邓州市国土空间总体规划 （2021-2035年） 公示版
邓州市人民政府 2023.03邓州楼市通
前言I 邓州，地处河南省西南部，北依伏牛，南连荆 襄，西纳汉水，东接宛洛，有豫、鄂、陕“三省 雄关”之称，是国务院确定的丹江口库区区域中 心城市、河南省历史文化名城、河南省中等城市 和南阳市域副中心城市.
党的十八大以来，邓州市全面加强生态文明建 设，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作， 山水林田湖草沙一体化保护和系统治理行动成效 显著，助力“碳达峰、碳中和”目标实现工作稳 步推进，生态文明建设从认识到实践发生了转折 性、全局性的变化.
《邓州市国土空间总体规划（2021-2035年）》 （后文简称《规划》）是邓州市为实现“两个一 百年”奋斗目标制定的空间发展蓝图和战略部署， 是落实新发展理念，实施高效空间治理，促进高 质量发展和高品质生活的空间政策，是市域国土 空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的 行动纲领.
《规划》深刻认识、全面把握、牢固树立和践 行“绿水青山就是金山银山”以及“人民城市人 民建，人民城市为人民”的理念，站在人与自然 和谐共生、共建“人与自然生命共同体”的高度 谋划发展，提出解决措施和方案，努力建设绿色 邓州、开放邓州、人文邓州、宜居邓州.
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目录I
总则制定目标战略 1.1邓州概况2.1发展定位 1.2指导思想2.2国土空间开发保护目标 1.3规划原则2.3回土空间开发保护战略 1.4规划期限1.5规划范围 3强化区域协同优化总体格局 3.1落实区域协同发展战略4.1严守国土空间底线管控 3.2强化南阳市域副中心城市职能4.2优化国土空间总体格局
4.3保障农业空间4.4保护生态空间 4.5完普城镇空间 5落实节约集约保护历史文化 5.1强化水资源约束6.1构建历史文化保护体系 5.2促进能源节约集约利用6.2重点保护历史文化名城6.3彰显特色城乡景观风貌 5.3加强矿产资源保护性开发 5.4推动建设用地紧凌布局
完善支撑体系建设中等城市 7.1建设便捷高效的综合交通系统8.1明确发展方向 7.2提高市政基础设施的保障能力7.3建立安全韧性的综合防灾体系8.2优化空间结构
8.4提升服务水平8.3完善蓝绿空间 8.6加强管控引导8.5推进城市更新 保障规划实施 9.1强化规划传导9.2实施全周期实施监督管理
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总则
邓州概况 指导思想 规划原则 与规划期限 规划范围
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口邓州概况 邓州市位于豫鄂两省交界，南阳盆地中南部，市域面积2360平方公里 下辖3个街道、21个镇、3个乡和1个旅游管理区.
截至2020年底，全市 总人口185万人，常住人口124.78万人，常住人口城镇化水平42.87%.
邓州
地处河南省西南部，北依伏牛，南连荆襄，西纳汉水，东接宛浩
丹江口库区区域中心城市南水北调中线工程果首市、国家国林城市、全国双拥视范城 河南省重点文物保护单位
杏山楚长城
南宋福胜寺塔金棺银、舍利子：明形成的“双回*水系：《岳阳楼记》诞生地：花州楼市通
