建设标准化/ Constructian Standardization 新形势下苏北城市镇村布局规划的实践与思考 以淮安市盱眙县为例 王岩 （江苏美城建筑规划设计院有限公司，江苏淮安223005） 摘要：在国土空间规划体系变革、国家乡村振兴战略发展实施以及省、市对乡村地区发晨之路的践略举措等 新形势下，于2019年江苏省全面开晨编制了新一轮的镇村布局规划编制工作.

文章以淮安市时胎县为例，阐 述了本轮镇村布局规划工作的创新与突破、编制的新思路与新方法；同时，通过近几年农村地区规划的实施 成效以及淮安市新政策的出台，引出实践中的后期规划调整的相关问题，从村庄发晟实际的角度思考，并提 出相应的解决策略；以期为淮安市其他县区和苏北其他城市地区镇村布局规划相关工作提供思考和借鉴.

关键词：乡村振兴；镇村布局规划；淮安市盱胎县；规划调整 2018年7月，淮安市盱眙县20个镇（街、乡） 时人口流动性也较大，其城镇与乡村之间的关系在苏 经过行政区划调整，撤井为13个镇（街）；同年10 北地区也存在一定的典型性，这对新一轮镇村布局规 月，淮安市委、市政府依据江苏省委、省政府加快改 划的编制也带来了新的考验.

善苏北地区农民群众住房条件的举措，拟定出台《关 于加快推进农民群众住房条件改善的实施意见》.

从 1本轮镇村布局规划的创新与突破 2018年盱眙县农房办成立，到2019年江苏省自然资 1.1规划编制真正实现了“多规合一” 源厅正式印发《江苏省镇村布局规划优化完善技术指 江苏省于2005年在全国率先组织开展了以“适 南（试行）》，在淮安市政府统筹安排下，盱眙县迅 度集聚、节约用地、有利于农业生产、方便农民生活” 速开展新一轮镇村布局规划编制工作.

为原则的首轮镇村布局规划；2014年提出以发展为 在这样的大背景下，伴随着国土空间规划“五级 导向的村庄分类方法，引导村庄公共资源有效精准投 三类”体系构架的发展变革，国家乡村振兴战略发展 向重点村和特色村，开启镇村布局规划优化完善工作.

的不断优化实施，苏北乡村地区产业基础薄弱单一、 该两轮镇村布局规划仍然是在城乡规划的背景基础上 空心村现象普遍、乡村人口大量外流的现实状况，盱 完成的，并未与土地利用规划作有效衔接，从而使得 跆县新一轮镇村布局规划承担着稳定镇村空间体系结 后期的部分村庄规划编制后无法实施.

构、实现乡村地区长远发展的重任.

镇村布局规划以 2019年在国土空间规划改革的时代背景下，在 涉农自然村庄为规划研究对象，是国土空间规划体系 现行城乡规划、土地利用规划基础上，统一了规划管 中的重要专项规划，起到一个承上启下的作用，向上 理基本单元，明晰的行政管理边界、准确的各地类图 要对国土空间总体规划起到支撑作用，向下要通过编 斑面积，使得本轮镇村布局规划编制能够有效落地.

制“多规合一”的村庄规划逐步组织实施.

同时，规划注重多规之间的协调统一，充分衔接现有 盱眙县位于两省交界之处，是典型的山水名城， 现行的县土地利用总体规划、城市总体规划、生态红 历史悠久、人文荟萃；并拥有陡湖湿地自然保护区、 线区域保护规划、农民群众居住空间布局规划、综合 铁山寺国家级森林公园、第一山国家级森林公园、龙 交通运输发展规划以及各类保护线（永久基本农田、 王山水库饮用水水源保护区等诸多重要的生态保护要 生态保护红线、水利保护线、公益林管控区、行滞洪区） 素，明祖陵、泗州城遇址、黄花塘镇新四军军部日址 等等，真正意义上实现了“多规合一”.

等古文化遗址、墓群、红色旅游景点.

盱眙县有低山、 1.2严格遵循“自上而下、自下而上、上下联动”的 丘岗、平原、河湖圩区等多种地貌，素有人均“两亩 工作方法 耕地一亩山，一亩水面一亩滩”之称.

盱眙县由于受 首先，进行现状调查、农民意愿摸底调查分析， 南京的辐射带动作用较强，城镇化水平不断提高的同 重点关注乡村人口、产业、建设、特色、设施等方面 74 (C)1994-2023 China Acadcmic Journal Electronic Publishing House. All rights rescrved. .cnki.net
Construction Standardization /建设标准化 内容：县域协调统筹重大设施布局和基本公共服务设校核.

施配置，有效指导各镇（街）规划编制.

其次，各镇（街） 本次规划校核首次采用全县用地适宜性评价的方 人民政府按照县域统筹要求，结合村庄发展实际，组 法，选取交通安全性、交通可达性、环境适宜性、城 织镇村干部、群众充分际酿讨论达成共识后，交由县 市氛围和地形适宜性5大类评价因子及16种子因子 自然资源主管部门会同有关部门进行初步方案校核.

进行单因素的适宜性评价.

首先运用层次分析法确定 最后，规划方案成果经修改完善后，由县、市自然资 各评价因子的权重值，在yaahp辅助软件的模型构造、 源主管部门组织技术审查，报县、市人民政府批准后， 计算和分析帮助下，得出不同方案的权重，为最佳方 按规定程序上报省厅备案.

全过程充分征求村一镇一 案的选择提供依据；再运用GIS软件划分各因子适宜 部门一县一市各级政府、部门、群众的意见和建议， 性等级进行叠加计算，得出最终的用地适宜性评价图.

并留存各级政府、部门、群众的签字盖章征求意见表； 适宜性等级划分标准为5级，3级是可以接受的适宜 反复经过三轮以上的方案配酿、校核、修改，最终定稿.

用作居住用地的最低值，5级代表最适宜建设，1级 1.3精准引导分类自然村庄 代表完全不适宜建设；后将本次规划的发展村庄叠到 本轮镇村布局规划的自然村庄分类从2014年的 村庄建设用地适宜性评价图上，去校核初筛布点方案 分三类（重点村、特色村、一般村）重新细化分类为 规划的发展村庄是否适宜作为建设用地.

五类（集聚提升类村庄、特色保护类村庄、城郊融合 23规划成果融人GIS数据库 类村庄、搬迁撤并类村庄、其他一般村庄）.

其中， 本轮镇村布局规划首次运用GIS软件，统一工作 集聚提升类村庄、特色保护类村庄、城郊融合类村庄 底图、数据标准与工作平台，最终汇总形成成果数据 为规划的发展村庄，是未来乡村地区经济社会发展和 库文件，统一汇交至省厅，实现国土空间一张图管理.

人口集聚的主要空间载体：搬迁撤并类村庄是因避灾 规划成果图纸现状图以最新年度土地利用变更调查数 避险、脱贫攻坚、生态建设、重大项目和城镇规划建 据为基础，表达现状自然村分布、行政边界、道路等 设等需要搬迁撤并的村庄，以及人口流失特别严重的 必要的信息要素，规划图以现行土地利用规划图为底 村庄：其他一般村庄是作为近期看不准、暂不分类的 图，落实生态保护红线、永久基本农田、自然村分类 村庄，也为这类村庄留足了观察和论证的时间，避免 等基本信息要素.

最终明确使用GIS作为数据库平台， 了非保即撤的情况发生.

统一格式、属性、代码等数据标准，备案人库前省厅 做全面的衔接性、方案合规性审查，形成统一的国土 2规划编制的新思路与新方法 空间规划数据库作为管理平台.

2.1规划原则的引领 本轮镇村布局规划合理确定进城、人镇、留村的 3规划实施成效及新政策变化 人口比例和分布，重点强调树立“多规合一”和“存 3.1规划支持苏北地区农民群众住房条件改善工作 量规划”理念，积极推进农村建设用地“减量化”， 淮安市委、市政府出台的《关于加快推进农民群 鼓励利用村庄存量土地、老庄台进行村庄建设：合理 众住房条件改善的实施意见》，提出要着力改善农民 确定近期建设的农房项目选址规划和用地边界，不得 群众住房条件，不断提高农民群众生活品质，加快推 占用永久基本农田和生态保护红线.

此外，不搞“一 进农业农村现代化，并认真总结两年来实施全市农民 刀切”，不能损害农民权益；着力提升乡村地区基本 相对集中居住的经验做法，在本轮镇村布局规划中明 公共服务水平：同时，还增加了传承历史文化，保护 确近期建设安置规模，为下一步编制“多规合一”实 乡村特色的原则，强调进一步彰显乡村地区文化特色、 用性村庄规划提供规划依据，为农房建设项目提供有 时代特征和地域特点，留住乡愁记忆.

力指导.

2019年，淮安市农房办印发了《淮安市农 2.2村庄遵选方案的校核 民集中居住区规划建设管理导则（试行）》，为每个 避开“九靠近两远离”、遵从“两进三靠”等具 县区、乡镇新建农房安置点提供了建设指导.

体要求，充分尊重农民群众意愿，并结合人口及用地 3.2盱眙县农民群众住房条件改善实施成效 等规模综合布局发展村庄.

首先依据生态红线、公益 本次规划中2022年拟建设发展村庄55个，合 林、滞洪行洪区、文物保护区、铁路防护廊道、高等 理确定近期拟建名录及搬迁名录，预测人口规模、户 级道路防护廊道、高压线防护廊道、油气管道防护廊 数需求、用地面积，新建量能够满足四类人群及拆迁 道、农村建设用地整理计划9大要素，遂选出一批发 安置户留村的人员安置需求.

近几年，盱眙县落实 展受限制的自然村庄：同时，依据经部门认定的特色 “38N”农房改善发展战略，坚持规划引引领，强调 村、三星级康居示范村、村镇酝酿方案，优先确定一 地域文化传统特色保护，将项目建设与设施配套、产 批适宜发展的自然村庄；形成初筛布点方案成果进行 业扶持、社会治理同步实施，建成一批特色鲜明、功 (C)1994-2023 China Academic Jourmal Electronic Publishing House. A1l rights reserved. .cnki.net 75
建设标准化 / Constructian Standardization 能齐全，可推广、可复制的样板示范小区，保证搬迁 势型特色资源、基础型特色资源：其次，结合盱胎总 农民“搬得出、稳得住、逐步能致富”.

依据镇村布 体资源特点，选取跟本次规划确定的五项特色资源分 局规划，按照进城人镇留村的人口规模、分布状况， 类相关的重要因子；最后，确定相应的评分条件，构 已经科学实施46个农房改善项目，支撑改善万余户： 建资源评价体系，评价出资源等级以及是否具备特色 打造了芦沟小区“老鹅”、天泉小镇“农旅”、 保护类村庄的条件.

根据准人条件进行梳理，满足认 明陵社区“虾稻共生”等一批特色产业小区.

定条件的村庄，建议评判为特色保护类村庄；此外， 预留特色培育村也作为特色保护类村庄来发展，满足 4后期规划调整过程中存在的问题与思考 村庄发展过程中，特色村的动态调整与补充需求.

在 4.1调整自然村庄类型的原因论述 此论证过程中，取消了一部分特色保护类村庄，也新 于2022年初，本轮镇村布局进行了一次局部方 增了一部分特色保护类村庄.

案调整工作，涉及盱眙县9个镇（街），主要调整 的原因涉及以下几个方面：一是农房改善项目末年至 5结语 2022年，任务重、时间紧，根据村民集聚意愿强烈， 乡村建设发展的问题是个极其复杂的系统工程， 结合各村的位置、产业等实际情况，切实需要调整现 随着时代的发展，乡村正在经历着巨大变革期：目前 有发展村庄位置和规模.

二是为落实市局乡村振兴“三 镇村布局专项规划成果已经起到了很好的承上启下的 级先导”镇村布局规划优化完善工作，盱眙县黄花塘 作用，实现了乡村公共资源的合理投放，也为乡村振 镇作为市级先导镇，需明确一般村庄的发展分类， 兴战略方向提供了精准的规划引导.

笔者本人主导设 将其划分为规划发展类或搬迁撤井类.

三是积极响应 计了从2014年镇村布局优化调整到2019年新一轮 盱眙县“十四五”期间省级特色田园乡村培育工作， 镇村布局规划编制以及2022年的局部方案调整的项 自然村庄名录要求必须是镇村布局规划中明确的发展 目全过程，过程中深刻体会到从基层村镇到各级各部 村庄或省级传统村落.

四是因生态保护红线及行、滞 门对规划工作的逐渐重视，并清楚意识到规划成果对 洪区的方案调整，部分自然村庄已具备作为发展村庄 一方土地的龙头引领作用.

目前，镇村布局规划成果 的条件而调整局部方案.

已逐步与各级国土空间规划衔接协同，其地位和作用 4.2特色保护类村庄的论证方法 不容忽视，文章基于苏北地区盱眙县镇村布局规划编 在2019年编制镇村布局规划时，就存在一个困 制和局部调整工作的探索与实，得出的一些感悟供 惑，即作为产业特色型的特色村，产业规模多大才可 类似地区的相关工作提供思考和借鉴，新形势下的乡 以作为特色保护类村庄来分类.

例如同样是葡萄园产 村发展仍需基层设计人员的持续探讨和实践.

业，3.33公顷葡萄园种植和6.67公顷葡萄园种植的 两种情况，都归类为特色保护类村庄是否是合理的.

作者简介：王岩（1989-），女，籍贯：江苏淮安， 在2019年由于编制时间紧、任务重，并没有对此类 学历：本科，职称：城乡规划师，研究方向：镇村 情况做过多的思考与论证.

那么在2022年做一轮局 规划、乡村规划与设计、产业园区规划.

部调整的时候，针对特色保护类村庄的分类，采取 现场踏勘调研，并运用定性和定量的方法进行了充 参考文献： 分的论证与校核，使得特色保护类村庄的分类更加 [1]吕海，张飞，江苏镇村布局规划（2019版）技术 科学合理.

思路解读与实践思考[].江苏城市规划2021(8）：3-7. 本次特色资源评价方法参考南京市农村地区特色 [2]张缓，赵毅，镇村布局规划探索与实践[M].南京： 资源评价指标体系研究成果，并结合省厅确定的五类 东南大学出版社，2017. 特色资源类型、盱眙发展实际，设计了包括文保级别、 [3]江苏省自然资源厅.江苏省镇村布局规划优化 年代、保存状况、规模、产值、参与度、独特性、影 完善技术指南（试行）（苏自然资发[2019]102号[Z].2019. 响度、成长性在内的9项要素，规划采取定性和定量 [4]中共淮安市委，淮安市人民政府，关于加快推 相结合的方式对特色资源进行评价分级.

首先，确立 进农民群众住房条件改善的实施意见（淮发[2018]28号） 特色资源三个等级的定性标准：标志型特色资源、优[Z].2018. 76 (C)1994-2023 China Academic Journal Electronic Publishing House. A1l rights rescrved..cnki.net

天津地铁10号线一期工程方山道站~万山道站区间盾构工程 技术标 技术标准和要求的响应 说明：：投标人必须对招标文件的“技术标准和要求”的章节、条款内容一一对应 应答，（技术标准和要求条款中要求提供证明文件的必须逐条随附），并按要求填写下表 “x”，并提出详细的技术方案.

序号 条目 对应投标 完全 有偏 偏离 文件页码 响应 离 简述 第一节 总则 P4~P5 0 1.1 技术规范要求 P2~P3 0 1.2 施工条件、地质条件、设计文件 P5~P12 0 1.3 工程重难点、关键工期、关键工序 P13~P17 P30 0 1. 4 配合拆迁 P20 0 1.5 保证体系 P19~P20 0 第二节 施工管理要求 0 1. 1 周边环境调查 P15 0 1.2 周边环境保护 P188 0 1. 3 施工现场 P27 0 1. 4 场地管理 P19~P20 0 2 施工设施条件与要求 P23~P25 0 3 施工进度计划管理 P30~P33 0 4 安全生产与文明施工 0 4.1 报批事项 P23 0 4.2 现场临时设施 P23~P24 0 4. 3 安全监控平台 P25~P27 0 4. 4 应急管理 P156~P165 0 4.5 文明工地 P18 0 5 工程质量管理 P21 0 6 工程测量与监控测量 P126~P136 0 7 接口管理 P196~P199 0 第三节 施工技术要求 0 1 工程测量 P133~P136 0 2 监控测量 P126~P133 0 3 联络通道 P119~P126 0 4 盾构施工 P35~P77 P93~P177 0 5 材料的进场与检验 P82~P83 0 6 技术标准及规范 P3~P5 0 注：本技术标准和要求中任何偏差都必须列入投标文件中的偏差表.

