河南省完整社区
建设案例集
河南省住房和城乡建设厅
郑州 1.郑州市中原区三官庙街道湖光苑社区2.郑州市二七区淮河路街道绿云社区3.郑州市巩义市新华路街道货场路社区4.郑州市登封市嵩阳街道迎仙阁社区洛阳5.洛阳市西工区王城路街道行署路社区6.洛阳市洛龙区开元街道定鼎门社区7.洛阳市涧西区湖北路街道七二五社区8.洛阳市優师区槐新街道兴隆社区开封 9.开封市示范区金明池街道金康社区平顶山 10.平顶山市新华区矿工路街道幸福街社区11.平顶山市新华区光明路街道新程街社区12.平顶山市卫东区东安路街道东苑社区鹤壁13.鹤壁市山城区汤河桥街道奔二巷社区14.鹤壁市山城区鹿楼街道八矿东井社区15.鹤壁市淇滨区黎阳路街道长城社区
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新乡 16.新乡市红旗区洪门镇诚城社区焦作17.焦作市山阳区定和街道龙源湖社区18.焦作市博爱县鸿昌街道九街社区漯河 19.漯河市召陵区天桥街街道漓江路社区商丘20.商丘市梁园区前进街道合欢社区南阳 21.南阳市示范区姜营街道姜营社区信阳 22.信阳市羊山新区龙飞山街道美好未来社区
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郑州市中原区 三官庙街道湖光苑社区
一、社区基本情况
湖光苑社区位于中原西路与西三环交叉口西北角，下辖湖光苑、湖光新苑、和黄熙花园3个小区.辖区内住宅房屋自2002年起分期开发，早期为多层住宅，近年新增高层住宅.社区以居住功能为主，用地占比约70%，基本公共服务设施较为齐全.
社区面积：约27公顷 所在区位：郑州市中原区三官庙街道居民户数：4102户常住人口：约9998人四至范围：东至西三环，南至中原西路，西至西流湖公园，北至规划苑南路
图3湖光范社区改造前实景图
改造前主要问题：机动车停车位不足、托儿所缺失、绿化面积不足、湖光苑小区西侧围墙损坏存在安全隐患等，居民迫切希望解决上述短板问题.
图1社区四至范围
二、经验做法
图4小区路面改造施工
（一）问题楼盘蜕变宜居典范
和黄熙花园曾是“问题楼盘”，三官庙街道以“党建共治”为核心，成立物管会，建立“政府引导、业主主体、社会参与”的筹资模式，推动业主缴纳部分物业费实现资金自筹，完成道路平整、绿化升级等改造，小区面貌焕然一新，居民满意度达95%.街道、社区积极发挥主导作用，一方面协同市自然资源和规划局与热力公司持续推进热力管位调整、管网铺设等工作，保障供暖顺利实现；另一方面在市、区问题楼盘专班指导下，通过帮助开发企业开展消防改造、办理维修基金缓缴手续等工作推动解决办证难问题.由此实现了问题楼盘向宜居小区的转型，为同类社区提供“自救共治”的实践样本.
图5优化公共区域释放停车位
图7数字化载体打通基层治理神经末梢
图8与共建单位签订共建协议
（二）闲置资产激活民生服务
将原物业总公司闲置办公用房改造为社区食堂，提供平价餐及爱心餐，有效解决老年用餐问题；挖掘边角地建设3处口袋公园，公共空间利用率提升40%；新建停车场约5632平方米，增设停车位323个，协调周边商场共享车位200个，优化公共区域释放停车位约600个，增设机动车充电桩58个，非机动车充电桩565个，有效破解居民“停车难”“充电难”问题.通过“空间功能置换资源整合”策略，将闲置资产转化为民生服务载体，形成“政府搭台、企业让利、居民受益”的可持续运营模式.
（三）基层服务融入居民共建
依托中原区“原点在线”小程序数字化载体，积极探索优化社区生活服务的新路径.居民点单、网格员接单，实现“小事不出格、大事不出社区、矛盾不上交”.积极引导动员群众参与社区服务和治理，由“接受服务”变为“参与服务”，社区工区善治局面.通过网格化基层治理工作平台，可反映事件达7大类、57项，打通基层治理神经末梢.积极寻找共建单位，以组织相加推动工作相融，实现共建共治共享、发展共赢.
（四）数智赋能构建共治生态
搭建街道视联网管理平台，整合物业监控与党群服务中心数据，成立16支社区服务队及“志愿者红娘团”等社会组织，以数智技术为支撑，构建“平台队伍组织”的多元参与体系，实现治理效能与服务温度双提升，为智慧社区建设提供“技术人文”融合范例.
图9社区视联网管理平台
（五）全龄教育探索教服融合
社区积极协调辖区内金拇指幼儿园资源，将托育与养老相结合，将传统幼儿园从“幼儿教育”升级为贯穿“0至99岁”生命全周期学习培训的社区服务中心.现已有60多组家庭参与到托育亲子课堂中，为3-12岁儿童家庭提供周末托管服务，解决家长因工作忙没人带孩子的问题：有50多位老人走进“中式乐养生活”课程中，为社区家庭营造“父母高效陪伴，老人有效陪伴”的理想育儿和养老模式.
图10湖光苑志恩红娘团
图12社区老年人文化生活
图11社区托育机构
