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建设工程窝工的认定及索赔

一、建设工程窝工

所谓建设工程窝(停)工,是指承包商(包括合法分包商)在进入施工现场后,不能按照总包合同约定或者分包合同约定或者开工通知书指令或者设计安排进行施工,使得施工进度慢于计划进度或者合同约定进度的现象.本文所指建设工程,是特指一般工业及民用建筑、水利水电工程、路桥工程、市政工程、铁路港口建设工程、民用航空港工程等以土建为核心或主要工作内容的建设项目.

二、建设工程窝(停)工的原因

1、承包商在建设工程合同签署后依约将设备、人员、物资、材料等进场或者承包商按照建设方(业主)指令将上述所列条件进场,但随后建设项目被撤销而产生窝工;

2、承包商经招投标程序中标并签约后将设备、人员、物资、材料等进场,但建设方(业主)因其自身在招投标过程中的单方过错致使承包商的中标和合同被行政职能部门撤销而产生窝工;

3、承包商因建设方(业主)在建设项目土地征用、拆迁安置、拆迁补偿等方面的原因造成建设项目依约施工时间被延误而造成窝工;

4、承包商承建的工程项目在承包商依约进场后或施工过程

中因建设方重大设计变更而产生窝工;

5、承包商承建的工程项目因建设方依约应当提供的水电设施、原材料供应、设备、场地、技术资料等供应障碍或供应滞后而产生窝工;

6、承包商在施工过程因建设方或建设方聘用的监理方的指令而产生的与第三方工作面干扰而产生窝工或者承包商按照合同规定的项目和工期要求施工所必然产生的与第三方工作面干扰而产生窝工;

7、承包商在施工过程中基于建设方工程价款支付能力受限的原因而产生的合理窝工;

8、建设方基于施工安全或项目建设期间的协调或基于其对工程项目的考量原因或者基于自然、地质原因而指令停工;

9、合法分包商因总包方的停工指令、工作面移交迟延、约定由总包商提供的设备物资供应迟延、与第三方工作面干扰、总包商设计变更或者施工图变更、约定因总包商工程价款支付能力受限等原因产生的分包工程窝工;

10、其它合理的原因所致窝工;

三、建设工程窝工法律事实的确认

承包商(包括合法分包商)在基于合同或者施工指令进入施工现场后,由于建设工程在国家产业政策、环保要求、设计、地质、自然条件、安全、材料供应、工作面交叉干扰等诸多方面和环节存在人力所不能完全掌控的情况或故意或者过失的人

为因素,不同程度的窝工是正常的,但作为承包商(包括合法分包商)而言,为维护自身的合法权利和利益,就应当对窝工进行合理合法的索赔,这是正当权利和要求,无可厚非,但要实现窝工索赔,就应提供窝工的有效证据以进行证明,从司法证据的角度就是对窝工事实和相关损失的确认.在建设工程施工过程中,常见的或者可以合法确认承包商(包括合法分包商)窝工事实的确认形式主要有以下方法和措施:

1、指令停工:建设方指令停工或者通过其工程监理向承包商下达停工指令,在这种明确窝工的情况下,应同时明确窝工项目(或工作面)、窝工设备、窝工人员、窝工时段的具体状况明细.在此情况下,应当凭停工指令获得窝工的有效签证.

2、窝工签证:建设方或其工程监理既未下发停工指令,但事实已产生窝工,承包商将窝工事实以及窝工所涉项目或工作面、窝工设备、窝工人员、窝工时段以工程量签证单或者报告形式皇报业主或监理,在获得签证或者批复后,窝工事实即得到确认.在此条件下,施工方(包括分包商)应当特别注意窝工的客观事实和法律事实之间的联系和区别,窝工作为工程量的计价结算基础,在未获得建设方或者监理的窝工签证或者有效批注时,只能认为是客观事实,并且这种窝工事实极易为后续的施工行为所覆盖,导致取证困难,所以,应当谨慎地作好窝工签证,将事实窝工客观事实转变为窝工法律事实,以利于在协商、调处、仲裁或者诉讼时持有巩固的证据,使窝工结算

和索赔得以实现.