承包人提出的产品技术规格应满足用技术标准和要求中提出的要求，并必须提供 详细的技术规格书及技术规格偏差表.

承包人提出的设备、材料及服务的技术规格不应 低于本规格书的要求，如果承包人没有以书面形式对本规格书的条文提出异议，则意味 着承包人能提供的设备、材料和服务完全符合本规格书的要求.

如有异议，承包人应以 “技术规格书的意见和同技术规格书的差异”为标题的专门章节中以详细描述.

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天津地铁10号线一期工程方山道站~万山道站区间盾构工程 技术标 投标人：(盖章) 法定代表人或 （签字或盖章） 被授权委托人 日期：2019年11月20目
天津地铁10号线一期工程方山道站~万山道站区间盾构工程 技术标 承诺书 天津市地下铁道集团有限公司： 我单位参加天津地铁10号线一期工程方山道站～万山道站区间盾构工程施工招标 投标，，我单位承诺如下： 1、我单位所提供的各项资料文件必须真实有效，无任何虚假资料.

2、若我单位中标，我单位将按照投标文件中所提供的人员进行配备.

如不按照承诺 进行现场配置，将由招标人按照《天津市地下铁道集团有限公司工程建设违约事项处理 实施细则》和招标文件有关规定执行.

3、若我单位中标，我单位将按照招标文件中保函格式要求提交银行履约保函.

4、若我单位中标我单位将无条件执行招标人现行及后续修订的各项相关制度及管 理办法.

特此承诺.

投标人（盖章) 法定代表人或 （签字或盖章） 被授权委托人 日期：2019年11月20目 m
天津地铁10号线一期工程方山道站~万山道站区间盾构工程 技术标 盾构机要求的响应 投标人针对技术标准和要求中（关于盾构机要求）条款进行相应，并按要求填写下 表.

对完全相应的条目在相应的空格中标注““0”.

对有偏离的条目在下表相应空格 中标注“X”，并进行简述.

序号 条目 对应投标 有情 文件页码 偏离 离 简述 投标盾构机信息应包含不限于以下内容： 1 规格型号、数量、设备厂商、编号、制造商 P36~-P37 名称、产地、制造年份、额定功率、生产能 P199~P385 0 力和累计推进里程等： 2 提交盾构设备权证明或租赁协议或购 P36~P37 买协议： P199~P385 3 提交盾构设备性能承诺书，须附设备性能 P36~P37 核心技术参数说明书： P199~P385 提交由盾构生产商出示的刀盘驱动轴承寿 4 命性能说明书和剩余寿命验算报告，所使 P36~P37 P199~P385 0 用的盾构机累计推进里程须不多于5km： 属于变更范围.

原则上，投标盾构机不允许 实际投入使用的盾构机与投标的不相符的 P36~-P37 5 变更.

如需变更，应不低于投标标准，并进 P199~P385 0 行专家论证，后提交建设单位批准认可： 6 应备径向注浆功能和自动测量导向系统： P36~-P37 P199~P385 0 盾构铰接为被动方式的必须自带紧急密封 7 装置.

主动铰接应有1Mpa防水能力：校接 P36~-P37 应满足本标段区间最小曲率半径施工要 P199~P385 0 求： 8 盾构机应装备有害气体监测报警系统： P36~P37 P199~P385 9 管片拼装能力需满足1500mm环宽通用环 P36~P37 管片的需求： P199~P385 0 设备应具有可靠、灵敏的土压平衡或泥水 10 平衡调节能力，保持开挖面的稳定，与周围 P36~P37 的水土压力平衡，控制地表、建构筑物等沉 P199P385 0 降符合规范要求： 同步注浆系统应至少配置4个注浆口和4 11 个备用注浆口，每套注入系统应配备至少4 P36~P37 个柱塞，每个注浆管路都能独立控制注浆 P199~P385 0 流量和压力，可在操作系统记录和查看： 同步注浆系统每个分支管路可独立控制， 应实现各柱塞泵调速注浆，满足各工况注 力应不小于5.5MPa，注浆能力应不小于 浆需要：同步注浆系统注浆泵额定工作压 12 P36~P37 10r/h：同步注浆系统应能满足结硬性缓 P199~P385 0 凝厚浆材料正常使用：注浆设备应根据推 进速度的快慢自动调节注浆流量： 始发、接收在三层以上的车站且有砂层的 13 不允许使用外置注浆包：其他情况下使用 P199~P385 P36~P37 外置注浆包的盾构机，必须配置仿形刀： 0 刀盘设计和刀具布置适合大津地质条件正 14 常据进要求，螺族输送机能保证输送正常 P36~P37 出土允许的最大异物，具有防喷涌功能和 P199~P385 对漂石、砾石的处理功能.

15 对于有盾构穿越地下障码物需求的标段， P36~P37 盾构机刀具具备切削钢筋混凝土的能力： P199~P385 盾构后配套车架上，必须设置注浆设备，此 16 设备要保障盾尾以后车架范围内的管 P36~P37 片都能随时实现注浆： P199~P385 17 配备泡沫、膨润土或粘土等土体改良添加 P36~P37 剂注入系统： P199~P385 0 18 刀盘正面应有不少于4个功能可靠的单向 P36~P37 0 4
天津地铁10号线一期工程方山道站~万山道站区间盾构工程 技术标 序号 条目 对应投标 文件贡码 有偏 值离 离 简述 喷嘴，可兼注水、泡沫、膨润土等土体改良 P199~P385 液剂： 19 刀盘驱动轴承应有可靠的防水性能：刀盘 P36~P37 设计强度满足本标段施工要求： P199~P385 0 铰接油缸分4区控制，油缸行程不应小于 20 150mm，每个行程分区都应有准确的行程显 P36~-P37 P199~P385 0 示，可递： 平移、回转、升降、偏移、俯伸、横摇：抓举 管片拼装机拼装动作应有6个自由度，即 21 P36~-P37 能力应满足1500mm环宽管片拼装安全要 P199~P385 0 求，并在拼装动作时具有声光报警功能： 螺炭输送机应装有伸缩结构和正反运转功 22 能.

前闸门需要时应能及时关闭：后闸门 P36~-P37 （排土闸门）应具有紧急关闭功能，同时具 P199~P385 0 备保压功能： 个添加剂注入口： 螺族输送机可在前端和中部安装不小于6 P36~P37 P199~P385 0 皮带输送机应装备纠偏装置，满足本标段 24 区间最小曲率半径施工要求：皮带输送机 P36~P37 应具备紧急停止功能并装备拉绳式急停开 P199~P385 0 盾尾封油脂泵应具有足够的输出流量和输 关： 出压力，各密封腔内应具有至少6个注脂 25 口，能满足均匀注脂.

各分支管路上应装有 P36~P37 电控阀门，能实现时间模式下和压力模式 P199~P385 0 下注脂的要求，并具备注脂压力、注脂点显 示，堵塞报警功能.

26 加泥系统输出流量不小于20mr/h，注入泵 额定工作压力不小于2.5Mpa： P36~P37 P199~P385 0 泡沫系统最大注入流量应不小于2000ml/ 27 min，可与夹泥系统管路切换，每个泡沫分 P36~-P37 支管路可独立控制流量、压力及发泡率，并 P199~P385 0 记录和显示累积量、流量等信息： 为满足泡沫压入有足够的压力和稳定性， 28 应配置螺杆空压机及高压储气罐，空压机 P36~P37 技术标准不小于4mr/min/0.6~0.8Mpa.储 P199~P385 0 特殊说明：盾构机正式进场前，正常提供相 气罐容积不低于0.6m 关证明文件.

如停机半年以上，还须提供长 29 时间停机后的维修保养证明文件、日常使 P36~P37 用的维修保养证明，以及由生产厂家或有 P199~P385 注：盾构机设备证明材料：提供盾构机自有证明（发票或公证书）复印件或购买协议 资质的第三方检测单位出具的检测报告.

复印件及设备说明书复印件（含设备技术要求及性能参数）、设备性能及保证工期的承 诺书原件.

盾构机自有证明材料见“第六章盾构机相关资料”.

5

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） （文件备案编号：） 施工组织设计 工程名称： 编制单位： 编制人： 审核人： 批准人： 编制日期：年月日
一、施工组织设计 1、投标人应编制施工组织设计，包括招标文件第一章投标须知11.4项规定的施工组织 设计基本内容.

编制的具体要求是：编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程 的施工方法：拟投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划、劳动力计划等：结合 招标工程特点提出切实可行的保证工程质量、安全生产、文明施工、工程进度的技术组织措 施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术措施、减少扰民 噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施等.

2、施工组织设计内容： 2.1各分部分项工程的主要施工方法： 2.2拟投入的主要物资计划： 2.3拟投入的主要施工机械设备情况（附表）： 2.4劳动力安排计划（附表）： 2.5确保工程质量的技术组织措施（包括质量目标及保证措施）： 2.6确保安全生产的技术组织措施； 2.7确保文明施工的技术组织措施： 2.8确保工期的技术组织措施，施工进度横道图及施工时标网络图（附表）： 2.9施工现场平面布置图： 2.10地下管线及其他地上地下设施的加固措施等内容： 2.11冬雨季施工措施、减少扰民降低环境污染和噪音的措施： 2.12苗本成活保证的技术措施： 2.13成品、半成品保护措施 2.14有必要说明的其他内容： 2.15施工中拟选用的植物实物图片（含乔木、灌木等）.

3、施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后.

3.1拟投入的主要施工机械设备表 3.2劳动力安排计划表 3.3计划开、竣工日期和施工进度网络图和横道图 第一章施工组织设计 第一节各分部分项工程的主要施工方法 一、施工准备工作施工准备工作 1、技术准备
进场前认真组织施工人员学习施工图，进行技术交底，了解设计意图，掌握 设计内容，熟悉施工要求，掌握有关技术规范、规程、标准.

2、原始资料调查 对施工平面布置或就地租房解决生活、办公设施，需进一步调查研究，以便 合理有效地组织指挥生产.

现场电源、水源，对布局的深入了解.

材料选购、货源、 价格、质量等应提前准备.

3、物资准备 对投入使用的机械设备及工器具，公司除充分做好调配外，同时要进行一次 全面检修，确保机械运行良好.

对苗木、黄砂、石子、水泥、钢材、木料、石材、侧石、 管线、灯具及其他铺装材料等均应作出材料用量计划和进场计划.

并做好原材料 的测试工作，各种材料均要达到业主和监理工程师同意签字后方可进场.

4、劳动力和管理人员配备 根据拟建工程的工程量、工期及专业工种的配备和结构，劳动力安排要以绿 化、铺装为主，因此，工种应齐全，劳力要充足.

项目部管理人员配备管理经验丰 富的人员.

同时考虑适当的普通劳力，并在就地招工，以减少临时设施投入，加快 施工速度.

尽快组织好施工班组，落实施工任务.

5、施工现场准备 施工现场实施标化管理，进行封闭式施工，现场设置“五图一牌”.

6、施工场外协调 现场生活设施包括食堂、宿舍等，办公设施包括项目部、监理室，采用分散 管理.

生产设施包括材料库、工器具室及加工制作间、砂浆拌和站、砼搅拌站、材 料堆场、管理房，考虑到园路建设，以及材料堆场，机械设备位置布设临时道路， 用水用电由业主接入水源、电源并考虑生活用水用电进行布置，详见施工平面布 置.

临时用房租用就近民房.

7、施工用水用电 可根据施工生活用水用电、生产用水用电场地布置，水源电源接入由业主负 责.

施工用电线路采用三相五线制，架空引入配电柜，大功率触电保护器，配电 柜与用电设备之间线路采用电缆架空设置，各用电设备均设触电保护器及良好的 接地接零，保证施工用电安全.

施工用水采用自来水，用水管道接至生活、办公处和施工机具砼搅拌站和砂 浆拌和站附近，便于砼养护等.

砖砌检查井及闭水试验，为防止自来水压力不足， 在用水总管处可加设增加泵，提高水压.

8、施工平面控制、高程控制及施工放样 根据施工总平面控制图所提供的坐标格网及竖向设计图，采用全站仪、水准 仪进行控制和施工放样测量.

9、施工班组及工程量划分 考虑到本工程的体量大，单项工程较多，专业工种较复杂，项目部决定选派 二个作业班组分作业区承担本工程的施工任务，以创优目标管理，在项目部的统 一指挥领导下，进行充分协调合作.

10、职工培训教育 按上级要求和有关规定，进场施工前必须认真抓好和组织职工进行培训教 育，除技术培训外，尚应抓好安全生产、文明施工、社会治安、职业道德和环境保 护等的教育.

11、编制施工进度计划 一旦有幸中标，公司应根据实际情况编制切实可行的施工进度计划，包括分 部分项工程具体安排，把时间控制在每道工道，并制订详细的实施方案和措施.

12、办理好各种施工进场手续 13、资金准备 本项工程投资量较大，公司将积极准备筹措施工资金，用于本工程的施工， 确保进场后，施工马上进入正常运作.

14、构配件予制采购 及早安排好构配件予制，对施工企业定购的配件，落实采购计划，专业厂家 定制产品要予先联系.

15、组建项目部落实管理人员 公司根据本工程特点，选择项目经理，选派足够的管理人员，组建项目部， 建立精干的2个作业班组，待接到开工令，立即组织进场.

16、向全体施工管理人员进行施工组织设计，施工计划和施工技术交底，保 证工程严格按设计图施工，按质量标准严格操作规范.

17、建立和健全各项管理制度 包括工程质量检查验收制度，工程资料档案管理制度，用电安全操作制度， 明火安全，职工出勤考勤，材料出入领用制度、技术交底制度、经济责任考核奖罚 制度、机械安全操作制度.

由于本工程体量大，单项工程多，专业工种复杂，施工时间又短，总体施工 方案考虑如下： 1、施工班组选择 准备选派2个作业班组，分别承担本标段工程.

2、在平面布置方面，现有场地有限，最好租用临近用房，以加速施工进度， 同时考虑在场内布置，在确保安全的情况下，力求简易.

3、劳力安排必须满足，工种必须齐全，机械设备必须配足，待进场一周后， 若出现矛盾，必须调整施工进度网络图，同时调整劳动力，以满足施工进度要求.

4、在组织机构建设方面，由于工程量大、人多、时间紧，项目部必须配备齐 全，人员精于组织管理能力强，内部管理制度健全，使整个工程施工中全面受控， 有序生产.

5、待接到中标通知书后，应马上落实材料选购计划，进场后使施工达到正常 运作，不因材料选购滞后而影响正常开工.

各主要分项工程施工工艺流程质量保证施工技术如下： A、绿化工程施工方案 1、工艺流程：种植土回填→平整场地→进苗→种植→养护 2、施工要求： （1）种植土回填：先用挖机挖除原有建筑垃圾并外运到垃圾填埋场，再选择土 质和透水性良好的有机质土回填至绿化带内.

（2）平整场地： a、按照地形设计要求进行平整，保证排水良好，满足植物对阳光 的需求.

b、将大、小石块清理出场地，将土块敲碎.

（3）进苗 要求：a、苗木经过监理的检查合格，方能种植.

b、将不好的苗未退回，以保证苗未的成活率.

C、苗木根系保护良好.

（4）种植 1.定点、放线、挖坑依据施工图，先放出规则式种植点线，后放出自然式种植 点线.

哪里裁大树，哪里栽小树，挖坑大小都要向工人介绍清楚，挖坑要按技术标 准宁大勿小，以便树木裁植后根系伸展.

2.灌坑灌坑的好处是底墙好，树木一栽上就能接触到水分，减少萎蒸现象.

