HJ 130-2019 规划环境影响评价技术导则 总纲（发布稿）.pdf

HJ 中华人民共和国国家环境保护标准 HJ130—2019 代替HJ1302014 规划环境影响评价技术导则 总纲 Technical guideline for planning environmental impact assessment General principles (发布稿) 2019-12-13发布 2020-03-01实施 生态环境部发布 HJ130—2019 目次 前言… 1适用范围 2规范性引用文件 ….1 3术语和定义… …...1 4总则… 5规划分析… .4 6现状调查与评价… 7 环境影响识别与评价指标体系构建 6 8环境影响预测与评价 .7 9规划方案综合论证和优化调整建议8 10环境影响减缓对策和措施 .….10 11规划所包含建设项目环评要求 ...10 12环境影响跟踪评价计划 13公众参与和会商意见处理 .11 14评价结论 …...11 15环境影响评价文件的编制要求 附录A(规范性附录)规划环境影响评价一般工作流程 ..14 附录B(资料性附录)规划环境影响评价方法 .15 附录C(规范性附录)环境现状调查内容…… 附录D(资料性附录)判识重大不良生态环境影响需考虑的因素…… .18 附录E(规范性附录)环境管控要求和生态环境准入清单包含内容……19 附录F(规范性附录)环境影响报告书图件要求…… HJ130—2019 前言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价 条例》，规范和指导规划环境影响评价工作，从决策源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会 和环境的全面协调可持续发展，制定本标准. 本标准规定了规划环境影响评价的一般性原则、工作程序、内容、方法和要求. 本标准是对《规划环境影响评价技术导则总纲》(H130一2014)的修订，与原标准相比，进 一步提高了可操作性，新增了与“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清 单”（以下简称“三线一单”）工作的衔接，加强了规划环评对建设项目环评的指导，主要修改内容 如下： 一一增加了生态空间、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单和环 境管控单元等术语和定义，完善了环境敏感区、重点生态功能区术语和定义. 一一总则章节，修改了评价目的相关表述，进一步突出了以改善环境质量为核心的要求；将评 价流程分为工作流程和技术流程，其中将工作流程内容要求调整到附录A 增加了技术流程图. 一一规划分析章节，删除了规划不确定性分析的内容，在环境影响预测与评价章节增加了预测 情景设置的内容和要求. 一一环境现状调查与评价章节，增加了分析区域“三线一单”的相关内容和要求，进一步完善 明确了环境现状调查相关要求，将具体调查内容调整到附录C. 一一环境影响预测与评价章节，强化了...