目录 总则 1.1目的， 1.2范围 1.3依据， 1.4管理原则， 1.5主要应对风险 1.6术语和定义 2职责分工。
2.1管理职责， 2.2审批权限. 设计管理内容。
3.1设计管理实施计划 3.2方案设计管理， 3.3勘察设计管理. 3.4初步设计管理.. 3.5施工图设计管理， 3.6深化设计管理. 3.7施工过程设计管理 3.8设计文件管理.. 3.9设计五库管理. 3.10设计月报管理， 4检查、评价与改进81 4.1业务活动检查， 4.2合规性评价. 4.3绩效评价， 4.4管理改进.. 附则84 5.1解释与修订. 5.2表单模板， 5.3本次修订要点，
1总则 1.1目的
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精 神，进一步规范局设计管理流程，提升设计管理水平、设计品质、设 计创效能力，降低建造成本，促进合同履约，增进相关方满意度，特 制定本手册。
1.2范围
局总部、二级单位、三级次机构、独立模式的工程总承包项目及以二 局牵头的设计施工联合体项目。
1.3依据
1）《建设工程勘察设计管理条例》国务院令第662号2016版； 2）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2017） 3）《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017； 4）《工程建设设计勘察企业质量管理规范》GB/T50379-2018； 5）《工程建设设计企业质量管理规范》GB/T50380-2006； 6）《中建二局工程总承包业务操作指导手册》； 7）《中建股份项目管理手册》（第二版）。
1.4管理原则 1.4.1合规性 依据国家、行业现行标准，严格执行设计规范与管理流程，重视设计 评审、设计实现、设计评价，保证设计成果质量。
1.4.2先进性 基于建筑产品定位，优先应用“四新”技术等前沿技术，提高建筑产品 先进性与品质；在产品全生命周期内，考虑产品环境属性，进行绿色 设计，建造绿色建筑。
1.4.3经济性 以保证结构安全、满足使用功能为前提，正确处理品质与定位、品质 与成本的关系，实现价值最大化。
1.5主要应对风险 1.5.1合规性风险 因对设计单位、设计人员资格、商务管理、规范规程及标准管理等管 1/87
理不到位，导致的合规性风险。
1.5.2质量安全风险 因设计各环节设计产品质量不佳，结构安全性不足或未满足使用功能， 产品不符合业主的要求等，给项目带来质量风险。
1.5.3进度风险 因设计各环节未能严格控制设计进度节点，导致项目建设进度失控； 未能充分区分业主的合理与不合理要求并进行协调，导致项目设计出 现反复等，给项目履约带来风险。
1.5.4成本风险 因设计各环节未分阶段制定、控制设计指标，导致设计管理成本和项 目建造成本增加的风险。
1.6术语和定义 1.6.1工程设计管理 指建筑工程的设计管理，在项目建设全过程（包含项目前期策划阶段、 设计阶段与施工阶段）中，通过设计策划与设计管理前置，实现设计 与商务、采购、施工的全面融合，进而提升建筑产品的品质。
1.6.2重大项目 房建类重大项目：对经济、社会发展具有重大影响和带动作用或投资 规模（投资额≥10亿）较大的项目。
基础设施重大项目：投资类15亿元以上，非投资类10亿元以上。
1.6.3大中型项目 房建类大中型项目：投资额≥5亿元的工程项目。
1.6.4项目设计管理部门 根据局要求设置的部门，负责项目设计管理工作。
1.6.5三级次机构设计管理主责部门 根据局要求设置的部门，负责三级次机构设计管理工作。
1.6.6二级单位设计管理部 根据局要求设置的部门，负责局二级单位设计管理工作。
1.6.7设计计划 根据项目相关资料，对项目设计工作进行的总体规划，包含设计总计 划、设计工作节点计划。
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1.6.8设计总计划 收集项目相关资料，根据设计工期及履约条件要求编制的设计总计划， 包含概念方案设计、方案设计、初步设计、施工图设计、深化设计等 各阶段的工作内容、工作进度、人员配置等要求。
1.6.9设计工作节点计划 根据设计总计划、项目进度计划、招采计划等编制的本项目设计进度 计划，明确设计阶段各节点的详细进度要求。
1.6.10优化设计 在施工图正式出图前，通过设计与技术、商务、工程、采购等部门的 联动，开展设计策划并推动策划入图，全面提升建筑产品品质。
1.6.11设计优化 指施工图出图后对施工图纸提出的优化。
凡是通过设计方式取得的， 并经设计单位正式确认并固化效益的优化，都应归为设计优化。
2职责分工 2.1管理职责 管理职责局设计管理研究院二级单位三级次机构项目部 设计发展规划 设计管理制度建设<< 设计管理能力建设 体系建设、设计工作考核 设计创效 五库建设< 资源协调 设计合作方管理 设计合同管理 设计技术服务 设计月报管理 说明：局设计管理研究院的管理职责除表中所列内容，还包括： 1）负责局设计品牌的创建、提升； 2）负责局设计资质用章的使用管理，履行用章项目设计文件的形式 审查及安全审查职责； 3）按EPC规则协助建立招标采购（P平台）施工技术（C平合）资 源库；
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2.1.1局领导（分管设计业务） 1）局设计体系的分管领导，负责管理全局设计业务； 2）审核、审批局设计管理相关文件。
2.1.2局设计管理研究院 1）负责局设计体系建设、制度建设； 2）负责对局二级单位设计管理体系及工作进行监督、检查、考核； 3）负责局设计资质的维护、拓展和提升； 4）负责局设计品牌的创建、提升； 5）负责局设计发展规划； 6）负责组织对设计体系人员进行能力提升培训； 7）协助解决重大项目设计问题。
8）负责局设计资质用章的使用管理，履行用章项目设计文件的形式 审查及安全审查职责； 9）负责组织全局设计分包商的考察与评价，建立完善设计分包资源 库； 10）按EPC规则建立招标采购（P平台）施工技术（C平台）资源库； 11）负责局设计资质设计合同的相关管理工作； 12）根据需求对各二级单位的设计业务提供指导、服务； 13）负责二级单位上报的设计管理月报审核； 14）负责局设计发展规划及设计工作的监督、检查、培训、考核。
2.1.3二级单位 1）负责制定本单位设计发展规划； 2）负责本单位工程设计管理体系建设、制度建设； 3）负责对三级次机构、项目部设计管理工作的考核； 4）负责对三级次机构、项目部的设计管理工作提供技术支持； 5）负责组织本单位设计分包商的评价；建立设计资源库和设计专家 库； 6）负责对本单位设计体系人员进行能力提升培训； 7）负责审核三级次机构设计管理月报并上报局设计管理研究院。
2.1.4三级次机构
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