更 重要的是，草坪花木混植时，树木与草坪需水量不同，浇水时难以各尽所需，灌坑 在一定程度上等于给树木多浇一遍水 3.调苗、栽植避免远距离调苗，运苗要用塑料布盖住苗木，防止风吹日晒.

需 要注意的是，不同的花木最佳栽植期不同，施工中要根据情况分期分批裁植.

栽 植树木时，坑底要回填10厘米松土，这样不仅可以保证树根与土壤充分接触，而 且比硬底保水保温，便于花木扎根成活.

（5）管理园林花木“三分种，七分养”，管理是成活的有力保障.

1.修剪裁后修剪可以减少水分蒸发，防倒伏，进而提高成活率.

特别是当年生 枝条和秋梢容易失水，易发生冻害，须早剪.

落叶树可重剪，常绿树可剪叶，剪密

施工组织设计 目录 第1章编制说明 1.1编制原则 1.2编制依据 1.3编制内容 第2章工程概况 2.1工程概况 2.2工程施工条件 2.3施工导流 2.4料场的选择 2.5工程任务情况 2.6施工管理目标 第3章施工总平面布置 3.1施工布置原则及依据 3.2施工交通 3.3施工供电及照明 3.4施工供水 3.5施工通讯 3.6办公、生活设施 3.7机械修配厂 3.8各仓库布置 3.9金属结构堆放场 3.10原料场布置 3.11弃渣场布置 3.12 加工厂 3.13混凝土拌合系统 3.14施工总平面图 3.15施工临时用地 第4章施工方案与技术措施 4.1工程特点及施工重点和难点分析 4.2施工测量 4.3清淤及土工开挖工程 4.4土方填筑工程 4.5混凝土工程 4.6抛石工程 4.7砌石工程 4.8格宾石笼工程 4.9土工布工程 4.10草皮护坡 4.11泥结石道路工程
4.12建筑物工程（水闸） 第5章质量管理体系与措施 5.1质量管理体系 5.2质量管理职责 5.3质量保证措施 5.4工程原材料、中间产品、金属结构等检测计划 第6章安全生产及文明管理体系与措施 6.1安全目标及安全文明保证体系 6.2安全管理组织机构 6.3安全保证检查程序 6.4安全保证措施 第7章环境保护管理体系与措施 7.1环境保护的目标 7.2环境保护措施 7.3水土保持措施 第8章工程进度计划与措施 8.1编制依据及原则 8.2控制工期 8.3工期保证措施 8.4施工进度计划横道图 第9章资源配备计划 9.1资金使用计划 9.2劳动力安排计划 9.3主要材料使用计划 9.4主要施工机械设备使用计划 第10章现场施工人员劳动技能保证措施 10.1培训计划 10.2培训任务 10.3教育内容 10.4教育的方法 10.5教育的实施 10.6实施措施 10.7几点要求 附件一：《拟投入本标段的主要施工设备表》 附件二：《拟投入本标段的试验和检测仪器设备表》 附件三：《拟投入本标段的劳动力计划表》 附件四： 《施工进度横道图》 附件五：《施工总平面图》 附件六：《临时用地表》
第1章编制说明 1.1编制原则 1.1.1安全第一的原则 施工组织设计的编制始终按照技术可靠、措施得力、确保安全的原则确定施工 方案.

在安全措施落实到位，确保万无一失的前提下组织施工.

1.1.2优质高效的原则 加强领导，强化管理，优质高效.

根据我们在施工组织设计中明确的质量目标， 贯彻执行ISO9001质量体系标准，积极推广、使用“四新”技术，确保创优规划和 质量目标的实现.

施工中强化标准化管理，控制成本，降低工程造价.

1.1.3方案优化的原则 科学组织，合理安排，优化施工方案是工程施工管理的行动指南，在施工组织 设计编制中，对土方开挖、基础处理工程、混凝土等关键工序进行多种施工方案的 综合比选，在技术可行的前提下，择优选用最佳方案.

1.1.4确保工期的原则 根据招标文件对本合同段的工期要求，编制科学的、合理的、周密的施工方案， 采用信息化技术，合理安排工程进度，实行网络控制，搞好工序衔接，实施进度监控 确保实现工期目标，满足建设单位要求.

1.1.5科学配置的原则 根据本合同段的工程量大小及各项管理目标的要求，在施工组织中实行科学配 置，选派有施工经验的管理人员和专业化施工队伍，投入高效先进的施工设备，确 保流动资金的周转使用，并做到专款专用.

选用优质材料，确保人、财、物、设备的科学合理配置.

1.1.6合理布局的原则 从节省临时占地、减少植被破坏、搞好环保、防止水土流失、认真实施文明施工 等多角度出发，合理安排生产及生活场地、房屋布局，做好环境保护和营区绿化.

工 程完成后，及时平整场地，恢复植被.

1.2编制依据 1、有关法律、法规、规章和技术标准.

2、上级单位对本工程建设的要求.

3、工程所在地区有关基本建设的法规或条例，地方政府、业主对本工程建设的 要求.

4、本公司的施工设备、管理水平和技术特点.

5、工程所在地区和河流的自然条件、施工电源、水源及水质、交通、环保、防洪、 灌溉等现状和近期发展规划.

6、当地城镇现有修配、加工能力，生活、生产物资和劳动力供应条件.

7、工程有关工艺试验或生产性试验结果.

8、设计、施工合同中与施工组织设计编制有关的条款.

1.3编制内容 《干流防洪治理近期工程第二期工程第3标段施工组织设计》包括下列主要内 容： 1、工程任务情况及施工条件分析； 2、施工总方案、主要施工方法、工程施工进度计划和施工力量、机具及部署； 3、施工组织技术措施，包括工程质量、施工进度、安全防护、文明施工以及环境 污染防治等措施： 4、施工总平面布置图等.

第2章工程概况 2.1工程概况 2.1.1工程概况 举水，即湖北东部地区一条较大的江流.

举水流域位于湖北省东北部，大别山南 麓，长江中游下段北岸，北与河南接壤，东与巴水毗邻，西与倒水交界，南临长江，是 鄂东北地区跨行政区域的一条较大水系.

举水河发源于大别山南麓，自北向南流经 湖北麻城市、新洲区、黄冈市团风县，在团风县境内注入长江，全长165.7千米.

素 有鄂东第一河之称，是长江主要支流之一.

举水河在麻城境内起源于麻城的西北部山区的福田河和乘马岗乡她的几条支 流经王福店，黄土岗，长岭岗来到麻城市区，从麻城的东北角，拐一个弯，向南流去， 一直流过宋埠、岐亭，出了麻城，流经武汉市新洲区、黄冈市团风县后汇入长江.

麻 城依河而建，一道长堤将大河和城区隔开，河水清澈见底，麻城自来水厂建在河边， 河中间有几个巨大的水塔.

河堤又宽又直，堤的两边栽满了垂柳，微风吹起，垂柳随 风摇摆，远远看去，就象姑娘的秀发.

举水流域兼有山区、丘陵、平原自然地貌，高低地势差1328m，地形地势呈山 地-丘陵-平原缓变的台阶分布，由东北向西南倾斜.

流域东北部是山区，峰峦起 伏，最高峰康王寨海拔1337m；东部龟山山脉环绕其境，主峰海拔1250m，其余为 400m以上中低山地，为中幼林及牧特产地.

中部丘陵起伏不大，地势和缓，面积广 阔为高低丘陵及河谷平原，几乎全部耕种，是流域粮棉油主要产区.

南部新洲以下 是平原湖区，是农业、渔业生产基地.

流域山区占42.5%，丘陵占46.6%，平原占 10.9% 举水流域湖北省内包括麻城市大部、红安县小部、团风县部分和武汉市新洲区 等4个县市（区），共有60个乡级行政单位，1133个村民委员会，1993年年末人口 166.81万人，其中农业人口148.18万人，总劳力72.75万个，总耕地面积为 128.96万亩，其中水田83.50万亩，早地45.46万亩.

上游人口稀少，中下游人烟稠 密，单位面积人口382人km².

流域内耕地多集中在干流两侧及丘岗支流河谷，这 些地方的垦殖指数可达40～50%，流域内人均耕地（按农业人口计算）为0.87亩， 低于全省1.27亩的水平.

某大桥施工组织设计 编制： 审核： 审批： 二二一年五月
目录 1、编制概况.... 1.1编制说明. 1 1.2编制依据 1.3编制原则. .1 2、工程简介. 2.1工程概况 2 2.1.1工程简介 2 2.1.2设计技术标准 2 2.1.3桥梁工程数量表. 2 2.2施工条件 3 2.3场地工程地质条件.. 2.3.1地形地貌 3 2.3.2水文地质条件 3 2.3.3地层岩性 4 2.3.4场地抗震烈度、地震动峰值加速度和地震反应谱特征周期. .5 3、工程管理技术力量和施工队伍安排. 3.1工程管理技术力量部署... .6 3.2施工队伍安排.. 7 3.2.1施工队伍安排. 7 4、现场施工总平面布置和施工部署. 4.1工程施工总平面布置. .7 4.1.1布置原则. 7 4.1.2加工场地布置 8 4.1.3施工用电、用水 4.2.1施工总体安排. 8 .8 4.2.2施工组织机构 .9 4.2.3施工管理 11 4.2.4主要项目施工方案概述 14 4.2.5工程目标.. 14 5、主要项目施工技术方案. .15 5.1施工测量 15 5.1.1测量机构的设置 15 5.1.2测量仪器的配备 15 5.1.3轴线测量.. 15 5.1.4标高测设 16 5.2钻孔灌注桩施工 16 5.2.1概况 16 5.2.2施工设计 16 5.2.3施工工艺流程 17 5.2.4主要施工工艺. 17 5.2.5动测试验. 29 5.2.6常遇问题、原因和处理方法 29 5.3承台、系梁、肋板、台帽施工 31 5.3.1概况 31 5.3.2施工工艺流程 31 5.3.3主要施工工艺 34
5.4桥墩的施工 36 5.4.1概况 36 5.4.2施工工艺流程 36 5.4.3主要施工工艺. 38 5.5盖粱的施工 5.6箱梁的施工 .41 5.6.1概况 5.6.2施工工艺总体设计 .42 5.6.3总体施工工艺流程. 42 5.6.4箱梁安装架设. .56 5.6.5箱梁端横隔板、中横梁的施工. .61 5.6.6湿接缝施工... 62 5.7桥面系及附属工程 .62 5.7.1桥面铺装施工. .62 5.7.2防撞护栏的施工.. ...63 5.7.3桥面伸缩缝安装施工. .63 5.7.4沥青砼面层施工... ..64 6、控制质量、工期、安全技术的措施.

..64 6.1工程质量管理体系及保证措施. .64 6.1.1质量目标设计... ..64 6.1.2质量管理机构及保证体系. .68 6.1.3质量保证体系. ..73 6.1.4质量保证体系管理措施 ...75 6.1.5质量管理体系要素分配. ...78 6.1.6质量体系主要要素控制.. ...80 6.1.7.工程创优措施. 85 6.2施工进度计划工期保证措施.. .86 6.2.1保证进度方案.. 86 6.2.2保证进度的组织措施. 6.2.3保证工程进度的技术措施 6.3安全生产保证措施 .89 6.3.1安全生产保证体系.. .90 6.3.2安全生产管理措施. 90 6.3.3创建安全达标工地措施. ...91 7、关键部位的施工技术控制... ...96 7.1工程测量的施工控制.. .96 7.2钻孔灌注桩的施工控制. 7.3基坑开挖的施工控制. 7.4钢筋工程的施工控制.. ...98 7.5模板工程的施工控制. .100 7.6混凝土的施工控制... .101 7.7支座安装的施工控制 ...102 7.8预应力张拉施工控制.. ...103 7.9桥面铺装施工控制 ...104 7.10伸缩缝施工控制 ...104 7.11防撞护栏施工控制 ....104 8、季节性施工技术措施 ....105 8.1冬季施工技术措施. .105 8.2雨季施工措施 ....106 i
9、投入施工机械和周转材料安排 ....106 9.1主要施工机械设备的选用 ..106 9.2施工机械设备布置 ...107 9.3施工机械和周转材料安排及保证措施. ...107 10、材料质量控制. ...111 10.1质量控制 ...111 11、文明施工、环境保护和文物保护措施. ...111 11.1文明施工措施. 111 11.2环境保护措施. 112 11.2.1控制和减少水士污染措施 112 11.2.2控制施工粉尘，减少大气污染 112 11.2.3控制噪音措施. 113 ii
1、编制概况 1.1编制说明 我方经过认真研究施工图纸，仔细考察工程现场，对工程所处位置的 各种情况进行了详细的调查，结合我公司多年的施工经验及目前的施工 技术，组织项目经理、总工及主要项目管理人员编制本工程施工组织设计.

在本工程组织设计编制中，充分考虑了各关键工序和重点工序及相互间 的衔接与协调的可行性，及其实现的施工技术方案和工艺操作方法.

对工 程现场的地质条件、交通情况可能对本工程产生的影响作了充分的估计 和准备，我方确保在业主要求的目标内完成本工程的施工，工程质量确保 优良.

施工组织设计中所列出的工、料、机具设备等计划仅作为指导施工时 参考用，不作为最后的供应计划，具体需要以施工实际要求为准.

1.2编制依据 1、施工图设计 2、《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》（JTGF80/1一 2017) 3、《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-2004 4、《公路桥涵施工技术规范》JTGTF50-2011 5、国家《工程建设强制性条文》 6、国家现行的有关法律、法规、政策等.

7、企业管理制度、技术管理、设备及同类或类似工程施工经验及现 场.

8、招标文件、投标文件及施工承包合同书.

1.3编制原则 1、遵循施工合同的各项条款； 2、遵循设计和验收标准的原则，确保工程质量优良；

玄武门大街（九龙台街至启明北路段、王城大道至纱厂北路段）提升改造工程施工 第二标段投标文 件 218 第五篇、施工组织设计 中国建筑第二工程局有限公司
玄武门大街（九龙台街至启明北路段、王城大道至纱厂北路段）提升改造工程施工 第二标段投标文 件 218 目录 第一章施工方案与技术措施. 4 1.1编制依据、指导思想及原则 .4 1.2工程简述. ... 1.3施工条件沿线现状 ..5 1.4施工重、难点 .16 1.5施工准备及部署. .18 1.6分部、分项工程施工方案. ..27 1.7季节性施工技术措施. 123 1.8道路保通、便民措施和实施方案 .129 第二章质量管理体系与措施.. .136 2.1质量管理组织机构及体系.. .136 2.2质量控制目标、制度及措施 .139 2.3主体结构、关键部位实施标准 154 2.4不偷工减料承若和措施.. 158 第三章安全管理体系与措施.. ..160 3.1安全组织机构及职责、人员配备 ..160 3.2安全生产目标、管理制度及保障措施 ..167 3.3安全事故应急救援预案.. .179 第四章文明、环保管理体系及扬尘质量措施 ...181 4.1组织机构及职责.

.181 4.2目标及费用计划. 182 4.3文明施工管理措施 .183 4.4扬尘防止及垃圾处置方案. ..185 第五章工期保证措施.. .194 中国建筑第二工程局有限公司
玄武门大街（九龙台街至启明北路段、王城大道至纱厂北路段）提升改造工程施工 第二标段投标文 件 5.1进度计划 ..194 5.2各节点月、句作业计划 .195 5.3交叉、流水施工. ..196 5.4合理调配机械、材料、劳动力 ...196 5.5与项目各方紧密配合，及时解决有关问题，工期目标及奖惩办法... ..197 5.6各项保证工期的措施 .201 第六章资源配置计划. ..204 BTZ 6.1劳动力配置计划.. .204 6.2主要材料供应计划 208 6.3主要设备配置计划 210 第七章总平面布置 .211 7.1拟建建筑物与其他基础设施位置关系. .211 7.2临时实施布置.. .212 7.3安全、消防、环保设施. .215 第八章节能减排、绿色施工、技术创新措施 ...221 8.1节能、绿色施工、技术创新总则 .221 8.2节能、绿色施工、技术创新措施. .222 8.3创新认证证书.. .224 第九章新工艺、新技术、新设备技术应用 .224 第十章信息化监控与数据处理. .25 10.1现场信息化监控布置... .225 10.2信息化数据处理.. .227 第十一章风险管理措施.. ..230 11.1重难点分析及预防措施... .230 11.2质量风险分析及预防措施 .231 11.3安全风险分析及预防措施 ..243 11.4造价风险分析和预防措施.. .245 第十二章危大工程识别与安全控制措施. ..46 12.1重大、危大风险源的识别 .246 12.2重大、危大工程安全控制措施和应急预案 ...251 中国建筑第二工程局有限公司
玄武门大街（九龙台街至启明北路段、王城大道至纱厂北路段）提升改造工程施工 第二标段投标文 件 218 第一章施工方案与技术措施 1.1编制依据、指导思想及原则 1.1.1编制说明 随着洛阳市的快速发展，洛阳市玄武门大街（九龙台街至启明北路段、王城大道 至纱厂北路段）提升改造工程项目作为贯通洛北区域的东西向主干路工程，对于完善 骨干路网结构、方便民众出行、带动周边土地的开发利用、为旧城区改造提供必要的 基础设施，并对加强中心城区东西向的对接，具有重要的意义，是繁荣洛阳经济、造 福洛阳人民、将洛阳建造成现代化经济文化大都市的大事.