3、窝工公证:建设方或者其监理既未下发停工指令,文未对承包商就窝工事实所呈报的窝工工程量或报告进行签证确认或批复确认的,承包商可以向公证机构提出申请,由公证机构派遣公证人员代表公证机构专门就窝工客观事实进行现场公证,经公证机构勘估后以公证书形式对窝工事实进行公证确认,并以此作为结算窝工和索赔的依据.

4、证据保全:建设方或者监理(包括总包商对分包商)既不下发停工指令,也不对承包商就窝工事实所呈报的工程量签证单或报告进行签证或批复确认的,承包商拟就窝工损失提起诉讼或者已在诉讼过程中的,承包商可以根据民事诉讼证据提取的有关规定,以承包商难以获得有效证据,且该证据系案件核心事实为由,申请法院依司法职权调取和保全与窝工事实相关的证据,并以此对窝工证据进行司法固定.

5、协商确认:建设方或其监理与承包商(包括总包商对分包商)针对窝工事实,在窝工项目或工作面明确的情况下,就窝工时段、窝工设备、窝工人员进行协商和谈判,最终就上述窝工事实达成协议或者会议纪要或者备忘录等形式,并以此对窝工事实进行确认.

四、窝工索赔的法律法规

1、窝工索赔的法律基础

承包商(包括分包商)因发包方在本文中的原因引起窝工

的,应当有法律依据提出窝工索赔请求,对此《中华人民共和国合同法》有明确规定,其规定如下并为窝工索赔的法律基础:“第二百七十八条隐蔽工程在隐蔽以前,承包人应当通知发包人检查.发包人没有及时检查的,承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、窝工等损失.”“第二百八十三条发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的,承包人可以顺延工程日期,并有权要求赔偿停工、窝工等损失.”“第二百八十四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的,发包人应当采取措施弥补或者减少损失,赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用.”

2、窝工索赔的许可范围

除法律规定的不可抗力所致窝工免责或者合同约定不视为窝工的情形外,窝工应当结算窝工损失并以赔偿,这是正常的建设工程通则.正常情况下的窝工索赔范围,一般包括窝工期间的人员的人工费用、窝工机械设备的台班费用和其它正常的实际损失.

3、实际窝工索赔的法律缺陷和局限性的表象和实质

正如本文中所表述的那样,窝工索赔是有充足的法律基础和具体索赔范围和项目的,但如何实际操作实现索赔却面临诸多法律方面的障碍和局限性的制度制约.

3.1窝工人员人工费:总包商(包括分包商)在窝工情况

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XX工程索赔报告书

一、总论

前言:2006年4月3日,XX公司参与了由XX公司(下称贵司)投资建设的XX大学城市科技学院学生食堂及活动中心工程招投标,且我司获得中标,中标价为671.121万元,该工程设计为全框架四层现浇结构,建筑面积12302.84㎡”.在施工合同尚没有签署时,贵司通知我司按照招投标相关内容进场施工,并要求加班加点,必须在2006年8月25前完成施工内容.按照贵司要求和监理工程师指示,迅速编制并向贵司递交了施工组织设计和施工进度计划,并专门成立了永川项目部,委派注某为本项目总指挥,组建了以李某为现场负责人的项目部领导班子,抽调我司技术骨干和优质管理人员参与本项目的施工建设,从领导班子、技术和管理服务水平等方面得到根本保证.我司于2006年4月20日正式进场施工,按照设计施工内容和贵司要求周密部署,稳步整体推进,精心组织.为了满足施工现场材料的需要,我司不但投入了几百万的现金保障施工资金的需要,还在项目部下设立了材料采购组,保障施工材料的质量和施工需要数量,2006年5月上旬材料采购均已经签署合同,部分正在按照合同履行.2006年5月31日前,施工需要钢材、木材已经全部采购并运抵工地.进场施工前及施工过程中,在技术性民工很难招聘的情况下,承诺不低于重庆市2005年度平均工资待遇,且保证月月兑现和满足总工程量在12000方以上,且承担民工单边路费的许诺下,从1000里之外的奉节县选聘了几十名优质民工,同时在潼南、巴南等地招聘了部分民工,均签署了劳务合同书,至2006年5月31日,工地民工达126人,加上劳务班组负责人,共计130余人,实行三班倒轮休制,加班加点施工.为了改善施工工地管理人员及民工的生活环境和保障良好的休息,顺利完成施工任务,我司投资数万元搭建工棚,购买空调,创造良好的施工环境.2006年5月31日前,我司永川项目部承担的施工任务正在按照计划进行,施工现场如火如茶.

