农民工用工管理及其工资发放管理制度 为了加强农民工管理，规范农民工工资支付行为，预防和解决劳务协作队 伍拖欠或克扣农民工工资问题，切实保障农民工的合法权益，保证施工正常进 行，根据《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》《建设领域 农民工工资支付管理暂行制度》等法律法规，结合公司实际，制定本制度.
一、适用范围 本制度适用于在xXXXXXXXX有限公司（以下简称甲方）分包施工项目的施 工企业（以下简称乙方）.
二、组织机构与管理职责 1.组织机构：甲方项目经理部负责对农民工及其工资发放进行监管，协调 劳动监察管理部门处理好农民工工资，项目经理为第一责任人，劳资员是第二 责任人，在项目经理的领导下开展各项工作.
2.管理职责 （1）负责监督乙方按甲方下发的《农民工管理及其工资发放管理制度》（以下 简称本制度）管理农民工，发放农民工工资.
(2）负责本项目农民工工资管理的宣传、协调、监督和追究违约责任等工作.
（3）各项目经理部按本制度要求做好农民工工资发放现场的影像资料并保存.
(4）乙方须配备一名管理人员，负责农民工管理及工资发放工作.
（5）农民工工资管理纳入年度乙方考核及甲方对项目经理部的年度考核工作.
三、用工要求 1.乙方须对进场农民工进行登记备案，备案资料包括农民工身份证 复印件、乙方与农民工签订的劳动合同（不符合建立劳动关系情形的，应依 法订立用工书面协议，格式参见附件1），乙方须将资料报送甲方项目经理部 备案.
2.农民工须认真登记《农民工登记表》（具体格式详见附件2），签名 按手印，并提交身份证复印件2份，银行账户1份.
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3.乙方须对农民工信息的真实性负责，建立农民工管理档案，农民工管理档 案包含现场工作照片、有效身份证复印件、进场时间、离场时间、家庭住址、联 系电话（包含本人移动电话号码）等.
4.乙方不得使用无身份证的劳务人员.
5.乙方在项目实施时必须建立录用农民工的用工花名册，花名册一式三份， 甲方、乙方各执一份，人员如有变动应及时更新（人员变动的3个工作日内）并上 报申方项目经理部.
6.乙方农民工必须实行打卡上班，并将农民工信息录入系统，未录入 信息的，严禁进入施工现场施工.
未录入信息系统的，甲方项目经理部有权禁止 该工人进入工地施工.
7.乙方农民工因现场无法封闭、刚进场或在工程项目即将完工无实名打卡 系统期间的项目，进入施工现场施工的工人必须每天如实进行书面考勤，在考勤 表上签字确认，不得事后补考勤记录.
四、农民工工资标准 农民工工资标准应符合建筑市场用工标准.
五、支付原则及支付流程1.支 付原则 （1）工程节点支付原则.
(2）优先于工程款支付的原则.
（3）及时发放的原则.
（4）甲方在合同约定的每个工程拨款节点，按乙方提供的农民工工资款总额， 将农民工工资款汇至农民工工资个人账户.
2.支付流程 （1）工程达到付款节点时，乙方须先将农民工考勤表（表格格式详见附件3）、 农民工工资核算管理表（表格格式详见附件4）、代发工资委托书（表格格式详见附件5 ）、**项目**班组农民工工资发放表（表格格式详见附件6)等资料原件及附件1、附 件2、附件3、附件4复印件1份报甲方项目经理部，项目经理部将附件 5、附件6原件交财务部.
考勤表信息必须与考勤原始信息一致.
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(2）农民工凭本人身份证在农民工登记表、农民工工资核算管理表和**项目** 班组农民工工资发放表签字栏签字、按手印确认无误.
（3）乙方将经过甲方审核通过后的工资核算管理表、**项目**班组农民工工资 发放表在农民工专用通道和农民工驻地的醒目位置公示三天，并经农民工确 认无误后，由甲方财务将农民工工资汇款至农民工个人银行账户.
六、日常管理 1.甲方设置农民工通道，安装考勤机，对农民工通道及施工现场进行全方位 电子监控.
此监控资料由甲方设专人进行管理，并保证有效监控记录达到30天以 上.
