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粤交基[2017]257号《关于进一步加强广东省公路铁路交叉工程建设管理的若干意见》

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附件1
广东省铁路涉公路建设程序办理指南
一、工作流程
(一)有关技术审查工作的受理审批单位。相关设施跨（穿或近距离并行)公路项目，高速公路由广东省交通运输厅直接受理批复，各相关交通公路部门或项目业主将有关核查意见文件报广东省交通厅统一批复；国省道由省公路管理局负责受理批复，报广东省交通厅备案；县乡道由地级以上市交通局（委）负责受理批复。
(二)按程序办理各阶段手续，跨（穿)越公路项目需要办理的手续，跨（穿或近距离并行）公路时需要办理的技术方案确认手续，分设计方案确认和施工图确认两个阶段，由铁路建设单位负责报审，相关资料应满足粤交基函〔2008〕2253号及本指南的要求。
1.铁路规划阶段应加强协调：按照铁运〔2012〕139号规定，在铁路项目“预可”或“工可”阶段，当跨（穿或近距离并行)公路时，铁路建设单位提出公铁立交建设方案，应经被跨（穿或近距离并行)越公路主管部门（省级交通运输主管部门或者其授权的公路管理机构，下同)同意，并出具书面意见。在铁路项目初步设计阶段，铁路建设单位提出公铁立交建设方案，应经被穿(跨)越公路主管部门审查同意，并出具书面意见。
2.铁路跨（穿或近距离并行）公路方案设计与施工图设计阶段，跨（穿或近距离并行）设计须经具备公路行业甲级资质或以上的设计单位咨询，并经交通主管部门或授权委托的公路管理机构的组织审查批准，经批准后进入下一程序。在方案满足公路规划和相关公路技术规范的前提下，方案设计按照一条铁路、一文上报、一复函确认的形式，施工图设计阶段按照每一处跨（穿、并行)公路逐处进行申报、审查确认（所需资料：被跨（穿或近距离并行)公路管理部门意见、咨询报告、设计图纸)。
3.开工前，铁路建设单位应组织编制公铁立交工程施工组织设计方案，制定安全保障措施（确保公路运营安全和施工安全的保护方案和措施)，报经跨（穿或近距离并行）公路运营管理或主管单位同意；项目施工前须按《公路法》、《公路安全保护条例》等规定报经交通主管部门或授权委托的公路管理机构依法办理施工涉路许可。跨越（或下穿）已通车运营的公路项目的须同时将交通组织方案报相关公安交管部门批准。
4.工程完工后，由铁路建设单位组织公路相关单位共同进行验收，验收合格后方可投入使用。
二、铁路跨（穿、并行）公路设计的总体要求
(一)铁路建设单位按规定在设计和建设阶段，需考虑已建公路实际情况和规划发展预留需要，并为规划拟建公路穿（跨）越预留条件，同时与既有公路交叉时，应优先采用上跨公路的方

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