GB/T 26376-2010 自然灾害管理基本术语.pdf

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GB/T 26376-2010
前言
本标准由中华人民共和国民政部提出。

本标准由全国减灾救灾标准化技术委员会归口。

本标准起草单位:民政部救灾司、民政部国家减灾中心。

本标准主要起草人:邹铭、张卫星、庞陈敏、闫志壮、范一大、李保俊、张晓宁、高玉成、孙浩茶、 胡俊锋、袁艺、杨思全、张云霞、关妍、张宝军、杨佩国、吴建安、

GB/T 26376-2010
自然灾害管理基本术语
1范围 本标准规定了自然灾害管理的基本术语。

本标准适用于自然灾害管理工作。

2一般术语 2.1 自然灾害naturaldisaster 由自然因素造成人类生命、财产、社会功能和生态环境等损害的事件或现象, 注:包括气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害、森林或草原火灾等。

2.2 自然灾害管理natural disaster management 在灾害应对的各个阶段,政府或有关部门、社会组织为预防和减轻自然灾害,制定政策、做出决策以 及采取的措施

2.3 减灾disaster reduction 在灾害管理的各个阶段,采取一系列措施减轻灾害造成的人员伤亡财产损失,以及灾害对社会和 环境的影响, 2. 4 防灾disaster prevention 灾害发生前,采取一系列措施防止灾害发生或预防灾害造成人员伤亡、财产损失,以及对社会和环 境的影响, 2.5 备灾disaster preparedness 灾害发生前开展的风险调查与评估、机制建设、预案制定、应急演练、物资储备、装备和通信保障、教 育培训、社会动员等一系列准备工作。

2.6 抗灾disaster response 灾害发生期间,为抗击或抵御灾害,紧急采取的抢险、抢修、救援等一系列应对工作。

2. 7 救灾disaster relief 灾害发生后,开展的灾情调查与评估、物资调配、转移安置、生活和医疗救助、心理抚慰、救灾捐赠等 一系列灾害救助工作。

2.8 恢复重建recoveryandreconstruction
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3备灾 3.1 灾害监测disaster monitoring 对灾害的孕育、发生、演化和影响等进行监视与观测。

3.2 灾害预警disaster early warning 对灾害可能发生的时间、地点、影响范围和程度等信息预先发出警报。

灾害应急预案disaster contingencyplan 为预防和减轻灾害面预先制定的组织指挥、预警预报、信息管理、应急准备、应急响应、灾后救助和 恢复重建等方面的应对方案。

3. 4 应急工作规程emergency working procedure 对应急预案有关响应条件、程序和措施等进一步细化的规定。

3.5 灾害应急演练emergency response exercise 模拟灾害发生情境,进行预案启动、指挥协调、抢险救援、转移安置、生活和医疗救助等方面的模拟 和演习。

3.6 救灾资金disaster relief funds 用于灾害抢险、救援、救助和恢复重建的资金。

3.7 救灾物资disaster relief materials 用于灾害抢险、救援或救助的各类物资。

注:包括生活类物资、教援类物资、医疗类物资、通信类物资和供电类物资等。

8 救灾物资储备disasterrelief materialsreserve 为应对自然灾害,预先准备和存储应急救援、生活救助、医疗救治、卫生防疫等物资的工作。

6 救灾物资管理disasterrelief materials management 对灾害抢险、教援或救助物资进行采购、存储、调拨、发放、使用和回收等工作的总和。

3. 10 救灾装备disaster relief equipment 用于灾害救援或救助的仪器、设备等。

3. 11 救灾组织结构disaster relieforganization structure 有关政府、社会团体、企业、志愿者队伍等应对灾害的组织框架和构成。

3. 12 专业救援队伍professionalrescue team 为应对灾害而专门成立的具有专业救援知识、技能和装备的人员队伍。

2
GB/T 26376-2010 3. 13 应急避难场所emergencyshelter 用于居民紧急疏散或临时生活安置的安全场所。

3.14 减灾规划disaster reduction plan 为明确一定时期内减灾工作的目标、原则、任务和保障措施等方面内容而制定的计划。

3. 15 减灾宣传disaster reduction publicity 向公众传播或讲授减轻灾害风险或损失等方面知识或技能的活动。

3.16 减灾教育disaster reduction education 减轻灾害风险或损失等方面知识或技能的教育。

3. 17 减灾培训disaster reduction training 减轻灾害风险或损失等方面知识或技能的培养和训练。

3. 18 减灾工程措施structural measures for disaster reduction 为预防或减轻灾害面实施的河道疏通、堤防加固和边坡治理等实体性工程措施。

3. 19 减灾非工程措施non-structural measures for disaster reduction 为预防或减轻灾害面开展的宣传、教育和培训等不涉及实体性工程措施。

3. 20 灾害风险管理disasterriskmanagement 评估灾害风险,制定和实施减轻灾害风险的政策和措施。

3.21 灾害保险disasterinsurance 用于补偿灾害损失的保险, 4应急响应 4. 1 预警响应carly warning response 针对自然灾害风险采取相应防御措施的行动。

4.2 灾害响应disasteremergency response 灾害造成影响达到预案启动条件面采取相应措施的行动。

4.3 灾害过程disaster process 一次灾害从孕育、发生、发展到消亡的过程。

4. 4 灾情disaster information 有关灾害发生的规模、强度、次数、灾害损失及影响的情况。

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