深圳市生产建设项目 水土保持方案编制指南 （2024年版） Guidelines of theSoil andWater Conservationfor production and construction projects in Shenzhen 深圳市水务局 2024年10月30日
深圳市生产建设项目水土保持方案编制指南（2024年版） 前言 中发挥了先行先试、示范推广作用.
新时期，为贯彻落实中共中央办公厅、国务 院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》精神，深圳市锚定人为水土流 失有效防控，建立了生产建设项目水土保持全链条、全周期监管工作机制体制， 精心呵护城市水土资源，系统维护人居生态环境，保障新时期深圳市水土保持高 质量发展，助力“山海连城绿美深圳”建设.
编报生产建设项目水土保持方案是《中华人民共和国水土保持法》赋予的法 定职责，也是约束城市并发建设强度、源头防控人为水土流失的重要手段：长期 以来，深圳市结合自身发展实际，先行出台了各发展阶段水土保持方案编制指南.
当前，为深入贯彻落实人与自然和谐共生的现代化总体要求，深圳市水务局结合 《生产建设项目水土保持方案管理办法》（2023年水利部53号令）、《深圳经 济特区水土保持条例》等法规、标准新要求，组织修编了《深圳市生产建设项目 水土保持方案编制指南（2024年版）》（以下简称本指南）.
本指南适用于深圳市生产建设项目水土保持方案报告书（表）的编制，共分 七章，主要内容包括：1.总则：2.名词术语：3.基本规定：4.格式要求：5.水土保 持方案报告书编制要点：6.水土保持方案报告表编制要点：7.附录.
本指南由深圳市水务局负责管理，由深圳市水务局水土保持处、深圳市水务 规划设计院股份有限公司负责具体技术内容的解释.
执行过程中如有意见或建 议，请寄送深圳市水务局办公室（地址：深圳市福田区莲花路1098号水源大厦 1808室，邮编：518036）.
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深圳市生产建设项目水土保持方案编制指南（2024年版） 目次 前言 1- 1总则 -1- 2名词术语， -2- 3基本规定 --5- 3.1遵照法律法规及行业要求，务实编制水土保持方案 --5- 3.2深入研究主体设计资料，系统分析水土保持要素 .5. 3.3合理评价主体选址（线），源头保护水土资源 --5- 3.4全面评估水土流失风险，准确预判水土流失隐惠等级 --5- 3.5明确水土流失防治责任，系统布局水土保持措施体系 -6- 3.6完善水土保持投资体系，保障水土保持措施落实， --6- 3.7鼓励水土保持新理念，推广水土保持新技术， -6- 4格式要求 .-7- 4.1水土保持方案报告书格式要求， ---7- 4.2水土保持方案报告表格式要求 -11- 5水土保持方案报告书编制要点， --13 - 5.1综合说明 --13- 5.2区域现状评价 --14- 5.3主体工程评价. --- 17- 5.4水土流失预判. -- 24 - 5.5水土流失防治方案 --28- 5.6水土保持监测 -- 45 - 5.7水土保持投资估算与效益分析， .-46 - 5.8水土保持管理.. --50- 5.9附件 -50- 5.10附图 --50- 6水土保持方案报告表编制要点 --53 - 6.1基本概况表 -- 53 - 6.2区域现状评价表 -54- 6.3主体工程评价表， --55- 6.4水土流失预判表 --58- 6.5水土保持措施体系表 --61- 6.6水土保持措施实施进度表， -64- 6.7水土保持监测方案表 -.-65- 6.8水土保持措施投资效益表， --66- 6.9水土保持结论与建议表 .-.68- 6.10附件 --- 69 - 6.11附图. ..-69- 7附录 --- 71 - 附录A水土保持方案报告书（表）封面模板 -71- 附录B水土保持方案报告书（表）资质页模板 --72- 附录C水土保持方案报告书（表）签名页模板 -73- 附录D水土保持方案特性表模板 -74- 2-
深圳市生产建设项目水土保持方案编制指南（2024年版） 附录E水土保持方案报告书（表）项目区现状图片集模板 -76- 附录F生产建设项目水土保持方案后续落实工作承诺函 .-.77- 附录G水土保持整改方案模板 .-.78 - 附录H深圳市水土保持优良植物推荐表. .- 81 - 附录1深圳市各片区设计雨量查算表， -93- 附录径流系数参考值. .- 94 - 附录K土壤侵蚀模数等级划分表， -94- 附录L深圳市基本生态控制线 -95- 附录M深圳市生态保护红线.. ..-.96- 附录N绿色生态空间结构规划图， -97- 附录O深圳市水系图. .-.98- 附录P深圳市水源工程（水库工程）管理和保护范围图 -9- ..-100- 附录R深圳市生活饮用水地表水源保护区划分图 -101- 附录S深圳市内涝点分布图. - 102- 附录T深圳市水土流失重点防治区划分图 . -103- 附录U深圳市地质灾害易发程度分区图 -104-
深圳市生产建设项目水土保持方案编制指南（2024年版） 1总则 1.1为规范、统一深圳市生产建设项目水土保持方案报告书（表）编制内容， 切实保障水土保持方案编制质量，指导生产建设单位做好水土保持工作，约束生 产建设活动对城市人居环境的干扰和破坏，制定本指南.
1.2本指南适用于深圳市各级水务主管部门审批（告知性承诺）的生产建设项 目水土保持方案报告书（表）.
1.3本指南统一规定了深圳市生产建设项目水土保持方案报告书（表）的格式、 各章节内容、附件及附图.
1.4本指南主要法规、标准等依据： （1）《中华人民共和国水土保持法》： （2）《广东省水土保持条例》； （3）《深圳经济特区水土保持条例》： （4）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）： （5）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）： （6）《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240-2018）： （7）《深圳市生产建设项目水土保持技术规范》（DB4403/T34-2019） （8）《建设工程扬尘污染防治技术规范》（SZDB/Z247-2017）： （9）《深圳市海绵城市规划要点和审查细则》（2019年04月）； （10）《生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定》（办水保 （2018)135号）： （11）《深圳市生产建设项目水土保持专业初步设计与施工图设计指引（试 行）》（2020年10月）； （12）《深圳市水土保持规划（2016-2030年）》； （13）《广东省发展改革委广东省财政厅广东省水利厅关于规范水土保持 补偿费征收标准的通知》（粤发改价格（2021）231号）.
1.5深圳市生产建设项目水土保持方案除应符合本指南所列法律法规、规范性 文件的规定外，还应符合国家、广东省和深圳市现行的有关标准规定.
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