落实企业安全生产主体责
规避企业安全生产责任风险
录
二、中央重视
三、 《主体责任》
事故案例与新安全生产法
四、落实安全生产主体责任的关键
五、落实企业安全生产主体责任的重点
六、如何规避企业安全生产责任风险
七、思路决定出路,思路决定成败
一、事故案例与新安全生产法
1、事故简要
11.22黄岛输油管线爆炸事故简要(新法实施前)
2013年11月22日10时25分,位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠,在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸,造成62人死亡、136人受伤,直接经济损失7.5亿元.
■输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄管道破裂;■原油泄漏后,流入排水暗渠及反冲到路面;■现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎,产生撞击火花,引发暗渠内油气爆炸.
1、事故简要
8.2昆山粉尘爆炸事故简要(新法实施后)
2014年12月2日7时34分,位于江苏省苏州市昆山市昆山经济技术开发区的昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故,当天造成75人死亡、185人受伤.依照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的事故发生后30日报告期,共有97人死亡、163人受伤(事故报告期后,经全力抢救医治无效陆续死亡49人,),直接经济损失3.51亿元
直接原因:
事故车间除尘系统长时间未清理,铝粉尘集聚;除尘系统风机开启后,高温颗粒在集尘桶上方形成粉尘云;除尘器集尘桶锈蚀破损,铝粉受潮,发生氧化放热反应,达到引燃温度;无泄爆装置,爆炸产生的高温气体和燃烧物瞬间经除尘管道从各吸尘口喷出,导致全车间工位操作人员直接受到爆炸冲击,造成群死群伤.
2、事故处理结果对比分析
事故处理结果对比
事故处理结果对比单位类别 关键职务 黄岛事故 昆山事故生产经营单 董事长 记过处分(党纪政纪处分) 司法机关处理(逮捕)位 总经理 记大过处分(党纪政纪处分) 司法机关处理(逮捕)副省长 无处分 记过市长 青岛市市长行政警告 苏州市市长记过昆山市市长撤销党内职务、撤职;省级安全监管局局长 无处分 记过政府单位市级安全监管局局长 无处分 苏州市案全算昌尽长记大过 昆山市安全蓝管局篇长撤销党内职务、撤职;开发区安全监管局局长 行政撤职、留党察看二年 撤销党内职务、撤职市级公安消防大队大队长 无处分 司法机关处理(逮捕)
服务机构 黄岛事故 昆山事故建筑设计机构 无服务机构处理安全评价机构 无 无 依法道究刑事责往 对单位和有关人员的违法违规问题进行处罚,构成犯罪的职业健康检测机构环保设备制造改造机构 不涉及