县国土空间总体规划 （2021-2035年） （公示草案）
2023年2月县自然资源局
前言
县国土空间总体规划是为实现“第二个百年”奋斗目标制定 的全县空间发展蓝图和战略部署，是落实新发展理念，实施高效能 空间治理，促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是县域国土 空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领.
本规划 是编制乡（镇）国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和开 展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据.
01规划总则 02目标与战略 03优化国土空间格局 04保障农业发展空间 ENTS05锚固生态保护空间
06优化城镇开发空间 07塑造全域魅力空间 目录08构建国土空间支撑体系 09提升中心城区空间品质 10保障规划实施
01
规划总则 1.1指导思想与原则 1.2规划范围与期限
指导思想与原则
指导思想
深度对接国家、省重大战略，围绕市、县委总体战略部署，立足新发展阶 段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以人民为中心，统筹发展和安全，面 向粮食安全、生态安全和城镇化健康发展等空间需求，以第三次全国国土调查 成果为基础，统筹划定落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边 界三条控制线，优化国土空间开发保护格局，加快转变国土开发利用方式，全 面提升国土开发质量和效率，推进国土空间治理体系和治理能力现代化，为建 设人与自然和谐共生的现代化筑牢根基，为建设蓝绿交融的生态宜居之城提供 有力支撑和保障.
规划原则
生态优先，绿色发展 坚持山水林田湖草生命共同体的整体系统观，在资源环境票赋和生态安全约束下，统筹 布局生态、农业、城镇等功能空间，保护生态屏障，构建生态廊道、生态网络，严格保护耕 地.
以人为本、提升品质 坚持以人民为中心，塑造高品质人居环境，保障公共服务和公共空间供给，着力破解各 类“城市病”，保障安全性、提供便利性、增加健康性，不断提升人民群众获得感、幸福感、 安全感.
尊重规律、坚守底线 尊重自然规律、经济规律、社会规律和城乡发展规律，尊重地区差异，在资源环境承载 能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，因地制宜开展规划编制工作.
科学布局生产空间、 生活空间、生态空间，划定并严守三条控制线.
城乡统筹、优化布局 落实上位国土空间总体规划、主体功能区战略和相关专项规划提出的管控要求，促进区 域协同发展，加强生态共保、环境共治、产业共兴、设施共享.
