DBJ/T13-357-2021 福建省应急建筑安全技术标准

福建省工程建设地方标准
DB
工程建设地方标准编号：D/T13-357-22
住房和城乡建设部备案号：
J16055-2021
福建省应急建筑安全技术标准
Safety technical standard for emergency buildings in Fujian
2021-06-24发布 2021-08-01实墙
福建省性房和城乡建设厅发布

1 总则
1.0.1 为明确公共卫生事件集 中隔离建筑 、灾害事故集 中安置建筑、应急避险建筑，以及临 时建筑 、活动板房等安全使用标准 ，妥善安置受灾、受害人员 ，确保人民群众生命安全 ，规范福建省应急建筑的规划 、建设与使用管理 ，制定本标准。
1.0.2 本标准适用于福建省既有建筑应急改造、新建应急建筑、新建临时应急建筑的规划设计和运维管理 。
1.0.3 实施应急建筑的规划建设管理应坚持 “统筹规划、均衡布局、安全可靠 、平灾结合 、因地制宜、综合利用”的原则 。
1.0.4 应急建筑的规划建设管理除执行本标准外，尚应符合国家 、行业及福建省现行相关标准的规定。

2 术语
2.0.1 应急建筑 emergency buildings
本标准应急建筑是指公共卫生事件集 中隔离建筑、灾害事故集 中安置建筑、应急避险避难建筑 ，以及临时建筑 、活动板房等房屋建筑的统称 。
2.0.2 应急避难建筑 emergency shelter buildings
本标准应急避难建筑是指为应对破坏性且伴有次生灾害的重大 自然灾害 ，其人员无法脱离灾害现场时用于避难 、救护等人员应急使用的建筑 。
2.0.3 集中隔离建筑 centrally isolated buildings
本标准集 中隔离建筑是指为应对公共卫生事件 ，利用公共场馆 、酒店、宾馆 、校舍等公共建筑的可用空间或利用临时建筑集中配套建设能防止传染病传播或病原体扩散的设施 ，用于人员集中隔离的建筑。
2.0.4 集中安置建筑 Centralized placement buildings
本标准集 中安置建筑是指为应对安全生产 、消防安全等公共安全事件，利用公共场馆 、酒店 、宾馆、校舍 、地下空间 (含人民防空工程)等公共建筑的可用空间或利用临时建筑集中配套建设的具有一定生活服务设施 ，用于安置受灾群众的建筑 。
2.0.5 临时建筑 temporary buildings
临时建筑是指因临时使用需要而建造 、搭建的结构简单 、安装便易并在规定期限内必须拆除的建 (构)筑物或其他设施 。
2.0.6 应急设施 emergency facilities
应急建筑配置的用于保 障抢险救援和隔离 、安置、避难人员生活的工程设施 ，包括应急保障基础设施和应急辅助设施。

3 基本规定
3.1 一 般规 定
3.1.1 应急建筑的规划按以下内容执行:
1 既有建筑 的利用应根据建 (构)筑物的功能及评估情况 ，确定其适宜性 :应评估可供应急隔离、安置、避难利用的建筑面积及配套设施完备情况 ，核定应急隔离、安置 、避难有效面积和配套设施的使用面积 ;应评估建筑内各类功能分区和设施的安全性和适宜性 ，确定可用于应急隔离 、安置 、避难 的建筑和工程设施 。
2 新建应急建筑规划设计应充分利用现有公共资源 ，遵循“安全可靠、以人为本、平灾结合 、功能完善、便于管理”的原则 ，合理配置建筑物的应急设施，同时满足应急建筑交通便利、布局合理、经济易用等要求 。
3 新建临时应急建筑规划设计 ，若受灾人数超 出应 急规划的常备应急建筑的容量 ，则可利用新建钢结构箱式集成房屋 、活动板房等临时应急建筑 ，并在规定期限内拆除。
4 应当与城市综合防灾规划、城市应 急避难场所规划等上位规划一致 。
3.1.2 应急建筑 的设计按 以下 内容执行 :
1 应急建筑设计 的主要 内容应包括场地设计 、建筑设计、结构设计、应急设施设备设计、应急平灾转换设计等。
2 应急建筑设计时 ，应 以城乡规划 、防灾规划和应 急预案的隔离 、安置、避难要求 ，以及现状条件分析评估结果为依据 ，复核应急建筑容量，确定应急建筑空间布局 ，设置应急建筑的基础设施 ，进 行功 能分 区，并应 制定 建设 时序 及应 急启 用 转换方案。
3.1.3 应急建筑应按建筑建设年限、建筑功能和使用时间统一分类管理。
1 建设年限:既有建筑、新建建筑 、新建临时建筑。
2 建 筑功能:宿住建筑 (隔离、安置 、避难)、医疗建筑(医学隔离、紧急救护 、护理治疗 )、物资库、人防工程 ;本标准主要是关于前述的宿住建筑 的安全技术标准。
3 使用时间:紧急应急建筑、临时应急建筑 、短期应 急建筑 、中期应急建筑和长期应急建筑 。
3.1.4 应急建筑应与周边设施相协调，并符合下列规定:
1 应急建筑 的容量、应急设施及应急保 障设备和物资的规模应满足遭受设定防御标 准相应灾害影响时的疏散 、应急隔离、安置、避难和应急救援需求 。
2 应急建筑设计应结合周边的各类防灾设施和公共安全设施及市政基础设施 的具体情况 ，有效整合场地空间和建筑工程 ，形成有效、安全的防灾空间格局 。
3 应急建筑应满足以居住地为主就近应急使用 的需要。
4 用于应急救灾和疏散 困难地区群众的建 筑物 ，应制定专门的疏散安置方案和实施保 障措施 。
5 新建 中小学校、幼儿园、体育馆、展览建筑 ，以及 可以提供宿住的酒店宾馆等，应根据城市避难场所规划 、应急建筑规划进行统筹建设作为应急建筑备用 。
3.1.5 应急建筑 的设计开放 时间不宜超过表 3.1.5规定 的最长开放时间，应急保障基础设施、应急辅助设施配置应满足其开放时间内的需求 。

4 规划设计
4.1 责任区划分
4.1.1 应急建筑规划设计应将特定的行政区划分为若干应急责任区，每个责任区应急服务总人口数不应大于 10万人。
4.1.2 应急责任 区的划分应 与行政区的地形地貌相适应 ，应有利于应急建筑规划布局 ，并合理利用既有建筑 ，兼顾应急安全、效率与经济性 。
4.2 规划选址
4.2.1 应评估应急责任区可能遭遇的灾害 ，提 出相应应 急功能的保障要求 ，确定应急建筑 的类别 。
4.2.2 应根据表 3.1.6建筑规划控制指标确定有效隔离、安置、避难面积，合理确定应建应急隔离 、安置 、避难建筑的建筑规模与用地规模 。
4.2.3 应急建筑的总用地规模应为辖区或责任区重要应急功能建筑的用地面积与应急隔离、安置 、避难建筑用地面积 ，以及新建临时应急建筑用地面积之和。
4.2.4 应急建筑的选址应以该址既有建筑或规划新建建筑具有向应急建筑转换的功能适应性与结构安全性为前提 。
4.2.5 各应急责任区应急建筑的选址应满足下列服务半径的要求:
1紧急应急建筑服务半径定为 1。。。m。
2短期 、中期、长期应急建筑服务半径定为 5。。。m。

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