我公司建设者将以质量上乘、恪守合同、控制造价、树立形象、争取更高的社会 信誉为指导思想，充分理解设计意图，立足于现代化、专业化、机械化、标准化施工， 并结合工期和工程施工实际情况，进行针对性地统筹分析，重点工序重点安排，特殊 部位特殊考虑，做到组织管理科学、现场布局合理、方案切实可行，优质安全高效地 完成本标工程施工任务，向业主及洛阳人民交一份满意的答卷.

1.1.2编制依据 1）提升改造工程施工招标文件： 中国建筑第二工程局有限公司
玄武门大街（九龙台街至启明北路段、王城大道至纱厂北路段）提升改造工程施工 第二标段投标文 件 2）《公路工程施工安全技术规范》JTGF90一2015； 3）《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008； 4）《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008； 5）《公路路基施工技术规范》JTJF10-2006； 6）《公路路面基层施工技术细则》JTGTF20-2015； 218 7）《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2004； 8）《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ-2-2008： 9）《公路桥涵施工技术规范》JTG/T3650-2020： 10）《大体积混凝土施工标准》GB50496-2018； 11）《钢管满堂支架预压技术规程》JGJ/T194-2009： 12）《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》JGJ231-2010； 13）《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-2016； 14）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128一2010； 15）《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001； 16）《公路桥梁钢结构防腐涂装技术条件》JT/T722-2008： 17）《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》JTGF80/1-2017； 18）《城市道路照明工程施工及验收规程》CJJ89-2012： 19）《河南省住房和城乡建设厅关于发布河南省工程建设标准《城市房屋建筑和 市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准（试行）》的通知》（豫建设标（2016）48 号）： 20）本地区地形、地貌、水文、地质、气候、材料供应等施工条件的详细调查.

21）我公司的施工实力及类似工程施工经验.

1.1.3编制原则 遵守招标文件、答疑文件条款的原则：在编制施工组织文字说明及附表中，按照 招标文件的要求，严格贯彻招标文件及招标补充文件的精神要求编制.

遵守设计图纸、文件和规范进行编制的原则：编制施工组织设计的过程中，严格 遵守现行施工规范和质量检验标准，遵守设计图纸的要求.

坚持实事求是，一切从实际出发的原则：施工组织设计的编制，一切从本公司现 有的实际施工能力、经济实力、技术水平出发，坚持科学组织，合理安排，均衡施工， 确保高速度、高质量、安全、文明地完成工程项目建设.

L. 中国建筑第二工程局有限公司

前言
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本图集主要技术内容包括：编制说明、方桩配筋及力学性能、方桩配筋示意图、桩头设计、弹卡式连接件 设计、接桩设计、桩尖设计、预埋吊环设计、桩顶与承台连接设计，附录A。

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江苏省工程建设企业技术标准设计主编单位负责人： 320981-R072-2024Q/320981DTXC001-2023设计单位负责人：用建
技术审定人： XC弹卡式连接预应力混凝土实心方桩 设计负责人：建农
目录 目录1方桩桩头大样-28 编制说明- 14弹卡式连接件详图29-30 预应力混凝土方检（X-YES）配篇及力学性能-15-16弹卡连接详图31 预应力混凝土方核（X-HRS）配第及力学性量17-18a型十字形钢桩尖评图32 预应力混凝土方椎（X-CTRS）配筋及力学性能--19-20b型锥形钢植尖详图33 边长300mm、350mm方桩配筋示意图方桩预理吊环示意图34 边长400m方桩配篇示意图22不截桩桩项与承台连接详图35 边长450mm方桩配篇示意图23截桩桩项与承台连接详图36 边长500m.550mm方桩配示意图24桩顶低于设计标高与承台连接详围37 边长600mm方桩配篇示意图25附录A验收要求-38-40 边长700m方桩配脑示意图26附录B小截面方桩配及力学性能41 边长800mm方柱配篇示意图27
目录图集号0/320DTC003
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编制说明
1编制依据《低碳钢热轧圆盘条》GB/T701-2008 《工程结构通用规范》C35501-2021《低合金高强度结构钢》GB/T1591-2018 《建筑与市政工程抗震通用规范》GB55002-2021《合金结构钢》GB/T3077-2015 《建筑与市政地基基础通用规范》GB55003-2021《预应力混土用氧棒》CB/T5223.3-2017 《朝结构通用规范》GB55006-2021《非合金钢及细晶粒钢焊条》GB/T5117-2012 《港凝土结构通用规范》GB55008-2021《弹黄钢》GB/T1222-2007 《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011《建设用砂》GB/T14684-2022 《建筑结构荷载规范》GB50009-2012《建设用卵石、碎石》GB/T14685-2022 《滋凝土结构设计标准》GB/T50010-2010《用于水泥、砂浆和混凝土中的粒化高炉矿渣粉》CB/T18046-2017 《建筑抗震设计标准》GB/T50011-2010《用于水泥和湿凝土中的粉煤灰》GB/T1596-2017 《钢结构设计标准》G850017-2017《矿物掺合料应用技术规范》GB/T51003-2014 《建筑结构可靠性设计统一标准》GB50068-2018《双酸A型环氧树脂》GB/T13657-2011 《泥凝土质量控制标准》GB50164-2011《冷拔低碳钢丝应用技术规程》JGJ19-2010 《建筑地基基础工程施工质量验收标准》GB50202-2018《混凝土用水标准》JGJ63-2006 《逐凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008 《钢结构工程施工质量验收标准》GB50205-2020《建筑基桩检测技术规范》JGJ106-2014 《工业建筑防腐蚀设计标准》GB/T50046-2018《钢篮机械连接技术规程》JGJ107-2016 《通凝土维构耐久性设计标准》GB/T50476-2019《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012 《通用硅酸盐水泥》GB175-2023《建筑工程抗浮技术标准》JGJ476-2019 《港凝土外加剂应用技术规范》GB50119-2013《钢能机械连接用套筒》JG/T163-2013 《碳素结构钢》GB/T700-2006《港凝土制品用冷获低碳钢丝3JG/T540-2006
图集号Q313 编制说明
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《预应力离心混凝土空心方社用端板》JC/T2239-20142.6边长为300mm的方检仅用于地基处理、既有基础加国和构筑物。

《建筑地基基础检测规租》DB32/...

人工智能展厅汇报
目录 CONTENTS 空间效果展示 研究方法与思路 AI 展厅空间分析 绪论
绪论 1-1选题背景 1 1-2研究意义 Part 1-3国内外相关研究综述
选题背景 选题背景 今天的展示设计不仅仅作为一种设计的形式，满足多元化的AI定制需求，更作为一种经济产业及城市的社会 生活方式和文化现象日显其重要性.

在科技快速发展的时代，人工智能展厅涉及的领域不断增加，人工智能 展厅更多是融合AI技术，将创意、全息影像、虚拟现实、智能触摸屏等终端，进行整合，为定制客户提供符 合AI展览展厅的解决方案 发展现状 展厅建设作用 人工智能涉及领域市场逐渐 企业展厅具有提高凝聚力、 遍布各个行业，不管工业还 背景 宣传、推广等功能，对一个 是人们日常生活，向人们介 企业的意义自然是不言而喻 绍这类科技产品最好的方法 的.

它是展示企业品牌的重 之一就是展厅.各种人工智 要场所.

能产品在这里得到展示 第4页
研究意义 展厅设计的创造就是在于个性的新颖和艺术形象的独创性.

这 展厅作用 个独特的空间带来的效果就是发挥最有效的市场作为，实现最 有效的形象传播.

在众多展厅模式中，人工智能类型的展厅更 是需要更多的创造力和新事物 研究 市场需求 伴随着智能化的普及，给人们的生活带来了很多的惊喜和便利.

意义 人工智能展厅设计设备中的主角是多媒体技术的使用.

展示设计在满足多元化的AI定制需求的同时，更作为一种经济 发展趋势 产业及城市的社会生活方式和文化现象日显其重要性.

融合AI 技术，将创意、全息影像、虚拟现实、智能触摸屏等终端，进 行整合，这必然会让展览业朝着更加蓬勃的方向发展.

第5页

10 HAF001/01 中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一 核电厂安全许可证件的申请和颁发 （1993年12月31日国家核安全局发布1993年修改） 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条 例》(以下简称《条例》)第二十五条的规定，制定本实施细则.

第二条本实施细则适用于核电厂安全许可证件的申请、申 请的审查和评定以及许可证件的批准和颁发.

《条例》第二条所列 的其他民用核设施的安全许可证件的申请和颁发可参照本实施细 则执行.

第二章核电厂安全许可证件的许可事项 第三条根据《条例》第三条和第八条的规定，为实施对核电 厂厂址选择、建造、调试、运行和退役五个主要阶段的安全监督管 理，国家颁发相应的安全许可证件，规定相应的许可活动及其必须 遵守的条件.

第四条核电厂的厂址选择：在国家有关部门批准核电厂可 行性报告之前，必须取得国家核安全局《核电厂厂址选择审查意见 书》.

核电厂安全许可证件的申请和颁发 11. 第五条核电厂的建造：根据《条例》第九条的规定，国家核安 全局颁发《核电厂建造许可证》后，许可营运单位开始核岛基础混 凝土浇注.

第六条核电厂的首次装料调试：根据《条例》第十条的规定， 国家核安全局颁发《核电厂首次装料批准书》后，许可营运单位首 次向堆芯装载核燃料、进行带核的调试和按批准的计划提升功率、 进行试运行.

第七条核电厂的运行：根据《条例》第十条的规定，国家核安 全局颁发《核电厂运行许可证》后，许可营运单位在遵守《核电厂运 行许可证》规定的条件下运行.

第八条核电厂的退役：根据《条例》第三条规定，国家核安全 局颁发《核电厂开始退役批准书》后，许可营运单位开始退役活动； 颁发《核电厂最终退役批准书》后，批准核电厂最终退役.

第九条《核电厂运行许可证》的有效期限一般为设计寿期， 在特殊情况下由国家核安全局另行规定.

第十条在核电厂安全许可证件的有效期内，国家核安全局 可根据保证安全的需要，修改核电厂安全许可证条件.

核电厂营 运单位要求进行许可证条件以外的与核安全有关的变更或要求修 改核电厂安全许可证条件时，必须报国家核安全局审批后方可实 施.

第三章核电厂安全许可证件的申请 第十一条核电厂建造申请者必须在核电厂厂址选定前六个 月向国家核安全局提交《核电厂可行性研究报告》中有关厂址安全 内容的文件.

第十二条《核电厂建造许可证》的申请者必须在厂址选定 后，开始核岛基础混凝土浇注前十二个月向国家核安全局提交《核
12 通用系列 电厂建造申请书》（格式见附表一），并同时提交有关文件（第五章 中有特殊规定的例外）.

第十三条《核电厂首次装料批准书》的申请者必须在核电厂 首次向堆芯装人核燃料前十二个月向国家核安全局提交《核电厂 首次装料申请书》（格式见附表二），并同时提交有关文件（第五章 中有特殊规定的例外）.

第十四条《核电厂运行许可证》的申请者从核电厂首次达到 满功率运行之日起，经十二个月的试运行后，必须及时向国家核安 交有关文件（第五章中有特殊规定的例外）.

退役活动前两年向国家核安全局提交《核电厂开始退役申请书》 （格式见附表四一-（一））.

最终退役前，必须向国家核安全局提 交《核电厂最终退役申请书》（格式见附表四一-（二）），并同时提 交有关文件（第五章中有特殊规定的例外）.

第四章颁发核电厂安全许可证件的审评工作 第十六条为了确定核电厂安全许可证件的申请者所提交的 文件资料的内容是否符合国家核安全法规的要求，是否有足够的 安全措施保障厂区人员、公众和环境免遭过量辐射危害.

核电厂 安全许可证件申请的审评的目的是： （一）核电厂厂址选择审查意见书：从安全方面确定核电厂与 所选厂址之间的适宜性； （二）核电厂建造许可证：审评核电厂的设计原则以便就核电 厂建成后是否能安全运行得出结论； （三）核电厂首次装料批准书：确定核电厂是否按认可的设计 建成，是否符合核安全法规要求，是否已达到要求的质量并有完整
核电厂安全许可证件的申请和颁发 13 合格的质量保证记录； （四）核电厂运行许可证：确定试运行的结果是否与设计一致， 并审定修订过的运行限值和条件； （五）核电厂退役批准书：确定核电厂的退役步骤和退役各阶 段的状态是否符合安全要求.

第十七条审评工作中有关组织的责任如下： （一）国家核安全局在收到核电厂安全许可证件申请书及附送 的文件资料后，于一个月之内答复是否接受该项申请.

接受申请 后，审评工作即告开始； (二）国家核安全局委托核安全技术单位实施技术审查，该单 位负责提出评价报告； （三）审评中涉及环境保护、卫生保健、劳动保护、公安、交通运 输等方面的问题时，国家核安全局可邀请有关部门或有关地方政 府的代表或专家参加有关审评会议； （四）在审评过程中，核电厂安全许可证件申请者必须对国家 核安全局提出的问题及时作出回答、解释或对资料作相应补充或 修改； （五）国家核安全局将“评价报告”送交核安全专家委员会审 议，该委员会负责向国家核安全局提出咨询意见； （六）核电厂安全许可证件申请者代表的供货商或承包商 与国家核安全局联系.

核电厂安全许可证件的申请和颁发程序见附表五.

第十八条审评的依据是： （一）国家核安全法规： (1中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》； (2中华人民共和国核材料管制条例》； （3）核电厂核事故应急管理条例》； （4）核电厂厂址选择安全规定》； (5）《核电厂设计安全规定》；
14 通用系列 (6)《核电厂运行安全规定》； (7)《核电厂质量保证安全规定》； （8）《核电厂放射性废物管理安全规定》； (9)《民用核承压设备安全监督管理规定》.

（二）国家的其他与原子能、辐射防护、环境保护、公安、卫生等 有关的法律和法规.

（三）国家核安全局已颁发的有关文件、核安全导则和已核准 备案的标准.

第五章申请核电厂安全许可证件 需要提交的文件资料 第十九条申请核电厂安全许可证件需要提交以下文件资料 （一）申请《核电厂建造许可证》需提交： （1）《核电厂可行性研究报告》的批准书； (2)《核电厂环境影响报告批准书》（建造许可证件颁发前一个 月）； (3)《核电厂初步安全分析报告》； (4)《核电厂质量保证大纲》（设计和建造阶段）.

（二）申请《核电厂首次装料批准书》需提交： (1)《核电厂最终安全分析报告》； (3)《核电厂调试大纲》； (4)《核电厂操纵人员合格证明》（首次装料前一个月）； (5)《核电厂营运单位应急计划》（首次装料前六个月）； (6)《核电厂建造进展报告》（首次装料前六个月）； (7)《核电厂在役检查大纲》； (8)役前检查结果（首次装料前一个月）；

125 HAF002 核电厂核事故应急管理条例 （1993年8月4日国务院令第124号发布） 第一章总则 第一条为了加强核电厂核事故应急管理工作，控制和减少 核事故危害，制定本条例.

第二条本条例适用于可能或者已经引起放射性物质释放、 造成重大辐射后果的核电厂核事故（以下简称核事故)应急管理工 作.