索赔事项概述:2006年6月1日,当我司施工现场全面正规化、正常化,正在紧锣密鼓,井井有条的按贵司的施工质量和工期要求及我司的施工组织设计、施工进度计划组织施工,且工程已经完成基础部分和第一层的主体结构工程时,贵

司单方决定将食堂及活动中心由招标文书确定的四层全框架改建为两层,原三、四层施工内容全部取消,致使我司的计划必须重新调整,也导致我司在人、材、物等多方面的损失和众多合同构成违约而承担违约责任,造成多项直接和间接损失.

索赔要求:由于我司向贵司索赔的事由是贵司单方变更施工内容,故索赔要求包括下列方面:

(1)人工费.包括:A、2006年6月1日前,为了完成原工程总量加班、加点而额外支付的人工费用:B、因总工程量减少,按照劳务合同支付给民工的补偿金及路费.

(2)材料费.包括租赁材料(钢管、模板)、购买材料(线管、电线、塑钢窗、钢材、木材)两方面.A、由于购买材料超过实际用量而增加的材料购买费用及相应资金利息损失:B、按原施工组织设计租赁但超过实际需要的周转材料的租赁费损失:C、缩短使用期限,提前终止周转材料租赁合同违约金:

(3)施工机械损失(塔机、挖掘机).A、2006年6月1日前,为了按计划完成施工任务而采用塔机垂直运输使用费(含实际使用费和违约金):B、2006年6月1日前,为了按计划完成施工任务而来用挖掘机,比人工挖掘增大部分损失:C、因减少总工程量致使塔机、挖掘机租赁合同提前解除的违约损失;

(4)工地管理费.指我司按照计划工作量与实际工作量差异而额外支付的工地管理费:包括A、增大活动板房、临时房屋、道路、围墙等临时设施投资损失及生活用品损失:B、2006年5月31日前,为了满足贵司施工期限要求,我司加大施工现场人员配置和各方面管理而增加的支出:

(5)利息.由于工程变更而我司实际多投资资金的利息,包括:A、为满足施工需要,多支付商品砼合同预付款利息损失:B、多垫付工程款资金利息损失;

(6)利润.指原计划和现在实际施工部分利润差额.

索赔编写组及审核人员:

编写组成员:XXX:XX项目部负责人

XXX:XX项目部采购负责人

XXX:XX项目部合同负责人

审核人员:XXX:XX项目部负责人

索赔事宜联系人:XXX,电话和:

二、索赔根据部分

索赔事件发生情况:我司从2006年4月20日正式进场施工至2006年5月31日,除我司与监理工程师及贵司正常往来的工作联系外,三方没有任何分歧意见,特别是我司在接到贵司的相关指令后,均在合理范围内予以处理,没有任何违约或其他原因出现工程质量问题及延误工期.2006年6月1日,监理工程师及贵司事前没有透露任何信息的情况下,贵司突然通知大幅度变更施工量,导致我司在施工组织和材料准备、人员安排等方面没有任何时间和机会避免和减少损失致使我司损失特别大.

