浙江省城市地下市政基础设施隐患排查技术导则

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本导则是根据住房和城乡建设部印发《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》和浙江省住房和城乡建设厅《浙江省加强城市地下市政基础设施建设实施方案》(浙城建[2021]21 号文件)的相关文件精神,由浙江省建筑设计研究院会同相关单位共同编制而成。编制组经深入调查研究,总结已有工程实践经
验,参考相关国家标准,并在广泛征求意见的基础上定稿。
本导则共分 10 章,内容包括:总则、术语和符号、基本规定、地下管线隐患排查、地下交通设施隐患排查、人防工程隐患排查、验证排查、风险评估、数字化建设、整治以及相关附录。

目 次 前 言........................................................................................................................ III
1 总 则.......................................................................................................................................1
2 术语和符号...........................................................................................................................3
2.1 术语...............................................................................................................................3
2.2 符号...............................................................................................................................5
3 基本规定..............................................................................................................................7
3.1 一般规定.......................................................................................................................7
3.2 排查对象和内容...........................................................................................................9
3.3 排查方法和流程...........................................................................................................9
3.4 排查实施.....................................................................................................................12
4 地下管线隐患排查..........................................................................................................15
4.1 一般规定.....................................................................................................................15
4.2 给水管线.....................................................................................................................16
4.3 排水管线.....................................................................................................................16
4.4 燃气管线.....................................................................................................................18
4.5 地下电力设施.............................................................................................................19
4.6 通信管线.....................................................................................................................20
4.7 地下综合管廊.............................................................................................................20
5 地下交通设施隐患排查....................................................................................................23
6 人防工程隐患排查.............................................................................................................25
7 验证排查..........................................................................................................................27
8 风险评估.........................................................................................................................29
8.1 一般规定.....................................................................................................................29
8.2 影响因素调查.............................................................................................................29
8.3 风险评估.....................................................................................................................30
9 数字化建设....................................................................................................................33
9.1 一般规定.....................................................................................................................33
9.2 编码规则.....................................................................................................................33
9.3 信息系统.....................................................................................................................34
10 整治.................................................................................................................................35
10.1 一般规定.................................................................................................................35
10.2 整治方法.................................................................................................................35
10.3 监测系统.................................................................................................................37
附录 A 给水管线及其附属设施隐患分类及评定表 ........................................................39
附录 B 排水管线及其附属设施隐患分类及评定表.........................................................45
附录 C 燃气管线及其附属设施隐患分类及评定表 ........................................................53
附录 D 地下电力设施及其附属设施隐患分类及评定表 ....................................................65
附录 E 通信管线及其附属设施隐患分类及评定表.............................................................77
附录 F 地下综合管廊及其附属设施隐患分类及评定表......................................................81
附录 G 地下交通设施隐患分类及评定表............................................................................91
附录 H 人防工程隐患分类及评定表....................................................................................99
附录 I 隐患分类编码 ...........................................................................................................105
引用标准名录.......................................................................................................................129

1 总 则
1.0.1 为规范浙江省城市地下市政基础设施隐患排查工作,体现“预防为主、防治结合”原则,及时掌握城市地下市政基础设施的隐患分布,提高排查工作的效率和精准度,保障城市运行安全,制定本导则。
1.0.2 本导则适用于浙江省城市地下市政基础设施隐患排查。
1.0.3 城市地下市政基础设施隐患排查应采用资料调查、现场探测、验证探查等系统方法,获取地下市政基础设施隐患点的类型、位置、空间信息、状态信息等,对隐患点进行风险等级评定,重视成果验证,并对地下市政基础设施进行综合评估,同步建立地下市政基础设施隐患数据库。
1.0.4 城市地下市政基础设施隐患排查与风险评估工作,除应符合本导则外,尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术语和符号
2.1 术语
2.1.1 地下市政基础设施
为满足生产和生活等需求,在地表以下开发、建设和利用的地下管线、综合管廊、地下通道、地下停车场、人防工程等地下建(构)筑物及其附属设施。
2.1.2 地下管线及附属设施
各种敷设于地下的不同用途的金属、非金属管道和线缆的总称,主要包括给水、排水、燃气、热力、电力、通信、工业等管线,以及铁路、民航系统等的专用管线及其附属设施、综合管廊等。
2.1.3 综合管廊
建于地下用于集中敷设两类及以上管线的专用隧道及其附属设施,可分为干线综合管廊、支线综合管廊和缆线综合管廊等。
2.1.4 地下交通设施
不占据城市地上空间,位于地下的交通设施,包括地下通道、地下停车场等。
2.1.5 地下通道
建于地下用于行人、车辆通行的地下建(构)筑物及其附属设施,主要包括地下人行通道、地下车行通道等。
2.1.6 地下停车场
建于地下用于车辆停放的地下建(构)筑物及其附属设施。
2.1.7 地下公共停车场
独立占地的或由建筑物代建不独立占地的、面向不特定公众服务的地下停车场。
2.1.8 人防工程
人防工程是人民防空工程的简称,主要包括为保障战时人员与物资掩蔽、医疗救护等需要而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
2.1.9 地下城镇污水处理设施
地下城镇污水处理设施是指位于地面以下天然形成的或人工挖掘的相对封闭的用于处理污水的设施。
2.1.10 地下城镇生活垃圾处理设施
地下城镇生活垃圾处理设施是指位于地面以下天然形成的或人工挖掘的相对封闭的用于处理生活垃圾的设施。
2.1.11 废弃工程
废弃工程是指无法修复利用的地下市政基础设施、临时施工措施留存地下的永久障碍物或其他不明废弃工程,主要包括废弃的地下管线、地下通道、人防工程等。
2.1.12 地下市政基础设施隐患
影响地下市政基础设施结构安全和功能使用的病害。
2.1.13 安全保护范围
为保证地下市政基础设施安全和正常使用,在其结构及周边设置的控制和保护范围。
2.1.14 隐患探测
采用地球物理方法探测地下市政基础设施隐患,查明其类型、位置、空间信息和状态信息等。
2.1.15 验证探查
隐患探测完成后,采取钻探、开挖、钎探等方法对探测成果进行验证,当不满足上述验证手段的实施条件时,可采用其他物探方法进行验证。
2.1.16 风险等级
根据隐患属性特征,由隐患引发地下市政基础设施破损风险可能性及后果等确定的风险级别。
2.1.17 风险评估
根据地下市政基础设施隐患类型、埋深、规模,综合其相互影响以及地质条件、周边环境、施工干扰等因素,评价设施受损、破坏等风险发生的可能性和后果,判定其风险等级,并提出相应的风险控制建议。

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