DB14T 2136-2020 特种设备风险分级管控实施指南

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ICS 13.100

J 09
DB14
山西省地方标准
DB 14/T 2136—2020
特种设备风险分级管控实施指南
2020-09-01发布 2020-12-01实施 发 布
山西省市场监督管理局

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内容摘抄:

前 言
本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由山西省市场监督管理局提出并监督实施。

本标准由山西省特种设备安全标准化技术委员会归口。

本标准起草单位∶山西省特种设备监督检验研究院。
本标准参与起草单位∶山西省锅炉压力容器监督检验研究院、山西阳光三极科技股份有限公司。

本标准主要起草人∶陈新、王嘉祥、赵广立、郑树峰、海曼、李斌、王旭辉、李晶、王鑫、姜勇、毕昌秀、荆恩芳、李晓东。

1 范围
本标准提供了特种设备风险分级管控的基本要求,以及风险辨识、风险评价、风险管控、信息管理和持续改进的指南。
本标准适用于山西省内特种设备使用单位风险分级管控体系的建设和实施。本标准不适用于下列特种设备
a) 未取得特种设备行政许可或者超出许可范围设计、制造、安装、改造、维修的特种设备;b) 国家法律法规及安全技术规范已经明确要求实施监督检验,但未进行监督检验的特种设备;c) 制造、安装、改造、维修过程中的特种设备;d) 已经办理停用手续并告知登记机关的特种设备。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规范TSG 08-2017 特种设备使用管理规则
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。

3.1
风险
发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害、健康损失或财产损失的严重性的组合。

3.2
风险点
风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。

3.3
危险源
可能导致人身伤害、健康损失或财产损失的根源、状态或行为,或其组合。

3.4

风险管控
在风险方面,指导和控制组织的协调活动。

3.5
特种设备
特种设备是指国务院批准的特种设备目录确定的对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等。

3.6
特种设备使用单位
特种设备使用单位(以下简称使用单位)是指具有特种设备使用管理权的单位或者具有完全民事行为能力的自然人,一般是特种设备的产权单位,或是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的特种设备实际使用管理者,具体应按照TSG 08-2017的规定进行判定。

3.7
特种设备使用单位主要负责人
特种设备使用单位主要负责人是指特种设备使用单位的实际最高管理者,对其单位所使用的特种设备安全、节能负总责。

3.8
特种设备安全管理负责人
特种设备安全管理负责人是指使用单位最高管理层中主管本单位特种设备使用安全管理的人员。

3.9
特种设备安全管理员
特种设备安全管理员是指具体负责特种设备使用安全管理的人员。

3.10
特种设备作业人员
特种设备作业人员是指铜炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的作业人员。
4 基本要求
4.1 总则
4.1.1 特种设备使用单位应当按照本实施指南建立、实施、保持和持续改进特种设备风险分级管控体系,坚持“属地负责、分级管理,突出重点、注重实效,谁主管、谁负责”的工作原则。特种设备使用单位是风险分级管控的责任主体和实施主体,应对本单位的特种设备安全风险实行自评、自控及差异化、动态化管理。
(略)

内容索引:

目 次
前言I I

1 范围1

2 规范性引用文件1

3 术语和定义1

4基本要求2

5 风险辨识4

6 风险评价5

7 风险管控6

8 信息管理8

9持续改进8

附录A(资料性附录) 风险点登记台账、风险分级管控清单9

附录B(资料性附录) 安全检查表法(SCL)10

附录C(资料性附录) 工作危害分析法(JHA)11

附录D(资料性附录) 事件树分析法(ETA)、事故树分析法(FTA)12

附录E(资料性附录) 风险矩阵法(LS)14

附录F(资料性附录)作业条件危险性分析法(LEC)15

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