一、指导思想 (一)改进工程计量和计价规则。
修订工程量清单计价规范，统一工程费用组成和计价 规则。
(二)完善工程计价依据发布机制。
加快转变政府职能，优化概算定额、估 算指标编制发布和动态管理，取消最高投标限价按定额计价的规定，逐步 停止发布预算定额。
(三)加强工程造价数据积累。
加快建立国有资金投资的工程造价数据库， 按地区、工程类型、建筑结构等分类发布人工、材料、项目等造价指标指 数，利用大数据、人工智能等信息化技术为概预算编制提供依据。
(四)强化建设单位造价管控责任。
引导建设单位根据工程造价数据库、造 价指标指数、市场价格信息等编制最高投标限价。
二、修订原则 1.充分借鉴国际通行做法 ★吸收部分外资造价咨询业专家，全面参与计价标准和工程量计算标准 的修订工作。
以建设单位为服务对象 ★以全过程造价管理为手段 ★以目标成本管控为核心
二、清单计价标准修订原则 1.充分借鉴国际通行做法 增加总价合同工程量清单的编制规定，满足市场主体对不同计价模式 的要求； 引入合同图纸、合同规范、合同清单等术语，强化合同意识，有助于 实现合同总价+累计变更土其他费用调整<目标成本的动态控制； 对计量、询价、公平竞标及清标、中期付款、工程变更控制、工程索赔、 结算等做出规定，满足工程造价全过程管理要求。
二、清单计价标准修订原则 2.推动市场竞争定价 ★修改最高投标限价编制规定，造价管理部门的计价定额、造价信息不再 作为编制依据，引导行业使用企业积累的造价数据和指标指数。
修改综合单价编制要求，综合单价分析表不再规定要按照定额进行人 工材料机械进行分析，企业可以根据自身造价水平自主确定单价。
措施项目由投标人根据自己编制的施工组织设计报价，并对其准确性 及完整性负责；
二、清单计价标准修订原则 3.促进造价形成与市场接轨 综合单价费用组成更加全面，除增值税按规定以价外税计算以外，综 合单价中的人工费口径进一步扩大，包括五险一金、工会经费、职工教育 经费等。
分部分项工程费包括完成全部工作内容的费用、总价合同的清单缺陷 费用、风险费用等。
措施项目按总价方式计算，除安全生产费用外，不再设置其他不可竞争 费，发包人以外原因造成的变化费用不调整。
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