第三条核事故应急管理工作实行常备不懈，积极兼容，统一 指挥，大力协同，保护公众，保护环境的方针.

第二章应急机构及其职责 第四条全国的核事故应急管理工作由国务院指定的部门负 责，其主要职责是： （一）拟定国家核事故应急工作政策； (二）统一协调国务院有关部门、军队和地方人民政府的核事 故应急工作； (三）组织制定和实施国家核事故应急计划，审查批准场外核 事故应急计划； （四）适时批准进人和终止场外应急状态；
126 通用系列 （五）提出实施核事故应急响应行动的建议； （六）审查批准核事故公报、国际通报，提出请求国际援助的方 案.

必要时，由国务院领导、组织、协调全国的核事故应急管理工 作.

第五条核电厂所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的 部门负责本行政区域内的核事故应急管理工作，其主要职责是： （一）执行国家核事故应急工作的法规和政策； （二）组织制定场外核事故应急计划，做好核事故应急准备工 作； （三）统一指挥场外核事故应急响应行动； （四）组织支援核事故应急响应行动； （五）及时向相邻的省、自治区、直辖市通报核事故情况.

必要时，由省、自治区、直辖市人民政府领导、组织、协调本行 政区域内的核事故应急管理工作.

第六条核电厂的核事故应急机构的主要职责是： （一）执行国家核事故应急工作的法规和政策； （二）制定场内核事故应急计划，做好核事故应急准备工作； （三）确定核事故应急状态等级，统一指挥本单位的核事故应 急响应行动； （四）及时向上级主管部门、国务院核安全部门和省级人民政 府指定的部门报告事故情况，提出进人场外应急状态和采取应急 防护措施的建议； （五）协助和配合省级人民政府指定的部门做好核事故应急管 理工作.

第七条核电厂的上级主管部门领导核电厂的核事故应急工 作.

国务院核安全部门、环境保护部门和卫生部门等有关部门在 各自的职责范围内做好相应的核事故应急工作.

核电厂核事故应急管理条例 127 第八条中国人民解放军作为核事故应急工作的重要力量， 应当在核事故应急响应中实施有效的支援.

第三章应急准备 第九条针对核电厂可能发生的核事故，核电厂的核事故应 急机构、省级人民政府指定的部门和国务院指定的部门应当预先 制定核事故应急计划.

核事故应急计划包括场内核事故应急计划、场外核事故应急 计划和国家核事故应急计划.

各级核事故应急计划应当相互衔 接、协调一致.

第十条场内核事故应急计划由核电厂核事故应急机构制 定，经其主管部门审查后，送国务院核安全部门审评并报国务院指 定的部门备案.

第十一条场外核事故应急计划由核电厂所在地的省级人民 政府指定的部门组织制定，报国务院指定的部门审查批准.

第十二条国家核事故应急计划由国务院指定的部门组织制 定.

国务院有关部门和中国人民解放军总部应当根据国家核事故 应急计划，制定相应的核事故应急方案，报国务院指定的部门备 案.

第十三条场内核事故应急计划、场外核事故应急计划应当 包括下列内容： (一)核事故应急工作的基本任务； (二)核事故应急响应组织及其职责； （三）烟羽应急计划区和食人应急计划区的范围； （四）干预水平和导出干预水平； （五）核事故应急准备和应急响应的详细方案；
128 通用系列 （六）应急设施、设备、器材和其他物资； （七）核电厂核事故应急机构同省级人民政府指定的部门之间 以及同其他有关方面相互配合、支援的事项及措施.

第十四条有关部门在进行核电厂选址和设计工作时，应当 考虑核事故应急工作的要求.

新建的核电厂必须在其场内和场外核事故应急计划审查批准 后，方可装料.

第十五条国务院指定的部门、省级人民政府指定的部门和 核电厂的核事故应急机构应当具有必要的应急设施、设备和相互 之间快速可靠的通讯联络系统.

核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的部门应当具 有辐射监测系统、防护器材、药械和其他物资.

用于核事故应急工作的设施、设备和通讯联络系统、辐射监测 系统以及防护器材、药械等，应当处于良好状态.

第十六条核电厂应当对职工进行核安全、辐射防护和核事 故应急知识的专门教育.

省级人民政府指定的部门应当在核电厂的协助下对附近的公 众进行核安全、辐射防护和核事故应急知识的普及教育.

第十七条核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的 部门应当对核事故应急工作人员进行培训.

第十八条核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定的 部门应当适时组织不同专业和不同规模的核事故应急演习.

在核电厂首次装料前，核电厂的核事故应急机构和省级人民 政府指定的部门应当组织场内、场外核事故应急演习.

第四章应急对策和应急防护措施 第十九条核事故应急状态分为下列四级：
核电厂核事故应急管理条例 129 （一）应急待命.

出现可能导致危及核电厂核安全的某些特定 情况或者外部事件，核电厂有关人员进人戒备状态.

（二）厂房应急.

事故后果仅限于核电厂的局部区域，核电厂 人员按照场内核事故应急计划的要求采取核事故应急响应行动， 通知厂外有关核事故应急响应组织.

（三）场区应急.

事故后果蔓延至整个场区，场区内的人员采 取核事故应急响应行动，通知省级人民政府指定的部门，某些厂外 核事故应急响应组织可能采取核事故应急响应行动.

（四）场外应急.

事故后果超越场区边界，实施场内和场外核 事故应急计划.

第二十条当核电厂进人应急待命状态时，核电厂核事故应 急机构应当及时向核电厂的上级主管部门和国务院核安全部门报 告情况，并视情况决定是否向省级人民政府指定的部门报告.

当 出现可能或者已经有放射性物质释放的情况时，应当根据情况，及 时决定进人厂房应急或者场区应急状态，并迅速向核电厂的上级 主管部门、国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门报告情 况；在放射性物质可能或者已经扩散到核电厂场区以外时，应当迅 速向省级人民政府指定的部门提出进人场外应急状态并采取应急 防护措施的建议.

省级人民政府指定的部门接到核电厂核事故应急机构的事故 情况报告后，应当迅速采取相应的核事故应急对策和应急防护措 施，并及时向国务院指定的部门报告情况.

需要决定进人场外应 急状态时，应当经国务院指定的部门批准；在特殊情况下，省级人 民政府指定的部门可以先行决定进入场外应急状态，但是应当立 即向国务院指定的部门报告.

第二十一条核电厂的核事故应急机构和省级人民政府指定 的部门应当做好核事故后果预测与评价以及环境放射性监测等工 作，为采取核事故应急对策和应急防护措施提供依据.

第二十二条省级人民政府指定的部门应当适时选用隐蔽、

175 HAF101 核电厂厂址选择安全规定 (1991年7月27日国家核安全局令第1号发布1991年修改） 本规定自1991年7月27日起实施 本规定由国家核安全局负责解释 1引言 本规定提出了陆上固定式热中子反应堆核电厂在厂址选择中 在核安全方面应遵循的准则和程序.

本规定的范围包括与运行状态及事故状态（包括那些会导致 需要采取应急措施的事故状态）有关的厂址的和厂址与核电厂相 互影响的各种因素，以及对安全有重要影响的外部自然事件 和人为事件.

本规定的目的是给出适用于运行状态及事故状态（包括那些 会导致需要采取应急措施的事故状态）的准则和程序，以提出关于 下述各项内容的基本要求： (1)规定许可证申请者必须提供的推荐厂址的资料范围； (2)评价推荐厂址，以保证能充分考虑到与厂址有关的自然现 象及特征； (3)分析厂址区域的人口特点和在核电厂整个预计寿期内执 行应急计划的能力； (4）确定与厂址有关的设计基准； (5)规定许可证申请者在厂址评价中的任务；
176 核动力厂系列 （6）说明国家核安全部门在厂址评价中的任务.

本规定3.1条所列总准则用于： （1）选择若干推荐厂址，并评价它们是否适合于核电厂的建造 和运行； (2）确定与厂址有关的安全要求； （3）针对某个特定核电厂的厂址，评价其可接受性.

本规定3.2至3.5条为用于下述三方面问题的具体准 则： (1)厂址所在区域对核电厂的影响； (2）核电厂对厂址所在区域的影响； (3)人口因素的影响.

第4章和第5章为用于满足上述准则要求的安全评价程序.

核电厂厂址选择过程，通常包括对一个大的地区的调查和研 究.

以选择一个或若干个候选厂址（厂址查勘），继而详细评价 那些候选厂址.

本规定主要考虑厂址的详细评价.

本规定的宗旨是评价那些与厂址有关的而且必须考虑的因 素，以保证核电厂在整个寿期内与厂址的综合影响不致构成不能 接受的风险.

本规定的内容并未考虑核电厂的非放射性环境影 响评价，关于这方面的内容应遵循其他的有关规定.

本规定的内 容只包括那些与辐射安全有关的厂址选择及评价方面的问题.

建造在合适的厂址上的核电厂的安全性，可以通过高质量的 设计、建造、调试、运行及退役得到保证.

①详见安全导则HAD101/07.

②本规定所说的“风险”是指某一导致放射性物质释放的特定事件的概率与该事 件辐射后果的乘积.

全面的风险分析，应包括按顺序地从分析始发事件开始，考 虑它们各自的发展过程，附以概率数字，直至最后得出这些事件对个人和公众所产生 的后果考虑.

到目前在概率和后果评价的定量分析方法方面的研究仍处于发展阶段， 因此，本规定所采用的风险评价方法只是部分利用这一分析法及规定概率方面的要 求，以补充现行传统的确定论分析法和工程判断法.

核电厂厂址选择安全规定 177 一个厂址的可接受性是与拟建核电厂的设计密切相关的.

从 安全观点来看，如果与厂址有关的问题在技术上有办法解决，从而 保证核电厂在建造和运行期间对该地区居民的风险降低到可接受 的程度，则这个厂址就符合要求.

本规定主要考虑与核电厂的厂址选择有关的低概率严重事 件，这些事件也必须在特定核电厂的设计中加以考虑.

对那些后 果虽然较轻，但发生概率较高，会显著增加总的风险的事件，也应 当在核电厂设计中加以考虑.

在核电厂厂址选择工作中，除应执行本规定外，还应符合核设 施安全监督管理、环境保护、辐射防护和其他方面有关规定.

核电厂厂址选择工作是核电厂建造可行性研究中的一项重要 工作，必须按照基本建设程序进行.

附录I所列的安全导则是对本规定的说明和补充.

2许可证申请者和国家核安全部门的任务 2.1许可证申请者的任务 许可证申请者必须负责向国家核安全部门提出厂址评价报 告，充分地说明在该厂址上能够建造拟建的核电厂，并能在整个预 计寿期内安全运行.

这个评价必须根据本规定的准则和要求、国 家核安全部门规定的补充准则及其他有关规定进行.

2.2国家核安全部门的任务 国家核安全部门有责任独立、全面地进行厂址的评审工作，以 便确定拟建的核电厂可否在该厂址上建造和安全运行.

178 核动力厂系列 3厂址选择准则 从核安全的观点考虑，核电厂厂址选择的主要目的，是保护公 众和环境免受放射性事故释放所引起的过量辐射影响，同时对于 核电厂正常的放射性物质释放也应加以考虑.

在评价一个厂址是 否适于建造核电厂时，必须考虑以下几方面的因素： (1)在某个特定厂址所在区域可能发生的外部自然事件或人 为事件对核电厂的影响； (2)可能影响所释放的放射性物质向人体转移的厂址特征及 其环境特征； (3)与实施应急措施的可能性及评价个人和群体风险所需要 的有关外围地带的人口密度、分布及其他特征.

3.1总准则 3.1.1必须调查和评价可能影响核电厂安全的厂址特征.

必须调查运行状态和事故状态下可能受辐射后果影响的区域的环 境特征.

对这些特征在核电厂的整个寿期内予以观察和监 控.

3.1.2必须根据影响核电厂安全的自然事件和外部人为事 件及各种现象的发生频率和严重程度，对推荐的核电厂厂址的安 全性进行审查.

因素和人为因素在其预计寿期内可预见的演变，并在核电厂整个 寿期内也必须监控这些因素，特别是人口增长率和人口分布特征.

如有必要，必须采取适当措施，以保证总的风险保持在可接受的低 水平.

3.1.4必须对推荐的厂址和核电厂进行综合考虑以确定其 设计基准外部事件.

必须选择与重大的辐射风险有关的外部
核电厂厂址选择安全规定 179 事件作为考虑事项，并确定其设计基准.

由外部事件引起的辐射 风险不应超过由内部事故所引起的辐射风险.

3.1.5必须确定用于核电厂设计的有关外部事件的设计基 准.

对于一个外部事件（或事件的组合）来说，核电厂设计基准参 数值的选择，应保证在发生设计基准事件时或之后能使与该事件 （或事件组合）相关的安全重要构筑物、系统和部件保持其完整性， 并且仍不丧失其功能.

3.1.6对厂址全面评价后，如果证明所推荐的措施不能对设 计基准外部事件所带来的破坏提供充分的保护，则必须认为在该 厂址上不适合于建造所推荐的核电厂.

3.1.7在确定有关外部事件的设计基准时，应考虑它们与周 围条件（例如水文、水文地质和气象条件）的组合.

同时还应考虑 反应堆的运行状态.

3.1.8必须评价与厂址有关的设计基准，并将其写人供国家 核安全部门审查的申请文件中.

这些设计基准必须得到国家核安 全部门同意后，才能开始核电厂的有关部分的建造.

如果对那些 与厂址有关的设计基准仍有争议，而又不能在实际上提供足够的 保护措施，因而认定该厂址是不合适的，则必须在这些有争议的问 题得到解决以后，才能动工建造核电厂.

3.1.9调查和研究的结果必须形成详尽的文件，以供国家核 安全部门的独立审查.

3.1.10在分析所选厂址是否合适时，必须考虑新燃料、乏 燃料及放射性废物的贮存和运输等问题.

3.1.11应考虑放射性排出流与非放射性排出流之间的相 互作用的可能性.

例如热或化学物质与放射性物质在液态排出流 中的相互作用.

3.1.12对每个推荐的厂址，还必须考虑包括厂址所在区域 的人口分布、饮食习惯、土地和水的利用情况以及该区域其他放射 性释放物所产生的辐射影响等有关因素，以评价核电厂在运行状

ICS13.300 F 73 GB 中华人民共和国国家标准 GB 11806-2004 代替GB11806-1989 放射性物质安全运输规程 Regulations for the safe transport of radioactive material (IAEA Safety Standards Series No.TS-R-1 Regulations for the Safe Transport of Radioactive Material 1996 Edition (AsAmended 2003) IDT) 2004-11-02发布 2005-08-01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会 发布
GB 11806-2004 目次 前言. 1范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4-般原则 4.1辐射防护 4.2应急响应 4.3质量保证 4.4遵章保证 4.5特殊安排 4.6不符合 4.7培训 5放射性活度限值和材料限制 5 5.1放射性核索的基本限值 5.2故射性核索基本限值的确定 5.3货包内容物限值 10 6运输要求和管理 25 6.1首次装运前的要求 25 6.2每次装运前的要求 25 6.3与其他货物一起运输的要求 26 6.4内容物的其他危险性质 26 6.5对污染以及对泄漏货包的要求和管理 26 6.6对例外货包运输的要求和管理 27 6.7对工业货包内的或无包装的LSA物质和SCO运输的要求和管理 27 6.8运输指数（TT）的确定 28 6.9临界安全指数（CSI）的确定 29 6.10货包和外包装的运输指数、临界安全指数和辐射水平的限值 29 6.11分缓 29 6.12标记、标志和标牌. 6.13托运人的职费 34 6.14运输和中途贮存 37 6.15海关作业 ......... 40 6.16无法交付的托运货物 40 7对放射性物质以及对包装和货包的要求 40 7.1对放射性物质的要求 40 7.2对各种包装和货包的一般要求 40 7.3对空运货包的附加要求 41 7.4对例外货包的要求 41
GB 11806-2004 7.5对工业货包的要求. 4] 7.6对六氟化袖货包的要求 42 7.7对A型货包的要求 42 7.8对B（U）型货包的要求 43 7.9对B（M）型货包的要求 44 7.10对C型货包的要求 45 7.11对易裂变材料货包的要求 45 8试验程序 47 8.1遵章证明. 47 8.2 Ⅲ类低比活度（LSA-）物质和低弥散放射性物质的浸出试验 47 8.3 特殊形式放射性物质的试验 48 8.4 低弥散放射性物质的试验 49 8.5货包试验. 9审批和管理要求 52 9.1 52 9.2 特殊形式致射性物质和低弥散放射性物质的审批 52 9.3 货包设计的审批. 52 9.4 顺序编号的通报和注册 53 9.5装运的审. 9.6特殊安持下的装运审批 54 9.7主管部门的批准证书 54 9.8批准证书的内容. 55 9.9证书的生效 58 附录A（资料性附录）识别标记举例 59 A.1货包识别标记示例 59 A.2多方批准识别标记示例 59 A.3证书修订识别标记示例 59 A.4各国的VRI代号
GB 11806-2004 前言 本标准的全部技术内容为强制性， 本标准等同采用了国际原子能机构（IAEA）的安全标准丛书IAEASrty StandardsSeries No TS-R-1（2003年修改版）（放射性物质安全运输规程）（英文版）.

