T/LNYH 101-2019 烟花爆竹批发企业安全生产管理手册编写导则
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ICS71.100.30
Y88 LNYH
团体标准
T/LNYH101-2019
烟花爆竹批发企业安全生产管理手册编写导则
Guidelines for writing manuals of work safety management in fireworks and firecrackers wholesale enterprises
2019-09-27发布2019-11-01实施
辽宁省烟花爆竹协会发布
1范围
本标准规定了烟花爆竹批发企业（以下简称批发企业）安全生产管理手册的编制程序、编写内容和编制格式。
本标准适用于烟花爆竹批发企业的安全生产管理手册编制工作，烟花爆竹零售经营者（以下简称零售经营者)的安全生产管理手册编制工作可参照本标准。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GBT33000企业安全生产标准化基本规范
AQ/T9004企业安全文化建设导则
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
安全生产管理手册manual for the management of work safety
安全生产管理的综合性文件（以下简称手册），是国家有关安全生产法律法规、标准规范与企业实际结合的具体体现，不包括生产安全事故应急预案。
3.2
主要负责人ma jor principal
对本企业生产经营负全面责任、有生产经营决策权的人员，如董事长、总经理、法定代表人和实际控制人等。
3.3
相关方interested parties
工作场所内外与批发企业生产经营活动其他有关单位或个人，如承包商、供应商、零售经营者、技术服务机构和政府有关部门等。
3.4
风险risk
发生危险事件的概率和其后果的组合。在安全生产管理上，概率为发生事故的可能性，后果为发生事故的严重性，包括人身伤害、健康损害或财产损失。
3.5
企业安全生产标准化standardization of work safety in enterprise
企业通过落实安全生产主体责任，全员全过程参与、建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。
3.6
安全生产绩效safety producti on performance
根据安全生产和职业卫生目标，在安全生产、职业卫生工作等方面取得的可测量结果。
3.7
企业安全文化enterprise safety culture
企业全体员工所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
3.8
企业安全文化建设construction of enterprise safety culture
通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
3.9
安全生产责任制safety production responsibil ity system
企业各级各类人员、各部门和各岗位在安全生产方面应展行的职责和应承担的责任。
3.10
安全管理规章制度safety management rules and regulations
企业根据安全生产法律法规、标准规范，为保障安全生产，结合工作实际制定的工作制度。
3.11
安全操作规程safety operating regulations
保证操作人员作业安全方面的基本要求、操作程序和标准。
3.12
规范化格式文本normative format text
实施各项工作的记录、文书、表格和卡片等。
4手册编写程序
4.1成立手册编制工作组
批发企业应结合本企业各部门的职能和分工，成立以企业主要负责人为组长，分管负责人及企业各职能部门相关人员参加的手册编制工作组。由组长明确牵头部门，组织手册编制工作。
4.2资料收集与梳理
主要包括但不限于：
a)相关法律法规、标准规范和规范性文件以及同行业资料；
b)本企业的经营规模、组织架构和员工情况；
c)经营场所、库房、设备设施和应急设施及周边环境影响因素；
d)经营业务范围、工作流程和重点环节；
e)相关方情况；
f)事故和职业危害情况。
4.3风险评估
主要包括但不限于：
a)辨识本企业存在的危险和有害因素，确定危险源；
b)分析可能发生的事故类型及后果，以及可能产生的次生、衍生事故；
c)评价事故的危害程度和影响范围；
d)提出风险管控措施。
4.4起草编制
依据本企业工作流程、风险评估结果，组织起草编制手册。手册编制格式和要求见附录A。
4.5评审与签发
手册编制完成后，由批发企业主要负责人组织有关部门和人员进行评审，也可邀请外部有关专家参与评审。手册评审合格后，由批发企业主要负责人签发实施。