铁发改[2021]107号 国铁集团关于印发《地方审批铁路与国家铁路网接轨管理办法》的通知2021-07-06.pdf

中国国家铁路集团有限公司文件 铁发改〔2021〕107号 国铁集团关于印发《地方审批铁路 与国家铁路网接轨管理办法》的通知 各铁路局集团公司、各铁路公司： 现将《地方审批铁路与国家铁路网接轨管理办法》印发给 你们，请认真贯彻执行. 家铁路集团有 国铁集 021 年7月 6 0102036419 (此件依申请公开) 1 地方审批铁路与国家铁路网接轨管理办法 第一章总则 第一条根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等单位关 于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》（国办函〔2021 27号)，为进一步规范地方审批铁路与国家铁路网的接轨管理， 推动铁路网高质量发展，制定本办法. 第二条本办法适用于地方审批铁路（包括地方核准铁路， 以下简称地方审批铁路)与国家铁路网办理接轨的管理.其中， 铁路专用线接轨管理仍执行国铁集团专用线接轨管理办法. 第三条与国家铁路网办理接轨的地方审批铁路，应纳入国 家批准的铁路发展规划，并符合规划确定的规划期和功能定位. 第四条地方审批铁路与国家铁路网接轨，应遵循以下原 则： (一)路网布局合理，有利于提高铁路网整体效益和效率； (二)符合铁路主要技术政策和设计规范； (三)建设方案技术可行、经济合理，确保既有铁路运营安 全； (四)与路网衔接线路、枢纽车站和动车、机辆设施运用检 修能力匹配. 2 第五条接轨方案是项目可研阶段稳定建设方案的重要条 件.与国家铁路网接轨的地方审批铁路，应在项目可研审批 (核准)前取得国铁集团接轨意见复函. 第二章工作职责 第六条国铁集团负责地方审批铁路与国家铁路网的接轨管 理，向铁路局集团公司出具接轨意见复函.国铁集团发改部是承 担办理接轨手续职能管理的牵头部门，负责组织接轨方案审查， 按规定履行程序后办理接轨意见复函.国铁集团运输部、机辆 部、工电部、建设部、安监局、工管中心、鉴定中心等部门按照 职责分工负责对接轨方案、路网能力适应性、运营管理模式、路 网整体效益、工程和运营安全等进行审核. 第七条铁路局集团公司负责受理地方审批铁路项目业主提 出的接轨申请，组织接轨方案预审查；向国铁集团报送接轨预审 意见；根据国铁集团的接轨意见复函，与地方审批铁路项目业主 签订接轨合同，明确双方的责任、权利和义务，落实接轨意见复 函相关要求. 第三章工作流程 第八条铁路局集团公司应参加地方审批铁路的可研咨询， 并对可研咨询提出意见. 第九条地方审批铁路的项目业主应在可行性研究阶段，向 3— ...