其技术内容与所采用的国际标准完全 一致，只做了少量的编辑修改，具体修改内容为： -去掉了原国际标准的前言： 去掉了原国际标准的第一章“引言“部分，代之以本标准的第一章“范围”； 一-去掉了原国际标准中“对托运货物运输要求的一览表”： 将原国际标准中引用的一些其他国际标准替换为相应的我国标准： 一在条文编号和编写格式上根据我国国家标准的响写规定进行了调整， 本标准代替GB11806-1989（款射性物质安全运输规定）.

本次修订本与GB11806-1989相比主 要改变如下： 一对“放射性物质”的定义、分类和限值进行了修改，增加了“低弥散放射性物质”的定义和相应的 实验要求，怀-238不再被当作是易裂变材料： 对一些A值与A：值进行了修改： 一对放射性物质货包的分类和相关限值与要求进行了修改，新引人了C型货包及其相关要求， 对2型工业货包（IP-2）、3整工业货包（IP-3）和六氟化铂货包增加了要求，统一了各类货包的 表面污染要求； 增加了对易裂变材料的核临界安全指数控制.

本标准的附录A为资料性附录.

本标准由全国核能标准化技术委员会提出.

本标准由全国核能标准化技术委员会归口.

本标准起草单位：国家环保总局核安全中心和核工业第二研究设计院.

本标准主要起草人：孙喜云、许明霞、王维善、吴浩.

本标准所代替的标准历次版本发布情况为： -GB 11806-1989
GB 11806-2004 放射性物质安全运输规程 1范围 本标准规定了与放射性物质运输有关的安全要求，本标准中的运输包括包装的设计、制造和维护， 也包括货包的准备、托运、装卸、运载（包括中途贮存），货包最终抵达地的验收，本标准对运输情况的分 类采用正常（包括常规和小事件）和事故条件.

本标准适用于放射性物质（包括伴随使用的放射性物质）的陆地、水上和空中任何方式的运输.

本标准不适用于： a）已成为运输手段的一个组成部分的放射性物质； b）在单位内进行不涉及公用道路或铁路运输面搬运的放射性物质： c）为诊新或治疗而植人或注人人体或活的动物体内的放射性物质： d）已获得主管部门的批准并已销售给最终用户的消费品中的放射性物质： e）含天然存在的放射性核素的天然物质和矿石，处于天然状态或者仅为非提取放射性核素的目 的面进行了处理，也不准备经处理后使用这些放射性核素，且这类物质的活度浓度不超过 5.1~5.2规定值的10倍： f）任一表面存在的放射性物质均不超过3.14规定限值的非放射性固体物体.

当运输的放射性物质具有附加风险及与其他危险品一起装运时，还应遵守危险品运输的有关 规定.

2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用面成为本标准的条款，凡是注日期的引用文件，其随后 的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准然面，励根据本标准达成协议的各方研究 是否可使用这些文件的最新版本.

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准.

GB4075密封放射源一般要求和分级（GB4075-2003，ISO2919：1999，MOD） GB15849密封放射源的淮满检验方法（GB15849-1995.eqv1SO9978：1992） GB/T5338系列1集装箱技术要求和试验方法第1部分：通用集装箱（GB/T5338--2002， idt ISO 1496-1:1990) GB18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准 ISO7195运输六氟化铀（UF6）的包装 ST/SG/AC.10/1/Rev.9联合国关于危险物品运输的建议书 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准， 3. 1 A和A; A是指表1中所列的或第5章中所导出的特殊形式放射性物质的放射性活度值，是为确定本标准 的各项要求面规定的放射性活度限值.

A是指表1中所列的或第5章中所导出的特殊形式放射性物质以外的放射性物质的放射性活度 值，是为确定本标准各项要求面规定的放射性活度限值.

1

371 HAF401 放射性废物安全监督管理规定 （1997年11月5日国家核安全局批准发布） 本规定自1997年11月5日起实施 本规定由国家核安全局负责解释 1引言 1.1目的 本规定闸明放射性废物管理的目标和原则，以及放射性废物 的安全监督管理职责.

1.2范围 本规定适用于放射性废物从产生到处置全过程的安全管理.

主要针对核燃料循环所产生的固态、液态和气载放射性废物.

对 于放射性同位素生产和应用过程所产生的放射性废物的安全管 理，可参照执行.

放射性废物管理的目标和原则 2.1管理目标 放射性废物管理的目标是保护现在和将来人类的健康与环 境，不给后代造成过度的负担.

2.2管理原则
372 放射性废物管理系列 为了达到上述目标，放射性废物管理应遵守下述原则： (1)保护人类健康放射性废物的管理必须确保对人类健康 的影响不超过可接受水平； (2)保护环境放射性废物的管理必须确保对环境的影响不 超过可接受水平； （3）超越国界的保护放射性废物的管理必须考虑超越国界 可能对人类健康和环境的影响； （4)保护后代放射性废物的管理必须使预测的对后代健康 影响不超过今天可接受的有关影响水平； (5)给后代的负担放射性废物的管理必须确保不给后代造 成过度的负担； （6)遵守国家法律规定和管理制度放射性废物的管理必须 遵守国家法律、法规和标准，包括明确划分责任和规定独立的监督 管理职能； (7)控制放射性废物的产生放射性废物的产生必须保持在 实际可行的最低限度； （8）放射性废物产生和管理间的相互依赖关系必须适当考 虑放射性废物产生和管理的各个步骤间的相互依赖关系； (9)设施安全放射性废物管理设施必须确保其使用寿期内 的安全.

3放射性废物安全监督管理职责 3.1国家核安全部门的职责 （1)制定有关核设施（包括放射性废物处置库，下同）放射性废 物管理法规、导则和技术文件； (2)按照本规定的要求，评价营运单位提交的安全分析报告、 有关文件和运行计划等；
放射性废物安全监督管理规定 373 (3）通过对设计、建造、运行以及人员资格和记录的审查，评价 放射性废物处理、处置设施是否符合有关规定和标准； (4)对不符合法规和标准要求的事项，要求采取补救和纠正措 施.

3.2核设施营运单位的职责 3.2.1营运单位必须遵守国家法律、法规和管理制度.

3.2.2放射性废物管理活动的安全责任由营运单位承担，营 运单位必须： (1)及时完成放射性废物处置前工作； (2)进行安全和环境影响评价； (3)确保对工作人员、公众和环境足够的防护； (4)确保放射性废物安全管理的各步骤有合适的工作人员、设 备、设施、培训和操作程序； (5)建立和执行放射性废物产生及其预处理、处理、整备、贮存 和处置的质保大纲； (6)建立和保持有关放射性废物的产生、预处理、处理、整备、 贮存和处置，包括放射性废物存量信息的记录； (7）根据有关部门的要求，提供监视和控制； (8）收集、分析和运用营运经验，确保安全持续改善； (9）开展适当的研究开发工作，支持运行的需要.

3.2.3营运单位必须通过对核设施合适的设计、运行、维修 与退役，使放射性废物的产生处于实际可行的最低限度.

必须适 当考虑放射性废物产生和管理各步骤间的相互依赖关系.

保证放 射性废物的处理和整备工作符合计划的贮存方式，使之在规定的 贮存期限可回取废物进行最终处置.

3.2.4营运单位有责任在适当时间范围内，根据法律和法规 的规定，并得到国家核安全部门批准，确定其所属的放射性废物的 去向.

营运单位可按批准的方式自行处理、整备和贮存放射性废 物或者将放射性废物转给另一营运单位进行处理、整备和贮存；排
374 放射性废物管理系列 出流向环境的排放必须得到批准.

4放射性废物安全管理的重要环节 4.1放射性废物的产生与管理 4.1.1放射性废物产生与管理的步骤间存在相互依赖 关系，因此，为放射性废物管理活动制定计划时，应考虑： (1)放射性废物量（活度和体积）应保持在实际可行的最低限 度； (2)放射性废物管理各步骤的安全要求.

4.1.2制定放射性废物管理计划时，应顾及安全问题和 需要.

决定放射性废物管理中某个具体步骤时，不应孤立考虑，否 则可能妨碍方案选择或影响废物管理的其它步骤.

4.1.3制定放射性废物管理计划时，应与有关各方交流和对 话.

4.2安全分析和环境影响评价 4.2.1营运单位应根据法规和标准，对新的废物管理设施与 实践以及现有设施或实践的重大改变进行评价.

编写安全分析报 告和环境影响评价报告，分别提交给国家核安全部门和环境保护 部门.

4.2.2在报告中应当分析和论证正常运行时的辐射安全和 非辐射安全，也要评价事件和事故的可能影响.

必要时，这种评价 应根据2.2条规定的原则论证长期安全性.

4.2.3对于正常运行工况的评价，应当分析和论证放射性废 物管理过程的各个步骤对工作人员、公众和环境的辐射安全和非 辐射安全.

这些评价应该以设施设计和工艺过程为基础.

4.2.4对放射性废物管理设施可能给人类生存、环境（土壤、 水、空气和非人类生物群）和自然资源造成的非放射学影响做出评
故射性废物安全监督管理规定 375 定、描述和分析.

4.2.5应评价内部和外部事件（这种事件可能导致事故）可 能的后果，及其对工作人员、公众和环境的影响.

这种评价应该利 用适当的模式和可得到的实验数据.

4.2.6评价处置设施的长期性能，应当考虑可能被容纳的放 射性废物的放射性核素含量、物理和化学特性，以及处置系统所提 供的屏障的有效性.

天然屏障的有效性应通过现场调查来确定.

这种评价只能利用预先确定的模型来进行，这些模型应是建立在 实验数据的基础上.

4.3安全文化 4.3.1安全文化要求从事放射性废物管理的个人和组织对 安全具有献身精神和责任感.

负责放射性废物管理活动的领导和 组织应建立和执行利于促进安全文化的制度和程序.

4.3.2提高安全意识的责任，主要由各组织的高层管理人员 承担.

从事放射性废物管理的组织都应制订和执行有关安全 的规章和审查程序，以确保建立和使用正确的方法，形成和保持安 全意识.

应该制订和执行强调安全重要性和个人行为要求的员工 培训大纲.

4.4质量保证 4.4.1质量保证应采取适当的措施为保护人类健康和环境 提供必要的信任.

4.4.2营运单位应给质量保证职能部门提供充分的独立性.

应明确规定有关人员和组织的责任和权限.

质量保证适用于 的放射性废物管理活动，尤其是对安全有重要意义的环节.

质量 保证大纲特别应当确保废物货包满足废物接收的要求.

4.4.3质量保证大纲应得到国家核安全部门的认可.

在执 行中应受到相应的监督和检查.

4.5研究和开发 4.5.1应根据放射性废物管理计划的规模和需要进行研究

F73 中华人民共和国国家标准 GB18871-2002 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 Basic standards for protection against ionizing radiation andfor thesafetyofradiationsources 2002-10-08发布 2003-04-01实施 中华人民共和国 国家质量监督检验检疫总局 发布
GB 188712002 前言 本标准的全部技术内容均为强制性的.

本标准是根据六个国际组织（即：联合国粮农组织、国际原子能机构、国际劳工组织、经济合作与发 展组织核能机构、泛美卫生组织和世界卫生组织）批准并联合发布的（国际电离辐射防护和辐射源安全 基本安全标准）（国际原子能机构安全丛书115号，1996年版）对我国现行辐射防护基本标准进行修订 的，其技术内容与上述国际组织标准等效.

依据上述国际组织标准对我国现行辐射防护基本标准进行修订时，还充分考虑了我国十余年来实 施现行辐射防护基本标准的经验和我国当前的实际情况，保留了现行标准中实践证明适合我国国情又 与国际组织标准相一致的那些技术内容.

本标准自发布之日起，同时代替GB4792-1984和GB8703-1988.

本标准的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F和附录J是标准的附录，附录G和附录H 是提示的附录.

本标准由（以部门名称笔画为序）中华人民共和国卫生部、国家环境保护总局和原中国核工业总公 司联合提出.

本标准起草单位：联合编制组，编制组秘书单位为核工业标准化研究所.

本标准主要起草人：潘自强（以下以姓氏笔画为序） 叶常青、张延生、吴德强、郑钧正、金家齐、夏益华、祥凤官.

中华人民共和国国家标准 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB 18871-2002 代替GB4792-1984 Basie standards for protection against ionizing radiation and for the safety of radiation sources 1范围 本标准规定了对电离辐射防护和辐射源安全（以下简称“防护与安全”）的基本要求.

本标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全， 本标准不适用于非电离辐射（如微波、紫外线、可见光及红外辐射等）对人员可能造成的危害的防 护.

2定义 本标准所采用的术语和定义见附录丁（标准的附录）.

3一般要求 3.1适用 3.1.1实践 适用本标准的实践包括： a）源的生产和辐射或放射性物质在医学、工业、农业或教学与科研中的应用，包括与涉及或可能涉 及辐射或放射性物质照射的应用有关的各种活动； b）核能的产生，包括核燃料循环中涉及或可能涉及辐射或放射性物质照射的各种活动； c）审管部门规定需加以控制的涉及夫然源照射的实践； d）审管部门规定的其他实践.

3.1.2源 3.1.2.1适用本标准对实践的要求的源包括： a）放射性物质和载有放射性物质或产生辐射的器件，包括含放射性物质消费品、密封源、非密封源 和辐射发生器； b）拥有放射性物质的装置、设施及产生辐射的设备，包括辐照装置、放射性矿石的开采或选治设 施、放射性物质加工设施、核设施和放射性废物管理设施： c）审管部门规定的其他源.

3.1.2.2应将本标准的要求应用于装置或设施中的每一个辐射源：必要时，应按审管部门的规定，将本 标准的要求应用于被视为单一源的整个装置或设施.

3.1.3照射 3.1.3.1适用本标准对实践的要求的照射，是由有关实践或实践中源引起的职业照射、医疗照射或公 众照射，包括正常照射和潜在照射.

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局2002-10-08批准 2003-04-01实施 1
GB18871-2002 3.1.3.2通常情况下应将天然源照射视为一种持续照射，若需要应遵循本标准对干预的要求，但下列 各种情况，如果未被排除或有关实践或源未被豁免，则应遵循本标准对实践的要求： a）涉及天然源的实践所产生的流出物的排放或放射性废物的处置所引起的公众照射； b）下列情况下天然源照射所引起的工作人员职业照射： 1）工作人员因工作需要或因与其工作直接有关而受到的氨的照射，不管这种照射是高于或低 于工作场所中氨持续照射情况补救行动的行动水平（见附录H（提示的附录））； 2）工作人员在工作中受到氨的照射虽不是经常的，但所受照射的大小高于工作场所中氧持续 照射情况补救行动的行动水平（见附录H（提示的附录））； 3）喷气飞机飞行过程中机组人员所受的天然源照射； c）审管部门规定的需遵循本标准对实践的要求的其他天然源照射.

