新疆生产建设兵团第十二师 国土空间总体规划 （2021-2035年） 草案公众稿
2023年3月
PREFACE 序言 为深入贯彻《中共中央国务院关于建立国土空间 规划体系并监督实施落实的若干意见》（中发 [2019】18号），全面落实和深化《新疆生产建设 兵团国土空间规划（2021-2035年）》等上位规划 要求，形成新疆生产建设兵团第十二师（以下简称 “十二师”）新时代国土空间开发保护格局，构建 全域科学高效的国土空间规划体系，并为编制团场 级国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和 开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管 制提供基本依据.
目录 CONTENTS
1总则6融合城乡发展空间 1.1规划原则6.1城镇空间格局 1.2规划范围和期限6.2城镇等级体系
6.3历史文化保护 2规划目标和战略定位6.4综合交通体系 2.1发展定位6.5市政基础设施 2.2规划目标 2.3规划战略 国土空间总体格局中心城区空间布局 33.1总体格局
7.1总体空间结构 3.2主体功能区7.2绿地与开空间 3.3三条控制线7.3城市风貌特色
7.4公共服务设施 7.5综合交通规划 保障农业发展空间7.6市政基础设施 4.1农业空间格局7.7防灾减灾规划 4.2特色农业布局 4.3土地综合整治
8规划实施保障 5确定生态保护空间8.1规划传导 5.1生态保护格局8.2公众参与机制 5.2生态修复8.3“-张图”建设
总则
规划原则 规划范围和期限
总则
1.1规划原则
以实现人民对美好生活的向往为奋斗目标， 坚持以人为本完善城乡生活圈，补齐公共服务短板，加 强基础设施建设，塑造兵团风貌特色，提 升公共服务水平和支撑保障能力
树牢“绿水青山就是金山银山”理念，实 施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理， 坚持绿色发展统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护 红线、城镇开发边界等空间管控边界，实 现生态优先、节约集约、绿色低碳发展
以发展眼光、全局视野、战略思维谋划十 二师整体发展，积极融入丝绸之路经济带 坚持战略引领核心区建设，成为乌鲁木齐都市圈重要组 成部分，加强战略性空间布局，强化资源 要素支撑
牢固树立全疆一盘棋思想，开创兵地优势 互补、融合发展新局面.
推进交通基础设 坚持兵地融合施互联，实现十二师与乌鲁木齐市、昌吉 市轨道交通和骨架道路网络化发展.
推进 布局基础设施复合廊道建设，实现共建共