递交索赔意向书情况:我司除组织工作组到施工现场问题情绪外,也按照施工行业索赔普遍做法,在索赔事件发生后28天内(实际在2006年6月日递交索赔意向书),向贵司工程师发出了索赔意向通知,充分表明了我司的索赔要求,并列明了索赔的基本项目.

索赔事件处理情况:在索赔事件发生并书面通知我司现场负责人李某,当日我司董事会获悉变更通知后,立即召开公司高层管理人员会议,会议研究决定:服从贵司的变更指令,但同时提出因此造成的我司的损失应由贵司承担,便委托现场负责人李某与监理工程师和贵司联系,客观反映我司因此而面临的诸多问题和造成的损失,我司现场管理人员、技术人员十分不理解,特别是130余民工及劳务负责人获悉此消息后,立即全面停工并到永川项目部提出要求:二、立即结算并支付工资,停止施工:二、如果不立即结算并支付,可以暂时继续施工,听从现场安排.但在通知减员时,应按照劳务合同约定,补偿被减民工一个月工

资并支付返家或展转他处的单边路费.我司获悉消息后,为了稳定民工情绪,减少施工现场因民工问题而震荡和停工,顺利完成余下施工任务,立即抽调相关人员组成工作组到现场办公,最后与民工达成协议,同意按照劳务合同约定补偿被减民工一个月工资并支付返家或展转他处的单边路费:同时通知正在履行的其他合同立即暂停履行,并积极协商处理善后事宜,尽力减少因工程量变更而造成的损失.我司在处理本事件中,付出了艰辛的劳动,化解了众多矛盾,协调了各方面关系,也支付了许多额外费用,我司认为在避免和减少损失方面,已竭尽全力.在索赔事件发生后,我司与贵司是积极配合的,在处理事件时是快速有效,不存在任何过错和不当行为.

索赔要求的合同依据:由于贵司的学生食堂及活动中心工程招投标时间紧迫且在招投标后还没来得及签署合同,贵司便要求我司进场施工,而至今贵司仍没有与我司签署正式书面施工合同书,故本项目的索赔合同依据仅有:①中标通知书:②投标书及其附件:③开工通知书.

三、计算部分

索赔总额:依据本事件产生的原因和涉及的范围,我司按照建筑行业施工索赔及永川项目部实际损失分为9大项,共计索赔总额为:.00元

各项计算单列如下(详细计算清单见索赔计算书):

(1)前期投资损失合计为:191760.005476.67=197236.70元.

(2)周转材料租金损失为:101600.00222620.00=324220.00元

(3)项目部采购的材料和签定的材料采购合同的违约损失:315438.10176585.0025649.04115567..30 元.

(4)工程管理费用、经营费用损失及公司完成减少工程合法的利润损失合计为115014.9076629.32288022.00=479666.20元.

(5)塔吊设备的租赁损失,各类机械设备的租赁损失合计为1323907010.00=139400元

(6)工程临设费用增大的损失:6463.7952734.00=59197.79元

(7)工程垫付资金利息损失合计为20932.04元

(8)提前解除劳务合同损失合计为 元

(9)商品砼预付款资金利息损失为2580.88元.

各项计算依据及证据:

(1)前期投资损失:197236.70元

按照工程原设计建筑面积12302.84㎡,设计变更后的建筑面积6405.04m”,减少建筑面积5897.8m.减少工程量比例为47.94%,本工程的前期投资为40万元,按照比例损失额为191760.00元,相应资金利息为5476.67元(预计4个月期限,即2006年9月30止,超过此期限,利息损失继续计算):两项合计为197236.70元.

证据:财务报表.