3.1.4干预 3.1.4.1适用本标准的干预情况是： a）要求采取防护行动的应急照射情况，包括： 1）已执行应急计划或应急程序的事故情况与紧急情况： 2）审管部门或干预组织确认有正当理由进行干预的其他任何应急照射情况； b）要求采取补救行动的持续照射情况，包括： 1）天然源照射，如建筑物和工作场所内氨的照射； 2）以往事件所造成的放射性残存物的照射，以及未受通知与批准制度（见4.2.1及4.2.2）控制 的以往的实践和源的利用所造成的放射性残存物的照射； 3）审管部门或干预组织确认有正当理由进行干预的其他任何持续照射情况.

3.2排除 任何本质上不能通过实施本标准的要求对照射的大小或可能性进行控制的照射情况，如人体内的K、 到达地球表面的宇宙射线所引起的照射，均不适用本标准，即应被排除在本标准的适用范围之外.

3.3实施的责任方与责任 3.3.1责任方 3.3.1.1对本标准的实施承担主要责任的责任方（以下简称“主要责任方”）应是： a）注册者或许可证持有者： b）用人单位.

3.3.1.2其他有关各方应对本标准的实施承担各自相应的责任，其他有关各方可以包括： a）供方； b）工作人员； c）辐射防护负责人； d)执业医师： e）医技人员； f）合格专家： g）由主要责任方委以特定责任的任何其他方.

3.3.2责任 3.3.2.1各责任方应承担本标准有关章、条所规定的一般责任和特定责任.

3.3.2.2主要责任方应承担的一般责任是： a）确立符合本标准有关要求的防护与安全目标； b）制定并实施成文的防护与安全大纲，该大纲应与其所负责实践和干预的危险的性质和程度相适 应，并足以保证符合本标准的有关要求，在该大纲中，应： 1）确定实现防护与安全目标所需要的措施和资源，并保证正确地实施这些措施和提供这些资 2
GB 18871-2002 源： 2）保持对这些措施和资源的经常性审查，井定期核实防护与安全目标是否得以实现： 3）鉴别防护与安全措施和资源的任何失效或缺陷，并采取步骤加以纠正和防止其再次发生； 4）根据防护与安全需要，做出便于在有关各方间进行咨询和合作的各种安排； 5）保存履行责任的有关记录.

3.4实施的监督管理 有关要求的贯彻负主要责任.

3.4.2主要责任方应接受审管部门正式授权的人员对其获准实践的防护与安全的监督，包括对其防护 与安全记录的检查， 3.4.3发生违反本标准有关要求的情况时，主要责任方应： a）调查此违反行为及其原因与后果： b）采取相应的行动加以纠正并防止类似的违反事件再次发生； c）向审管部门报告违反标准的原因和已经采取或准备采取的纠正行动或防护行动； d）按照本标准的要求采取其他必要的行动 3.4.4主要责任方应及时报告违反本标准的事件，如果因违反标准已经演变成或即将演变成应急照射 情况，应立即报告.

3.4.5发生违反标准的事件后，如果主要责任方不能在规定的时间内按照国家有关法规采取纠正或改 进行动，则审管部门应修改、中止或撤销原先已额发的注册证、许可证或其他批准文件.

4对实践的主要要求 4.1基本原则 4.1.1任何实践的引入、实施、中断或停止，以及实践中任何源的开采、选治、处理、设计、制造、建造、装 配、采购、进口、出口、销售、出卖、出借、租赁、接受、设置、定位、调试、持有、使用、操作、维护、修理、转移、 退役、解体、运输、贮存或处置，均应按照本标准的有关要求进行，除非有关实践或源产生的照射是被排 除的或有关实践或源是被本标准的要求所豁免的.

4.1.2对于适用本标准的任何实践、实践中的任何源或4.1.1所规定的任何活动，本标准各项有关要 求的实施应与该实践或源的特性及其所数照射的大小和可能性相适应，并应符合审管部门规定的有关 要求.

4.1.3放射性物质的运输应遵循国家有关放射性物质安全运输法规与标准的要求， 4.2管理要求 4.2.1通知 4.2.1.1拟进行某项实践或本标准4.1.1中所规定的任何活动的任何法人，均应向审管部门提交通知 书，说明其目的与计划；对于含放射性物质消费品，只要求说明有关制造、装配、进口和销售等方面的计 划.

4.2.1.2如果实践或活动满足下列各项条件，并经审管部门确认，则可只履行通知程序，否则，还应按 4.2.2的要求履行相应的批准程序： a）所引起的正常照射不大可能超过审管部门规定的有关限值的某一很小份额； b）所伴随的潜在照射的可能性与大小可以忽略； c）所伴随的任何其他可能的危害后果也可以忽略.

4.2.2批准：注册或许可 4.2.2.1对任何密封源、非密封源或辐射发生器负责的任何法人均应向审管部门提出申请，以获得批 准，除非其所负责的源是被豁免的，这类批准是采用注册的方式还是许可的方式，应由审管部门根据源 3

附件： 放射性物品分类和名录 （试行） 环境保护部（国家核安全局） 公安部 交通运输部 铁道部 卫生部 海关总署 中国民用航空局 国家国防科工局
放射性物品分类和名录 根据国务院第562号令《放射性物品运输安全管理条例》规定 和放射性物品在运输过程中的潜在危害程度，制定本放射性物品分 类和名录.

一、放射性物品分类原则 按照国务院《放射性物品运输安全管理条例》中第三条的规定， 根据放射性物品的特性及其对人体健康和环境的潜在危害程度，将 放射性物品分为一类、二类和三类.

一类放射性物品，是指I类放射源、高水平放射性废物、乏燃 料等释放到环境后对人体健康和环境产生重大辐射影响的放射性物 品.

二类放射性物品，是指Ⅱ类和Ⅲ类放射源、中等水平放射性废 物等释放到环境后对人体健康和环境产生一般辐射影响的放射性物 品.

三类放射性物品，是指IV类和V类放射源、低水平放射性废物、 放射性物品.

放射性物品分类不改变国标GB11806中关于放射性物品货包的 分类及相应的设计要求.

-4-
放射性物品分类和名录与GB12268中有关放射性物品运输分类 和列名等内容协调一致.

二、放射性物品分类和名录 放射性物品分类和名录包括放射性物品、放射性物品举例、容 器类型、货包（包件）类型、名称和说明以及联合国编号.

具体分 类和名录见表一.

表一、放射性物品分类和名录 分类 放射性物品 放射性物品举例 容器类型 货包（包件） 类型 名称和说明 联合国编号 B(U) 放射性物品B（U）型货包，非易裂变的或例外 B（U）货包 易裂变的 2916 B(U)F 放射性物品B（U）型货包，易裂变的 3328 如反应堆乏燃 B(M) 放射性物品B（M）型货包，非易裂变的或例外 放射性活度大于A或A 易裂变的 2917 值的放射性物品 料、高水平放射 B（M）货包 性废物 B(M)F 放射性物品B（M)型货包，易裂变的 3329 c 放射性物品C型货包，非易裂变的或例外易 裂变的 3323 C型货包 CF 放射性物品C型货包，易裂变的 3330 一类 H(U) 放射性物质六氟化铀，非易裂变的或例外易 等于或大于0.Ikg的六 H(M) 裂变的 2978 氯化轴 六氟化轴货包 H(U)F H(M)F 放射性物质六氟化铀，易裂变的 2977 T 特殊安排下运输的放射性物品，非易裂变的 需特殊安排运输的放射 或例外易裂变的 2919 性物品 特殊安排运输 X 特殊安排下运输的放射性物品，易裂变的 3331 放射性物品A型货包，易裂变的，非特殊形 放射性活度不大于A或A 式的 3327 反应堆新燃料 AF A型货包 值的易裂变放射性物品 放射性物品A型货包，特殊形式的，易裂变的 3333 6
分类 放射性物品 放射性物品举例 容器类型 货包（包件） 类型 名称和说明 联合国编号 易裂变III类低比活度 IF2 工业II型货包 III类低比活度放射性物品（LSA-III），易 放射性物品（L.SA-III) IF3 工业III型货包 裂变的 3325 易裂变II类低比活度的 IF-2 工业II型货包 II类低比活度放射性物品（LSA-II），易裂 放射性物品（LSA-II) IF3 工业III型货包 变的 3324 易裂变的放射性表面污 类 染物体（SCO-I或 IF 工业型货包 放射性表面污染物体（SC0-I或SC0-II）， 易裂变的 3326 SCO11) 医用强钴源、工 B(U) B（U）货包 放射性物品B（U）型货包，非易裂变的或例外 易裂变的 2916 1类放射源 业辐照强钻源、 钢-252中子源原 B(M) B（M）货包 放射性物品B（)型货包，非易裂变的或例外 易裂变的 2917 非特殊形式的非易裂变 或例外易裂变，放射性 钼-得发生器 A A型货包 放射性物品A型货包，非特殊形式的非易裂 活度不大于A值的放射 变的或非特殊形式的例外易裂变的 2915 性物品 特殊形式的非易裂变 二类 或例外易裂变，放射性 A A型货包 放射性物品A型货包，特殊形式的非易裂变 活度不大于A值的放射 的或特殊形式的例外易裂变的 3332 性物品 非易裂变或例外易裂变 的III类低比活度放射 IP3 工业III型货包 III类低比活度放射性物品（LSA-III），非易 性物品（LSA-III）（非独 裂变的或例外易裂变的 3322 家使用）

中华人民共和国国家标准 UDC 614.898.5 电磁辐射防护规定 GB8702-88 Regulations forelectromagnetic radiation protection 1总则 1.1为防止电磁辐射污染、保护环境、保障公众健康、健进伴有电磁辐射的正当实践的发展，制定 本规定.

1.2本规定适用于中华人民共和国境内产生电磁辐射污染的一切单位或个人、-切设随或设备.

但 规定的防护限值不适用于为病人安排的医疗或诊断照射.

1.3本规定中防护限值的适用频率范围为100kHz~300GHz.

防护限值与频平的关系： 1.4本规定中的防护限值是可以接受的防护水平的上限，并包括各种可能的电强辐射污染的心建运： 1.5一切产生电避辐射污染的单位或个人，应本着“可合理达到尽量低”的原影，努力减少其电瓷 辐射污染水平.

1.6一切产生电磁辐射污染的单位或部门，均可以制定各自的管理限值（标准），各单位或部门的管 理限值（标准）应严于本规定的限值.

2电磁辐射防护限值 2.1比本限值 2.1.1职业照射：在每天8h1.作期间内，任意连续6min按全身平均的比吸收率（SAR）应小 J0.1W/kge 2.1.2公众照射：在一天24h内，任意连续6min按全身平均的比吸收率（SAR）应小于0.02W/kg.

2.2导出限值 2.2.1职！

业照射：在每天8h1作期间内，电磁辐射场的场量参数在任意连续6min内的平均信应满 足表1要求.

长1职业照射导出限值 电场强度 维场强度 功卡南度 MHz v.m A/m W/m² 0.1 - 3 87 0.25 （20）1 3~30 150√T 0.40;T （60 00~ （28）2 （0.075） 30# ~ 1500 （0.3√) （0.0015） 15 150ti0 ~ 3(rm9) (61 *' （0 16) 国家环境保护局1988-03-11批准 1988-0601实
GB 8702-88 2）供对照参考、不作为限值：表中/是半，单位为MHx，表中数据的了取整处所.

2.2.2公众照射：在一天24h内，环境电磁辐射场的场量参数在任意连续6min内的平均值应满足表 2要求.

表2公众照射导出限值 频 半范图 电场强度 磁场强度 功平密度 MHz vm A/m W/m² 0.1~ 3 40 0.1 （40）) 6/√T 0.17/√T （12 000~00 （12）2 " （0.032） 0.4 3000~15000 （0.22T） （0.001）2 7500 15000~30000 (27）2) （0.073）) 2 注：1）系平面波等效结，供对照影号.

2）供对照参考，不作为限价：表中f是短平，单位为MHz表中数据作了取整处理.

2.2.3对于一个辐射体发射几种频率或存在多个辐射体时，其电磁辐射场的场量参数在任意连续 6min内的平均值之和，应满足式（1）： A.1 EE Bi.1.L 3-300000 100
GB 8702-88 3.2凡其功率超过3.1所列豁免水平的一切电磁辐射体的者，必须向所在地区的环境保护部门 申报、登记，并接受监督.

3.2.1新建或购置豁免水平以上的电磁辐射体的单位或个人，必须事先向环境保护部门提交“环境 影响报告书（表）”.

3.2.2新建或新购置的电磁辐射体运行后，必须实地测量电磁辐射场的空间分布.

必要时以实测为基 础划出防护带，井设立警戒符号.

3.3.1上业、科学和医学中应用的电磁辐射设备，出厂时必须具有满足“无线电扰限值”的证明书.

运时应定期检查这些设备的漏能水乎，不得在高端能水平下使用，并避免对居民日常生活的干扰.

3.3.2长波通讯、中波广播、短波通讯及广播的发射天线，离开人口稠密区的距离，必须满足本规 定安全限值的要求.

3.4电磁辐射水平超过2.2.1规定限值的工作场所必须配备必要的职业防护设备.

3.5对伴有电磁辐射的设备进行操作和管理的人员，应施行电磁辐射防护训练.

训练内容应包括： a.电磁辐射的性质及其危害性： b.常用防护措施、用具以及使用方法： c.个人防护用具及使用方法； d.电磁辐射防护规定.

4电磁辐射监测 4.1对超过豁免水平的电磁辐射体，其拥有者必须对辐射体所在的工作场所以及周围环境的电磁辐 射水平进行监测，并将监测结果向所在地区的环境保护部门报告： .现有的耀射体在本规定生效后半年内提交监实出 8.新建、改建、扩建后的辐射体，投入使用后的半年内提交监测报告.

4.2工作场所监测： 4.2.1当电磁辐射体的上作频率低于300MHz时，应对工作场所的电场强度和磁场强度分别测量.

当电磁辐射体的工作频率大于300MHz时，可以只测电场强度.

4.2.2测量仪器应尽量选用全向性探头的场强仪或能仪.

使用非全向性探头时，测量期间必须不 断调节探头方向，直至测到最大场强值.

仪器频率响应不均匀度和精确度应小于±3dB.

4.2.3测量仪器探头应尽量置于没有工作人员存在时工作人员的实际操作位置.

4.3环境监测： 4.3.1环境中的电磁辐射大多可视为平面被，因此只需测电场强度.

但在不能当成平面被的场所， 需对电场强度和磁场强度分别测量.

4.3.2测量仪器可以用干扰场强仪，频谱仪，微波接受机等.

测量误差应小于±3dB，频率误差应 小于被测频带中心频率的1/50 4.3.3针对某一辐射体的特定环境测量，应依据所测辐射体的天线类型，在距该天线2000m以内最大 辐射方向上选点测量或根据辐射方向图，分方位选点测量.

4.3.4对于一般的电磁辐射环境监测布点，通常可依主要交通十线为基准，以一定的间距划分网格 进行测量.

4.3.5测点应选在开阔地段，要避开电力线、高压线、电话线、树木以及建筑物等的影响.

4.4监测结果评价： 4.4.1当工作场所的电磁辐射水平超过限值时，必须对电磁辐射体的工作状态和防护措施进行检查、 存明原因，并应采取有效治理措施.

4.4.2某电磁辐射体使环境电磁辐射水平超过本规定的限值时，必须尽快采取措施降低辐射水平，同 3
GB8702-88 时向环境保护部门报告产生过量辐射照射的原因以及准备治理的措施.

体的贡献，即应满足式（2）： QM. N mQ m N L S- 式中：QM.N-第M个辐射体N频段辐射的辐射水平； QMNL-对应于N频段的电磁辐射所规定的照射限值.

5监测的质量保证 5.1电磁辐射监测事先必须制定监测方案及实施计划.

5.1.1监测点位置的选取应考使监测结果具有代表性.

不同的监测目的，应采取不国的监测方案.

5.1.2监测所用仪器必须与所测对象在频率、量程、响应时间等方面相符合，以便保证获得真实的测 量结果.

误差.

5.1.4监测时必须获得足够的数据量，以便保证测量结果的统计学精度.

5.2监测仪器和装置（包括天线或探头）必须进行定期校准.

