乡村空间设计指南(征求意见稿).pdf

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中华人民共和国土地管理行业标准

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乡村空间设计指南

Guidelines for Rural Space Design

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(征求意见稿)

在提交意见时,请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上.

中华人民共和国自然资源部 发布

目 次

前言....引言. III1范围.. 12规范性引用文件 13术语和定义.. .14原则与要求. .14.1设计原则 4.2基本要求 .1 .15市县层面 .25.1设计重点. .25.2设计成果内容 26乡镇层面-. .26.1设计重点. 6.2设计成果内容 -.2 .27村城层面 .27.1设计重点. .27.2设计成果内容. .38建筑层面 .38.1设计重点 8.2设计成果内容 .3 -39差异引导 .39.1不同地区的乡村 .39.2不同自然基底的乡村 ..9.3不同发展导向的乡村. -310工作方法与成果形式.. 10.1工作方法. -4 .410.2成果形式. 4附录A(规范性) 不同地区乡村空间设计要点 .5附录B(规范性) 不同自然基底的乡村空间设计要点.. 7附录C(规范性) 村域层面的设计要点.. 8附录D(规范性) 建筑层面的设计要点 10

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草. 本文件由中华人民共和国自然资源部提出.本文件由全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会(SAC/TC93)归口.本文件起草单位:

本文件主要起草人:

引言

美乡村”.习近平总书记指出,“保护好自然生态,把传统村落风貌和现代元素结合起来,坚持中华民 党的十九届五中全会首次提出“实施乡村建设行动”,党的二十大报告首次提出“建设宜居宜业和族的审关情趣,把乡村建设得更美丽.推行绿色发展方式和生活方式,让生态关起来、环境靓起来,再现山清水秀、天蓝地绿、村关人和的关丽画卷.要持续开展人居环境整治行动,实现全国行政村环境整 治全覆盖,基本解决农村的垃圾、污水、厕所问题,打造关丽乡村,为老百姓留住鸟语花香、田园风光”

为贯彻落实上述相关要求,以及自然资源部、中央农村工作领导小组办公室联合印发《关于学习运用“千万工程”经验提高村庄规划编制质量和实效的通知》,因地制宜开展乡村空间设计,塑造关丽乡 村特色风貌,指导和规范乡村空间设计及各类建设行为,大幅提升乡村建设水平,书写美丽中国建设的乡村答卷,在广泛听取各方面意见的基础上,研究制定本文件.

聚焦乡村振兴、乡村风貌保护传承等工作,因地制宜细化本文件的设计技术要求. 当前乡村空间设计尚处于实践探索阶段,本文件侧重提出原则性、导向性要求,各地可结合实际,

乡村空间设计指南

1范围

本文件确立了乡村空间设计方法在国土空间规划中运用的原则、要求、任务、内容等.本文件适用于不同层次国土空间规划中乡村空间设计编制及单独的乡村空间设计编制.

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件.

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件.

3.1

乡村空间Rural Space

在城镇开发边界之外,具有生产、生态、生活和文化等多重功能的特定地域空间.

3.2

乡村空间设计RuralSpaceDesign

筹自然、历史、乡土文化和农耕景观资源,统筹人口、产业、土地和资产关系,优化土地利用和功能布 遵循国土空间规划相关要求,针对乡村地区空间特征,统筹乡村经济、生活、生态和安全需求,统局,针对人居环境、空间风貌、文化传承等内容开展设计.

4原则与要求

4.1设计原则

乡村空间设计应遵循如下原则:

a)系统治理,三生融合.以山水林田湖草沙生命共同体为视角,强化全域全要素统筹治理,整合乡村土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护、风貌设计及历史文化传承等内容,构b)科学设计,统筹推进.落实各级国土空间总体规划对乡村空间的具体安排,有机衔接全域土 建乡村发展新格局,推动生产、生活、生态空间协调统一、互促共生.地综合整治、村庄环境整治、美丽乡村建设、传统村落保护、民居建设管理等工作.c)因地制宜,经济实用.考虑村庄的自然地理环境、气候特征、肌理格局、风土文化、发展水 平和导向的差异,尊重乡村发展规律,充分挖掘地域特征和乡土韵味,凸显田园风貌和人文风情,优先选用当地建材,发挥能工巧匠的作用,降低建筑的建造成本和维护成本.d)严守底线,刚弹结合.强化底线约束,切实维护“三区三线”划定成果的严肃性,将不挖山、 不填湖、不毁林、保护好乡村的山水地貌、自然生态、田园风光、历史文化资源作为乡村空间设计的底线.同时在设计中注重灵活性和适应性,能够满足未来变化的需要.e)村民主体,共建共治.坚持以村民需求为导向,通过畅通参与渠道、激发主体意识,调动村 民的积极性与创造性,切实提升村民在乡村空间设计中的知情权、参与权和决策权,推动设计成果真正服务于村民生活改善.

4.2基本要求

全面实施乡村振兴战略,建设宜居宜业和关乡村,通过设计引导乡村各空间要素分布,统筹推进乡村风貌提升.

明确表达乡村空间设计的意图与导控要求,加强与各层次国土空间规划的衔接.

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