灌云县国土空间总体规划 REPORT&MAPSONSTATUSOFSPATIALMASTERPLANINGUANYUN [2021-2035年] 公示稿
注：本次成果为公示稿，最终以审批文件为准
前言 PREFACE
灌云，地处黄海之滨，江苏省东北部.
1912年建县因南有百川灌 河，北依名山云台而得名，是一座年轻而富有活力的滨海城市，被誉为苏 北名厨之乡、豆丹美食之都、全省农业大县.
在“高质发展、后发先至” 的新赛道上，全县人民万众一心，多元探索跨越之路.
贯彻落实党中央国 务院关于建立“多规合一”国土空间规划体系的重大决策部署，于2020年 5月启动《灌云县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称“规 划”）编制工作，目前已形成初步方案.
规划立足全县国土空间发展本底，依托资源环境承载能力和国土空间 开发适宜性评价，协调国民经济和社会发展各项目标，深化落实江苏省、 连云港市国土空间规划各项要求，是全县空间发展的纲领性指南.
规划为 编制乡镇国土空间规划、详细规划、相关专项规划和开展各类开发保护建 设活动、实施国土空间用途管制提供基本依据.
目录 CONTENTS
01 规划总则04要素保障 1.1指导思想4.1保护利用各类自然资源 1.2规划原则4.2加快现代产业转型升级 1.3规划范围与期限4.3构建绿色高效交通体系
4.4提供全面共享公共服务 4.5构建绿色韧性基础设施 02目标策略4.6彰显千年历史人文底蕴 2.1战略定位 2.2发展目标 2.3区域协调
05实施体系 03空间格局5.1开展多元化生态修复与综合整治 3.1优化国土空间总体格局5.2开展规划传导 3.2统筹划定落实三条控制线5.3建立规划“一张图” 3.3保护山清水秀的生态空间5.4保障近期项目实施 3.4营造乡村振兴的农业空间 3.5建设集约高效的城镇空间 3.6发展创新活力的海洋空间 3.7做强宜居宜业的中心城区
规划总则 GENERALPRINCIPLES
11指导思想 1.2规划原则 1.3规划范围与期限
1.1指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻习近平总书 记“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上 争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的重要指示精神，紧扣 “强富美高”总目标，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，积极融入长三角 一体化发展和沿海高质量发展新格局，统筹安排国土空间开发保护，体现战略 性、提高科学性、强化权威性、加强协调性、注重操作性，推动形成生产空间 集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和 可持续发展的国土空间格局.