5.3监测中异常数据的取舍以及监测结果的数据处理应按统计学原则办理.

5.4电磁辐射监测应建立完整的文件资料.

仪器和天线的校准证明书，监测方案，监测布点图，测量 原始数据，统计处理程序等必须全部保存，以备复查.

5.5任何存档或上报的监测结果必须经过复审，复审者应是不直接参与此项工作但又熟悉本内容的 专业人员.

6名词解释 6.1电磁辐射（electromagneticradiation）：能量以电磁波的形式通过空间传播的现象.

6.2比吸收率（specificabsorptionrateSAR）：指生物体每单位质量所吸收的电磁辐射功率， 即吸收剂量率.

6.3功率密度（powerdensity）：在空间某点上电磁波的量值用单位面积上的功率表示，单位 W/m².

或在空间某点上坡印廷矢量的值.

6.4等效辐射功率（equivalentradiationpower）： 6.4.1在1000MHz以下，等效辐射功率等于机器标称功率与对半波天线而言的天线增益的乘积.

6.4.2在1000MHz以上，等效辐射功率等于机器标称功率与全向天线增益的乘积.

6.5热效应（thermaleffect）：指吸收电磁辐射能后，组织或系统产生的直接与热作用有关的变 化.

6.6非热效应（non-thermaleffect）：吸收电磁辐射能后，组织或系统产牛的与直接热作用没有 关系的变化.

GB8702-88 15000 0 10* 10k f(MH) 图1防护限值与频率的关系

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目录 壹、项目概况 贰、设计理念 叁、平面规划 肆、优化设计 伍丶科技赋能 陆、元素提取 柒、平面设计 捌、效果展示 玖、租金测算 拾、工程预算 拾壹、最终设计成果承诺
项目概况
区位分析 本案位于浙江省衡州市柯城区信安街道斗潭社区西安路与斗潭路 市场共上下两层，面积约5100平方米.

衡州地区 中等专业学校 州三院 共东 9 桃大桥 州市建府 o 武州市中心医 0 大御国平岛 天 双立文桶 药认中 浙江省
区位分析 中宿 中国电 城区农业 开限大悦 福小区 石路小区 大人 质零食 电838 SITE 务中心 红套厂出舍楼 集团有限公司 上州水业 州古城斗 湖公寓 全时新村 区域经济分析 推苑小 茗茶馆 斗漳公园 1.柯城区位于浙江省西部，钱塘江上游，于 1985年随地建市西建区，是衡州市的政治、 PNO.1 英行咖印 经济、文化中心，区域面积609平方公里，人口 左部右舍 46.45万，下辖2个镇、8个乡、8个街道 2.营商环境优越，2018年，地区生产总值网比 增长7：国定资产投资同比增长21.25：财政总 收入同比增长24.95：多居民人均可支配收入 水运山平 州市实验学校 同比分别增长9.25和10.1%

135 HAF002/01 核电厂核事故应急管理条例实施细则之一 核电厂营运单位的应急准备和应急响应 (1998年5月12日国家核安全局批准发布） 第一章总 则 第一条根据《核电厂核事故应急管理条例》的有关规定，制 定本实施细则.

第二条本实施细则适用于核电厂营运单位的应急准备和应 急响应活动，以及国家核安全部门对这些活动的审评和监督.

第三条对核电厂营运单位的应急准备和应急响应进行审 评、监督的依据是： （一）国家核安全法规.

（二）国家的与原子能、辐射防护、环境保护、公安、卫生和交通 等有关的法律与法规.

(三)国家核安全部门审查认可或批准的文件以及发布的其他 指令.

第四条国家核安全部门的监督并不减轻核电厂营运单位对 核电厂应急准备、应急响应所承担的责任.

第二章应急计划及相关文件的制定与审评 第五条在核电厂不同阶段对核电厂营运单位及有关单位应 急准备和应急响应的要求：
136 通用系列 （一）可行性研究阶段 在可行性研究报告中，应分析推荐厂址区域的人口特点、地理 特征及其他环境特征和在核电厂整个预计寿期内执行应急计划的 能力.

(二)设计阶段 在核电厂设计阶段，应对核电厂事故状态（包括严重事故）及 其后果作出分析，对厂内的应急设施、应急设备和应急撤离路线作 出安排.

在初步安全分析报告（PSAR)有关运行管理的章节中，应提出 应急计划的初步方案，其内容包括应急计划的目的、依据的法规和 适用范围，营运单位所设置的应急组织及其职责的框架，应急计划 区范围的初步测算及其环境（人口、道路、交通等）概况，主要应急 设施与设备的基本功能和位置，撤离路线.

相关资料可引用PSAR 的其他章节的有关内容.

（三）建造阶段 若新建核电厂厂址的邻近已有正在运行的核电厂，则新建核 电厂营运单位应针对正在运行的核电厂潜在事故编制相应的应急 准备程序并进行适宜的应急准备.

如正在运行的核电厂发生意外 事故影响场外时，新建核电厂营运单位应有效实施应急响应，以保 证工作人员的安全.

（四）装料前阶段 营运单位的场内应急计划经其主管部门审查后应作为独立文 件，与最终安全分析报告一并上报国家核安全部门审批，并按本实 施细则第六条第（二）款第6项的规定，进行装料前的应急演习.

在运行开始前核电厂营运单位必须作好全部应急准备.

新建的核电厂只有在其场内和场外核事故应急计划被审查批 准后，方可装料.

（五）运行阶段 在整个核电厂运行阶段，应急准备应做到常备不懈；应急状态
核电厂营运单位的应急准备和应急响应 137 下需要使用的设施、设备和通信系统等须妥为维护，处于随时可用 状态.

应定期进行核事故应急演习和对应急计划进行复审和修 订.

在核电厂出现应急状态时，应有效实施应急响应，及时向国家 核安全部门报告事故情况并与场外应急机构协调配合，以保证工 作人员、公众和环境的安全.

（六）退役阶段 在核电厂退役报告中应有应急计划的内容，说明在退役期间 辐射危害，规定营运单位负责控制这些危害的组织和应急设施.

在退役期间一旦发生事故，应有效实施应急响应，以保证工作人 员、公众和环境的安全.

第六条应急计划及其实施程序的制定 （一）核电厂营运单位应制定场内应急计划和相应的实施程 序.

应急计划应根据核电厂可能发生的事故（包括设计基准事故 和严重事故）及其对厂内、外的辐射影响以及核电厂厂址周围的自 然条件和社会经济特征等制定.

划实施程序.

实施程序清单应列人应急计划中.

（二）应急计划应包括下列主要内容： 1.应急组织及其职责 应概述核电厂营运单位的运行组织和应急组织及其职责；应 急组织负责制定应急计划和进行应急准备，统一指挥在应急状态 下的应急响应，并负责与国家核安全部门及场外应急机构联系.

2.应急状态、干预水平和应急行动水平 应描述各应急状态的基本特征和不同应急状态下拟采取的应 急响应行动，提出各种应急防护措施下使用的干预水平.

应根据 核电厂的设计特征和厂址特征提出应急行动水平.

在申请首次装
138 通用系列 料批准书时，提出初步制定的应急行动水平；在申请运行许可证时 应提交修订后的应急行动水平供审评.

3.应急设施和设备 列出应设置的主要应急设施，描述这些应急设施的位置、基本 功能、可居留性和为应急响应所配置的设备等.

主要的应急设施 包括控制室、辅助控制点、应急指挥中心、应急技术支援中心、监测 及评价设施和应急通信系统等.

应急指挥中心和应急技术支援中 心应能获得核电厂的重要安全参数、厂内及其邻近地区的辐射状 况，具有向国家核安全部门进行通信联络、实时在线传输核电厂重 要安全参数的能力，以及与核电厂所在省（自治区、直辖市）场外应 急机构进行通信联络的能力.

4.应急响应行动和防护措施 应规定各应急状态下的通知（通知场内应急部门及人员，国家 核安全部门，场外应急机构）与报告、启动应急组织、开展评价工 作、采取纠正及补救行动和采取防护行动的决策及其实施的方法 和程序.

5.应急终止和恢复 应规定应急终止的条件、批准和发布程序，并概述应急终止后 采取的行动、主要恢复措施和实施恢复活动的组织.

6.应急能力的维持 为维持营运单位的应急响应能力，需规定进行应急培训、应急 演习和对应急准备的监查、检查等活动的内容.

应概述应急培训大纲，明确规定培训的对象、要求、类型、教 材、设备、频度、教员和记录等内容.

在首次装料前应对应急 人员（包括应急指挥人员）进行一次和在运行寿期内每年至少进行 一次与他们预计要完成的应急任务相适应的培训和考核.

应急演习包括厂内应急组织的单项演习（练习）、综合演习和 与厂外应急机构的联合演习，练习可以是演习的一个组成部分.

综合演习至少每2年一次；联合演习按有关规定进行；练习至少每
核电厂营运单位的应急准备和应急响应 139 年一次，对通信和数据传输的练习要求更高的频度.

应制定演习 计划，计划中包括专门为演习或练习设计的合理的事故情景.

综 合演习计划及其事故情景设计应事先提交国家核安全部门.

7.场内、外应急计划的协调 场内应急计划应和场外应急计划相互补充和协调；应对可能 的事故估计放射性物质释放的数量，并提供相应的实施公众防护 措施的内容和方法.

（三）应急计划的格式和内容应按有关的规定进行编制.

第七条营运单位的应急组织应根据应急演习和练习的结 果、核电厂实际发生的事件或事故的经验、核安全法规要求的变 更、设施和设备的变动以及技术的进步等，对应急计划和实施程序 进行定期、不定期复审和修订.

营运单位应至少每二年一次对应 急计划进行修订，经修订后的应急计划必须报国家核安全部门备 案.

应急人员替代表内记录的各项内容如有变动应及时更新和报 告.

第八条国家核安全部门对营运单位申请核安全许可证件时 提交的文件中关于应急准备、应急计划的有关内容进行的审评： （一）对可行性研究报告中厂址部分的评价 确定该厂址对实施应急计划和应急措施的可行性，审查厂址 周围的人口密度和分布（特别是可能影响采取应急措施的特殊人 群组情况）及其在核电厂预计寿期内的变化，特殊的地理特征，周 围经济、工业、农业、生态和环境特征.

审评结论作为《核电厂厂址 选择审查意见书》的内容之一.

（二）对应急计划初步方案的审评 审查初步安全分析报告中有关应急计划的初步方案的资料是 否足够，是否满足本实施细则中第五条第（二）款的要求.

评价应 急设施的设计和设备配置的合理性，应急计划初步方案的适宜性， 应急计划区范围和撤离路线的设计是否满足要求.

（三）对应急计划的审评

中华人民共和国国家标准 GB 6249-2011 代替GB6249-86 核动力厂环境辐射防护规定 Regulations for environmentalradiation protection of nuclear power plant 本电子版为发布稿.

请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准.

2011-2-18发布 2011-09-01实施 环 境 保 护 部 发布 国家质量监督检验检疫总局
目次 前言 II 1适用范围 2规范性引用文件 3术语和定义 4环境辐射防护总则 5厂址选择要求 6运行状态下的剂量约束值和排放控制值 7事故工况下的辐射防护要求 6 8流出物排放管理和流出物监测. 6 9辐射环境监测 10放射性固体废物管理. 8 11核动力厂的退役
前言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国放射性污染防治法》，防治放射 性污染，改善环境质量，保护人体健康，制定本标准.

本标准规定了陆上固定式核动力厂厂址选择、设计、建造、运行、退役、扩建和修改等的环 境辐射防护要求.

本标准是对《核电厂环境辐射防护规定》（GB6249-86）的修订.

本标准首次发布于1986年，原标准起草单位为清华大学和中国原子能研究院.

本次为第一 次修订，修订的主要内容如下： 一-将原标准中设计基准事故的分类修订为稀有事故和极限事故两类，同时给出了界定稀有 事故和极限事故的频率： 一将原标准中厂址审批阶段的事故释放源项最大可信事故修改为选址假想事故，并给出其 相应的剂量接受准则： 一本标准按堆型、按功率实施放射性流出物年排放总量的控制：对轻水堆，明确规定了液 态放射性流出物中碳14的年排放总量控制，并增加了轻水堆和重水堆气载放射性流出物中碳14 和氟的控制值： 本标准分别规定了滨海厂址和内陆厂址在槽式排放出口处浓度控制值.

自本标准实施之日起，《核电厂环境辐射防护规定》（GB6249-86）废止.

本标准由环境保护部科技标准司、核安全管理司组织制订.

本标准主要起草单位：苏州热工研究院有限公司、环境保护部核与辐射安全中心.

本标准环境保护部2011年1月25日批准.

本标准自2011年9月1日起实施.

本标准由环境保护部解释.

I1
核动力厂环境辐射防护规定 1适用范围 本标准规定了陆上固定式核动力厂厂址选择、设计、建造、运行、退役、扩建和修改等的环 境辐射防护要求.

本标准适用于采用轻水堆或重水堆发电的陆上固定式核设施，其他堆型的核动力厂可参照执 行.

2规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款.

凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准.

GB18871-2002 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准.

3.1非居住区exclusion area 指反应堆周围一定范围内的区域，该区域内严禁有常住居民，由核动力厂的营运单位对这一 区域行使有效的控制，包括任何个人和财产从该区域撤离：公路、铁路、水路可以穿过该区域， 但不得干扰核动力厂的正常运行：在事故情况下，可以做出适当和有效的安排，管制交通，以保 证工作人员和居民的安全.

在非居住区内，与核动力厂运行无关的活动，只要不产生影响核动力 厂正常运行和危及居民健康与安全是允许的.

3.2规划限制区planning restricted area 指由省级人民政府确认的与非居住区直接相邻的区域.

规划限制区内必须限制人口的机械增 长，对该区域内的新建和扩建的项目应加以引导或限制，以考虑事故应急状态下采取适当防护措 施的可能性.

3.3多堆广址multi-reactor site 指一个厂址有两个以上反应堆且各反应堆之间的距离小于5km的核动力厂厂址.

3.4剂量约束dose constraint 对源可能造成的个人剂量预先确定的一种限制，它是源相关的，被用作对所考虑的源进行防
护和安全最优化时的约束条件，对于公众照射，剂量约束是公众成员从一个受控源的计划运行中 接受的年剂量的上界.

剂量约束所指的照射是任何关键人群组在受控源的预期运行过程中、经所 有照射途径所接受的年剂量之和.

对每个源的剂量约束应保证关键人群组所受的来自受控源 的剂量之和保持在剂量限值以内.

3.5环境敏感区environmental sensitive area 指具有需特殊保护地区、生态敏感及脆羽区以及社会关注区特征的区域.

3.6放射性流出物radioactive efluents 通常情况下，核动力厂以气体、气溶胶、粉尘和液体等形态排入环境并在环境中得到稀释和 弥散的放射性物质.

3.7运行状态operational states 正常运行和预计运行事件两类状态的统称.

正常运行是指核动力厂在规定的运行限值和条件 范围内的运行.

预计运行事件是指在核动力厂运行寿期内预计至少发生一次的偏离正常运行的各 种运行过程：由于设计中已采取相应措施，此类事件不至于引起安全重要物项的严重损坏，也不 至于导致事故工况.

3.8事故工况accident conditions 比预计运行事件更严重的工况，包括设计基准事故和产重事故.

3.9设计基准事故design basis accidents 核动力厂按确定的设计准则进行设计，并在设计中采取了针对性措施的那些事故工况，且确 保燃料的损坏和放射性物质的释放不超过事故控制值.

设计基准事故包括稀有事故和极限事故两类.

3.10稀有事故infrequent accidents 量燃料元件损坏，但单一的稀有事故不会导致反应堆冷却剂系统或安全壳屏障丧失功能.

3.11极限事故limiting accidents 在核动力厂运行寿期内发生频率极低的事故（预计为10～10/堆年），这类事故的后果包含 了大量放射性物质释放的可能性，但单一的极限事故不会造成应对事故所需的系统（包括应急堆 芯冷却系统和安全壳）丧失功能.

3.12选址假想事故postulated siting accident 该事故仅适用于审批厂址阶段，作为确定厂址非居住区、规划限制区边界的依据.

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