(2)周转材料租金损失:546840元

A、钢管租赁损失:按照租赁合同约定支付租金至少为113天(2006年5月10日--2006年8月31日),变更后工期为66天,减少实际使用期限为47天,应当多支付钢管租金59690.00元:同时,施工组织设计的变更,导致租赁钢管比实际需要钢管多一倍,其多租赁部分钢管损失41910.00元,两项合计为324220.00元.

证据:租赁合同

B、模板租赁损失:按照租赁合同约定支付租金至少为113天(2006年5月10日一-2006年8月31日),变更后实际施工期限为66天,减少47天,多支付租金

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目标成本、合约规划评审会作业指引

会议名称 项目目标成本、合约规划评审会会议等级召开时机 扩初版目标成本及合约规划编制完成后召开地点 地产总部会议室会议目的 评审项目扩初版目标成本及合约规划组织部门 地产总部成本管理中心主持人 成本管理中心总经理汇报部门 地产总部成本管理中心参加范围 决策人 执行总裁/项目公司总经理会议纪要 地产总部成本管理中心参会领导/部门 执行总裁、成本副总裁、财务副总裁、营销副总裁、地产总部成本管理中心、财务管理部、规划设计部、营销管理部、项目管理中心、项目公 司总经理、成本部、工程部、设计部、营销部、开发部、财务部会前准备资料 1、《项目目标成本》(讨论版) 2、《项目合约规划》(讨论版) (地产总部成本管理中心) (项目公司成本部)3、《目标成本评审表》会议决策事项 确定项目扩初版目标成本及合约规划1、地产总部成本管理中心讲解项目目标成本(总成本和各分项成本),项目公司成本部讲解项 目合约规划,重点是项目目标成本编制依据、经济指标:会议议程 2、集体讨论、审议项目目标成本和合约规划:4、地产总部执行总裁确定. 3、地产总部成本管理中心总经理发表意见、财务管理部发表意见:会后输出成果 1、《会议纪要》 2、《项目目标成本》(扩初版,需报批)3、《项目合约规划》(执行版,需报批)相关流程 无1、因目前地产总部尚未形成标准化产品所以扩初版需报地产总部审批:备注 2、根据确定的目标成本指导限额设计工作:3、根据合同规划确定项目招标采购计划,以指导后续项目招标采购.

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提问日期:2024-01-03 00:25:51

提问网友:高科邵炼


解答网友:


1、9根面筋两层铺设,上面5根C25的,下面4根C25的

2、4根C18的底筋

3、箍筋C8间距100四肢箍

4、截面尺寸400*800/600,宽是400,高为不等高,800-600

5、侧面钢筋为抗扭钢筋6根C12

提问日期:2024-01-02 23:37:38

提问网友:困惑且学士


浙江的PC率计算公式中的分母混凝土总量包括屋面楼地面的细石混凝土嘛?

解答网友:将军峰


混凝土总量 一般是 不包括屋面楼地面的细石混凝土的。

答疑:浙江的PC率计算公式中的分母混凝土总量包括屋面楼地面的细石混凝土嘛?已关闭评论

提问日期:2024-01-02 18:41:14

提问网友:造价入门小白


解答网友:禾沐


陕西最新的清单库、定额库

清单库:

建设工程工程量清单计价规范(2013-陕西)

陕西省建设工程工程量清单计价规则(2009)

定额库:

陕西省2009序列定额:

陕西省建筑装饰工程价目表(2009)

陕西省安装工程价目表(2009)

陕西省市政工程价目表(2009)

陕西省园林绿化工程价目表(2009)

陕西省市政设施维修养护定额(2012)

陕西省仿古建筑工程预算定额(2012)

城市地下综合管廊工程消耗量定额(2017)-陕西

装配式建筑工程消耗量定额(2016)-陕西

陕西省海绵城市建设工程消耗量定额(2018)

陕西省装配式建筑工程消耗量定额(2021)

