附件3 在全省冬季安全生产保卫战 动员部署会议上的讲话 省委常委、常务副省长李海涛 (2020年10月26日) 同志们: 这次会议的主要任务是,深入贯彻习近平总书 记关于安全生产的重要指示精神,认真落实中央和 省委省政府的部署要求,时刻绷紧安全生产这根弦 坚守安全红线不放松,全力保障岁末年初安全生产 形势稳定。刚才,省公安厅、交通厅、住建厅、煤 管局、消防救援总队等5个部门负责同志结合各自 实际,对分管行业领域冬季安全生产工作作了部署 提出了具体要求,我都同意,各地、各有关部门和 单位要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。 一、清醒认识当前安全生产形势的严峻性和复 杂性,切实提高做好安全生产工作的责任感和紧迫 感 今年以来,各地、各有关部门和单位认真贯彻 落实党中央国务院和省委省政府关于安全生产的决 是 策部署,严格落实安全生产责任,深化重点行业领 域专项整治,全面实施本质安全水平提升工程,全 省安全生产形势总体稳定。但纵观全省安全生产情 况,形势依然十分严峻、任务依然十分艰巨。 从今年以来事故情况看,截至10月中旬,全 省共发生生产安全事故308起、死亡327人,同比 减少127起、48人,分别下降29.2%和12.8% 未发生重特大生产安全事故。但是,较大事故多发 频发情况有所“抬头”,发生较大事故10起、死 亡42人,同比增加3起、15人,分别上升42.9% 和55.6%,不到10个月的时间,就已超过2019年 全年较大事故总数3起、11人。重点行业领域事 故多发,其中道路运输事故总量占比大,分别占全 省事故起数和死亡人数的35.9%和36.0%,事故涉 及车辆集中在重型货运车辆,分别占道路运输事故 总量的59.6%和71.6%;建筑业事故同比分别上升 21.3%和45%,主要是高处坠落事故,分别占建筑 业事故总量的41.9%和36.8%。同一类型事故频发, 有限空间作业中毒和窒息事故同比分别上升57.1% 和66.7%,特别是哈尔滨市今年连续发生 “8.269.13″“9.29″“10.6四起中毒窒息事故。类似 事故频繁发生,暴露出属地管理责任、部门监管责 任落实不到位,特别是企业吸取事故教训不力,防 范措施不落实,作业人员毫无自我防范意识,现场 作业管理混乱等问题,加之事故处理不够严厉,这 些事故发生还没有完全引起各地、各有关部门高度 重视 从冬季事故规律看,冬季历来是我省事故易发 多发期,根据对2016至2020年4个冬季(11月 1日至3月31日)事故情况分析,发现较大事故 发生有“三个集中”:一是事故类型集中在道路运 输领域,共发生21起、死亡84人,分别占全省较 大事故的80.8%和83.2%;二是事故发生时间集中 在11月、12月和3月,尤其“双十一”过后一个 星期(11月18日至24日)和元旦前一个星期 (12月22日至24日)较大事...
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