JT/T52/05-2021 贵州山区营运高速公路桥梁安全隐患评价与风险管控技术指南(试行)编制指南.pdf

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附件2 《贵州山区营运高速公路桥梁安全隐患评价与风险管 控技术指南(试行)》 编制说明 一、制定(修订)技术指南的必要性和意义 随着贵州省“大交通”战略实施以来,我省的交通基础设施日趋完善,交通条 件逐渐提等升级,为我省经济社会发展提供了有力的支持,也推动了我省交通基 础设施建设进入大发展的关键时期.2009年2月,省交通运输厅发布了《贵州 省高速公路网规划》,提出我省高速公路网形态可以归纳为“6横7纵8联”及4 个城市环线(简称“678”网),总规模约6851公里,其中国家高速公路2251公里、 省高速公路4600公里,分别占高速公路总规模的32.9%和67.1%;并要求在“十 三五”期间,基本建成“678”高速公路网络,高速公路总里程超过7000公里.尤 其是,2015年“贵瓮高速”的顺利通车,标志着贵州省88个县市区高速公路的全 部通车,这也使贵州省成为西部第一个实现“县县通”高速的省份. 值得关注的是,高速公路里程的增加大大促进了经济社会的发展;反之,对 贵州省的交通基础设施也提出了更高要求.其中,公路里程总盘子较大,公路管 理、服务功能实现和安全保障等方面,明显不能达到经济社会发展的要求.特别 是贵州省作为全国唯一没有平原支撑的内陆山地省份,这无疑在很大程度上增加 了交通道路实施建设的难度与挑战:高填深挖方路基比例大,段落多,边坡高度 大,工程问题突出;路基防护工程复杂,山区高速公路沿线滑坡、堆积体、岩溶 等不良地质发育,路基处治工程技术复杂;地质条件脆弱、雨量充足,气候环境 复杂,地质灾害频发,边坡构造物病害多、损毁严重,等等客观条件都给高速公 -1- 路的管理和运营带来了极大的压力. 桥梁是我省高速公路安全隐患排查与风险防控的重难点之一.由于高速公路 的桥梁比例较高,公路桥头及伸缩缝(桥头引道)处的不均匀沉降或伸缩缝破坏 而使路面纵坡出现台阶,极易引起车辆通过时产生跳跃.这一病害在个别路段比 较严重,且处理难度较大,并且多与建设时期缺陷责任相关.另外,桥梁安全设 施、支座、桥面铺装及承重结构随着营运期的增加,其病害日渐增多,对隐患排 查及养护工作提出更高要求. 高速公路作为促进我省大发展的重要经济动脉,它对实现我省经济目标、推 动城乡统筹发展的重要意义不言而喻.鉴于此,要实现高速公路最大的经济效益 和社会效益,就要最大限度保障高速公路有效、安全的通行能力,最大限度降低 甚至是排除高速公路安全隐患的威胁. 为提高公路服务能力,有效整治安全隐患,交通部已经出台了《公路桥涵养 护规范》JTGH11-2004、《公路桥梁技术状况评定标准》JTG/TH21-2011等文件. 然而,这些规范、标准并未充分考虑到各省实际的经济、技术、地理特点,内容 较为宽泛,也未体现轻重缓急.各地经济条件参差不齐,如照本宣科则无法达到 适用性、实用性、经济性相统一的目的.特...

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