中华人民共和国住房和城乡建设部公告 第1598号 住房城乡建设部关于发布国家标准 《电子工程环境保护设计规范》的公告 现批准《电子工程环境保护设计规范》为国家标准,编号为 GB50814-2013,自2013年5月1日起实施。

其中,第3.1.8、 3.1.10、3.1.12、3.4.19(4)、3.6.2、3.6.3、3.6.4、3.7.15、4.1.1、 4.1.2、4.2.1(2)、4.2.4(4)、4.2.6(2)、5.1.1、5.1.3、5.1.4、5.2.2 条(款)为强制性条文,必须严格执行。

本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版 发行。

中华人民共和国住房和城乡建设部 2012年12月25日
前言 本规范是根据原建设部《关于印发(2005年工程建设标准规 求,由中国电子工程设计院会同有关单位共同编制完成的。

在本规范编制过程中,编制组总结了我国电子工程多年来在 环境保护工程设计、运行方面的经验,参考了国外电子工程环境保 护设计、运行方面的先进技术和理念,并考虑了我国的具体国情, 结合我国现行的环保法规要求,在广泛征求意见的基础上,最后经 审查定稿。

本规范共分6章,主要内容包括:总则,术语,废水污染防治, 废气污染防治,固体废物、废液收集和处置,电磁辐射、噪声污染 防治等。

本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文,必须严格执行。

本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解 释,由中国电子工程设计院负责具体技术内容的解释。

在执行过 程中,希望各有关单位结合工程实践,认真总结经验,如发现需要 修改和补充之处,请将意见和有关资料寄至中国电子工程设计院 (地址:北京市海淀区万寿路27号,邮政编码:100840,传真:010- :68217842,E-mail:ceedi@ceedi.cn),以供今后修订时参考。

本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人: 主编单位:中国电子工程设计院 工业和信息化部电子工业标准化研究院电子工 程标准定额站 参编单位:信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份 有限公司 1
世源科技工程有限公司 深圳奥意建筑工程设计有限公司 上海电子工程设计研究院有限公司 北京京东方光电科技有限公司 主要起草人:李锦生陈家桂王稳重陈 阵 宋昕阳 徐一青秦学礼王凌旭王鹏 张熙琳 肖红梅 张海军冯俊亭 张卿川 郑鑫 徐立程 高燕 彭赣南 主要审查人:左亚洲 薛长立 戚晓专 孔荟任向东 叶鸣孙智华朱玉俊白庆中
目 次 1 总 则 2 术 语 3 3废水污染防治 3.1 一般规定 (3) 3.2 废水的水量与水质 (5) 3.3 废水处理 (5) 3.4 废水处理构筑物 (6) 3.5 污泥处理 (9) 3.6 药剂储存、配置和投加 (10) 3.7 仪表和控制 (11) 4 4废气污染防治 (13) 4.1一般规定 (13) 4.2系统设置 (14) 5 固体废物、废液收集和处置 (16) 5.1一般规定 (16) 5.2危险废物收集和处置 (16) 6电磁辐射、噪声污染防治 (18) 6.1电磁辐射防治.. (18) 6.2噪声防治 (20) 本规范用词说明 (22) 引用标准名录 (23) 附:条文说明 (25)
Contents 1 Generalprovisions 2 Terms 3 Wastewaterpollutionprevetion..... (3) 3.1Generalrequirement (3) 3.2 Wastewater quantity and quality (5) 3.3 Wastewater treatment (5) 3.4 Wastewater treatmentstructures (6) 3.5 Sludge treatment (9) 3.6 Chemical storage,dispensing and dosing (10) 3.7 Instrumentation and control (11) 4 Waste exhaustpollutionprevention (13) 4.1 Generalrequirement (13) 4.2 System settings (14) 5Liquidandsolidwastescollectionandtreatment ..(16) 5.1Generalrequirement (16) 5.2Hazardous waste collection and treatment (16) 6Electromagneticradiation,noise pollution prevention.....(18) 6.1Electromagneticradiati...

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