing andapplication
上海市市场监督管理局 发布
目次
前言. 12规范性引用文件 1范围....3术语和定义，4共享应用体系架构要求5目录共享应用要求 5.1目录元数据5.2目录管理，6文件共享应用要求6.1文件元数据6.2文件本体与信息 6.3文件汇聚 66.4文件核验6.5文件共享6.6文件应用7共享应用支撑要求 7.1电子材料文件共享7.2可信服务，8共享应用审计监管要求，8.1存证审计8.2监控管理 8.3运行监督 69安全要求 109.1一般要求 109.2文件安全 109.4智能合约安全. 9.3共享服务安全 10 10参考文献.. 11
前言
本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分.标准化文件的结构和起草规则》的规定起草.
请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任.
本文件由上海市数据局提出并组织实施.
本文件由上海市数据标准化技术委员会归口.
础设施有限公司、上海市浦东新区人民政府、上海市数字证书认证中心有限公司、上海通办信息 本文件起草单位：上海市大数据中心、万达信息股份有限公司、长三角数链（上海）网络基服务有限公司、国泰新点软件股份有限公司.
本文件主要起草人：朱俊伟、张向飞、王冬、张晓东、王茜、陈祺、董晖、陶俊虎、王虎、黄得志、崔久强、郭大勇、陈澜燕、徐智蕴、柯伟、高驯、陈飞飞、贝文馨、马晶、毛亚青、吴重庆、贺知行、马以诺、杨悦、陈赛、茅全春.
电子材料共享应用技术规范
1范围
求、共享应用支撑要求、共享应用审计监管要求与安全要求. 本文件规定了“一网通办”电子材料共享应用体系架构要求、目录共享应用要求、文件共享应用要
动.
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用面构成本文件必不可少的条款.其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于本文件.
GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB32100法人和其他组织统一社会信用代码编码规则GB/T32905信息安全技术SM3密码杂凑算法GB/T32918信息安全技术SM2椭圆曲线公钥密码算法 GB/T33190电子文件存储与交换格式版式文档GB/T35273信息安全技术个人信息安全规范GB/T36903电子证照元数据规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件.
3.1
电子材料electronicmaterials
在政务服务和社会专业服务中产生及获得的，通过信息化系统自动生成或将申请材料数字化后的各类电子文书.
3.2
电子材料目录electronicmaterialscatalogue
由电子材料定义主体规范的元数据描述，按照共同的产出依据和效用进行排序和编码的一组信息.
按照业务管理关系定义电子材料或提供业务规范的政府部门或由其指定的其他机构.
电子材料归集主体electronicmaterialscollectauthority
将电子材料归集入电子材料库的机构.
3.5
材料颁发主体materialsissuingauthority
DB31/T 1596-2025
依据法律法规或服务事项颁发材料的机构.
3.6
电子材料持有主体electronicmaterials define authority
在申请办理服务过程中提交电子材料的自然人、法人或其他组织.
3.7
电子材料库electronicmaterialslibrary
基于区块链技术建设的实现电子材料分散存储、统一管理并对外提供电子材料共享应用服务的系统.
3.8
电子材料区块链electronicmaterials blockchain
承担电子材料索引信息共享、流程溯源记录等能力的系统.
4共享应用体系架构要求
4.1电子材料共享应用体系架构由监管层、共享层、服务层、应用层组成，电子材料共享应用体系架构见图1，体系内各系统应符合以下要求：
a）电子材料综合管理系统：由市数据管理部门建设并管理，具备电子材料目录梳理与发布、电子 材料文件核验服务及电子材料文件共享应用行为监控等功能：b）电子材料区块链：由体系内成员基于政务区块链基础设施共同建设并管理，具备电子材料文件索引信息共享及共享记录存证功能：c) “一网通办”服务中台：由市数据管理部门建设和管理，具备电子材料文件共享功能：d) 电子材料库：由体系内成员各自建设并管理，具备电子材料文件汇聚、核验、管理及共享应用 服务功能：e) 电子材料应用系统：由市、区数据管理部门管理，具备申请获取、应用、管理电子材料文件以及提交电子材料文件功能：f) 可信服务体系：由市数据管理部门统一提供可信服务，具备为体系内各系统进行可信认证与核 验、电子材料委托授权查询与核验服务功能.
图1电子材料共享应用体系架构