每月1日甲方将上月监控资料进行导出存储，便于留存备查.
2.乙方须对农民工进行每日按时考勤，并如实填写考勤记录，甲乙双 方的劳资员（无劳资员则项目经理）每日共同核对确认乙方考勤记录并签字确认.
3.乙方须按月做工资表，工资表与考勤表的人员相符.
乙方向申方项自经理 部报送的工资表与考勤表必须有农民工本人的签字和手印、班组负责人的签章、 乙方项目经理签字及乙方公章，经甲方项目经理部审核确认合格后留存备案.
4.农民工和工程分包商按要求完成全部工作内容后，乙方应及时给农民工和 班组负责人出具相应的完工证明，完工证明经甲方项目经理部核实确认合格后留存 备查.
5.乙方达到甲乙双方合同约定的工程节点后，乙方向甲方项目经理部提出工 程拨款申请时，乙方需要向甲方项目经理部提供完整的农民工工资证明材料，具 体包括农民工考勤表、XX项目代发工资委托书、农民工工资发放表、完工证明 及甲方项目经理部和劳动监察管理部门要求乙方提供的其他材料.
乙方提交的全 部材料经甲方项目经理部审核确认合格后，于每月20日前在农民工专用通道和农 民工驻地的醒目位置公示三天，无异议后，甲方开始工程款请款流程.
6.甲乙双方在完成工程峻工结算后，在终期支付工程款前，乙方除需要向甲 方出具无拖欠农民工工资的承诺函外，并书面告知劳动监察管理部门.
自乙方出 具无拖欠农民工工资的承诺函之 日起一个月内，如劳动监察管理部门未接到与乙方相关的施工单位及农民工， 申方按双方合同约定支付乙方剩余结算款.
七、其他规定 1.对本制度的执行情况，实行对甲方项目经理部和乙方双向考核制度.
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2.属于甲方项目经理部监督管理不力责任的，追究项目经理部管理人员责任， 并视其后果严重程度，经公司领导班子商议后，扣发项目经理部相关责任人5%一 30%的绩效工资.
3.乙方未按规定实行农民工工资支付公告制度的，甲方每发现一次，乙方承 担违约金2-5万元.
乙方未于每月20日前及时完成民工工资发放资料公示的，每逾期 一日，乙方承担违约金5000元.
4.乙方提交的《农民工考勤表》《农民工工资核算管理表》《农民工工资发 放表》表格中内容若不如实填写、造假，申方每发现一次，乙方承担违约金0.5-1 万元.
乙方因提供的发放资料信息有误造成申方未支付成功的，处罚乙方相关责任 人100元/人7次.
5.施工企业或班组长以各种名义扣押农民工工资卡的，乙方承担违约金2万元.
6.如因乙方恶意拖欠、克扣或瞒报农民工工资应发放的额度造成农民工工资 不能按时发放或已完工后不能全额发放，导致农民工上访、或发生农民工群 体事件，经调查属实的，甲方视为乙方严重违约，按以下违约处理： （1）上访至甲方项目经理部的，乙方承担违约金2万元.
(2）上访至甲方办公总部的，乙方承担违约金5万元.
（3）上访至县级政府相关职能部门的，乙方承担违约金10万元.
（4）上访至市级政府相关职能部门的，乙方承担违约金20万元.
（5）上访至省级政府相关职能部门的，乙方承担违约金30万元.
（6）乙方拖欠农民工工资问题在新闻媒体曝光，事态严重，给甲方造成声誉 影响较大，以致可能诱发社会不稳定因素的，乙方承担违约金20-50万元， 同时，甲方保留进一步追究乙方法律责任的权利.
（7）如乙方在承包期内累计出现2次拖欠农民工工资行为，甲方将对乙方进行除 名处理.
7.乙方应承担的违约金，甲方从当期工程拨款中直接扣除.
八、附则 1.本制度自签发之日起执行，试用六个月.
2.本制度解释权归甲方.
3.凡与本制度相矛盾的规定，以本制度为准.
附件： 第4页共13页
1.建筑工人简易劳务用工协议或用工书面协议 2.农民工登记表 3.农民工考勤表 4.农民工工资核算管理表 5.代发工资委托书 6.**项目**班组农民工工资发放表 第5页共13页
