中华人民共和国国家标准
GB/T31342-2014
Technical guidelines of energy audit on public institutions
中国国家标准化管理委员会 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布
目 次
前言1范围规范性引用文件 术语和定义4总则 35公共机构能源审计程序、方法和基本要求5.1制定方案5.2信息收集5.3初步分析5.4现场工作 5.5分析评价5.6形成报告附录A（资料性附录） 公共机构能源审计报告格式示例 10参考文献 14
前言
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草.本标准由国家机关事务管理局公共机构节能管理司提出. 本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会（SAC/TC20）归口.本标准起草单位：中国标准化研究院、北京节能环保中心.本标准主要起草人：梁秀英、朱春雁、宋春阳、赵志军、王奏、刘玉龙、白雪、李燕、胡梦婷.
公共机构能源审计技术导则
1范围
本标准规定了公共机构能源审计的定义、程序、方法和基本要求等内容.本标准适用于各类公共机构，其他非财政性质资金支持的、进行社会服务的机构可参照执行.
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件.凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括的修改单）适用于本文件.
GB/T3484企业能量平衡通则GB/T16614企业能量平衡统计方法GB/T17166企业能源审计技术通则 GB/T23331能源管理体系要求GB/T28749企业能量平衡网络图绘制方法GB/T28751企业能量平衡表编制方法GB/T29149公共机构能源资源计量器具配备和管理要求 GB/T30260公共机构能源资源管理绩效评价导则
3术语和定义
GB/T17166、GB/T29149界定的以及下列术语和定义适用于本文件.
3.1公共机构public institutions全部或者部分使用财政性质资金的国家机关、事业单位和团体组织.
3.2公共机构能源审计energy audit on public institutions 依据国家有关的节能法规和标准，对公共机构能源资源利用状况进行的检验、核查和分析评价.
审计期audit period审计考察的时间区段.
3.4 基准期reference period用于比较分析的某个特定的时间区段.
4总则
4.1应依据公共机构所属性质、类型、等级（或规模）以及所处气候分区，突出用能特点，开展公共机构能源审计活动，进行其能源资源利用状况的检验、核查与分析评价.
GB/T 31342-2014
4.2公共机构能源审计涉及的能源资源种类应包括煤炭、石油、天然气、电力、热力、新能源和可再生能源以及其他直接或通过加工转换面取得的各种能源和水.4.4公共机构能源审计采用的资料、文件和数据应真实有效，能源资源相关数据应具有代表性，数据处理、分析过程应可追溯、可验证.4.6承担能源审计的机构与人员应保持独立、客观和公正，避免存在个人、财务或其他方面的利益4.7承担能源审计的机构和人员对公共机构的信总负有保密义务，应承担保密责任. 冲突.
5公共机构能源审计程序、方法和基本要求
5.1制定方案
5.1.1前期沟通
承担能源审计的机构指派专人成立能源审计组，公共机构指派专人担任能源审计的负责人和联络人，双方就能源审计的目标、审计期及审计内容进行充分沟通，做好前期准备.
5.1.2编制方案
5.1.2.1能源审计组根据前期沟通达成的意向，编制能源审计方案，主要内容包括：a）明确能源审计的目标、范围、边界、审计期、基准期： b）说明能源审计的详细程度、完成时间、交付报告形式：c）列出能源审计计划开展的工作任务、进度安排：d）提出能源审计工作开展所需要的数据、资料、设施设备、测量要求、人员配合以及其他资源保障条件等.5.1.2.2能源审计组向公共机构有关各方介绍能源审计方案，征求意见，并根据需求修改完善能源审计 方案，5.1.2.3能源审计方案经双方协商确认后，作为公共机构能源审计工作开展的依据.
5.1.3启动会议
排，明确各自的作用、职责和工作要求.启动会议可采取现场会议、电话会议、网络会议等多种形式. 在能源审计正式开展前组织召开启动会议，介绍能源审计方案，以使相关方了解能源审计整体安
5.2信息收集
5.2.1公共机构基本信息
收集公共机构基本信息，包括地理位置、成立时间、发展历史、单位性质、规模、隶属关系、上级主管部门、内部组织机构设置、服务范围及流程、用能人数或员工人数等.
5.2.2能源资源管理基本信息
收集公共机构能源资源管理方面的信息，包括管理机构设置及其职责、管理制度文件、管理活动记录档案等.
