Q/SY 1359-2015 机电产品国际招标管理规范

Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY1359-2015代替Q/SY1359一2010
机电产品国际招标管理规范
Management specifications for international competitive bidding
of mechanic electronic products

2015一08一04发布2015一11一01实施
中国石油天然气集团公司发布

1范围
本标准规定了机电产品国际招标的招标范围、招标要求、招标、投标、开标和评标、评标结果公
示和中标、投诉处理和法律责任。
本标准适用于中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）的机电产品国际招、投标。本
标准不适用已经明确采购产品的原产地在中国关境内的机电产品招标采购。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件
中华人民共和国招标投标法中华人民共和国主席令第21号(2000年)
中华人民共和国招标投标法实施条例中华人民共和国国务院令第613号(2011年)
机电产品国际招标投标实施办法（试行）中华人民共和国商务部令〔2014)第1号
机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）商产发〔2008)311号
招标公告发布暂行办法中华人民共和国国家发展计划委员会令第4号(2000年)
招标代理服务收费管理暂行办法计价格〔2002)1980号
关于招标代理服务收费有关问题的通知发改办价格〔2003)857号
关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知发改价格〔2011)534号
中国石油天然气集团公司进口机电产品采购管理办法中油物采〔2009)369号

3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
招标机构tendering agent
依法设立的具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金，具备能够编制招标文件（中、英文）
和组织评标的相应专业力量，并且拥有一定数量取得招标职业资格专业人员，并在商务部指定的中国
国际招标网注册成功，从事国际招标代理业务的（法人）企业。
3.2
招标人tenderee
因使用需要提出通过国际招标方式采购机电产品的企业、事业法人或其他组织。
3.3
投标人bidder
响应招标文件的要求并参与投标竞争的国内、国外法人或者其他组织。
3.4
机电产品mechanic electronic products

机电产品包括机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品
等及其零部件、元器件。
3.5
最低评标价法lowest evaluated price method
在投标满足招标文件商务、技术等实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的价格评价因素和
方法进行评价，确定各投标人的评标价格，并按投标人评标价格由低到高的顺序确定中标候选人的评
标方法。
3.6
综合评价法comprehensive evaluation method
在投标满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项评价因素和方法对投标进
行综合评价后，按投标人综合评价的结果由优到劣的顺序确定中标候选人的评标方法。
3.7
主管部门department in charge
本标准所称主管部门是指集团公司受商务部委托，代为行使国家机电产品进出口办公室相关职责
的部门，负责监督、协调集团公司所属企业的机电产品国际招标投标活动，按规定对系统内国际招标
机构进行监督管理，以及国际招标评标专家的日常管理。
3.8
中国国际招标网www.Chinabidding.com
商务部指定的机电产品国际招标服务网站（以下简称“招标网”），网址是www.chinabidding.com。该网站是机电产品国际招标业务的操作平台，可在网上进行招标项目建档、招标文件备案、招标公告发布、评审专家抽取、评标结果公示、异议和投诉处理等业务的操作。

4招标范围
4.1以下进口机电产品采购应进行国际招标：
a)国家强制国际招标采购的机电产品；
b)一次采购产品合同估算价格达到国家或集团公司规定的招标限领标准的机电产品：
c)其他依照国家法律、法规和集团公司规定需要国际招标采购的机电产品。
4.2《机电产品国际招投标实施办法（试行）》（中华人民共和国商务部令〔2014）第1号，以下简
称“商务部〔2014)第1号令”)第七条规定的机电产品采购，可不进行国际招标。

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